从汉至元政治制度的演变

1、书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,1,第3课,从汉至元政治制度的演变,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,2,?,思 考,问题一:在中央，君权与相权的此消彼长一直是封建社会难以避免的问题，也是封建统治者一直想解决的问题，那么，根据史实说明从汉至元的历代统治者是怎样解决这一问题的？收到了怎样的成效？ 问题二:周朝的衰微和灭亡是由于分封制度本身的缺陷，那么，从汉至元的历代统治者是怎样避免这种情况的？这些做法又能够说明中央对地方管理呈现什么趋势？,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,3,地方行政沿袭与变化：,秦 （郡县）,汉初 （郡、国）,汉中后期 （州郡

2、县）,隋 （州县）,唐 （道州县） （藩镇）,北宋 （路州县）,元 （省、路、府、州、县）,中央行政制度的沿袭与变化：,秦 （三公九卿）,汉 （中、外朝制）,隋唐 （三省六部制）,北宋 （“二府三司三衙”）,元 （一省二院）,皇帝削相权与将权，强化君权。,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,4,小结与评价,地方分权,集中,中央集权,集中,皇帝,从汉至元政治制度的演变,1、不断 发展了 专制主义 中央集权,2、这种高度中央集权，造成地方官对 中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。,3、地方没有相应的自主权， 也难以实施有效的治理。,（1）中央严格控制地方 行政，不许有独立行政体系。,（

3、2）地方官吏必须服从上 级，地方服从中央，最后听 命于皇帝,（3）中央对地方实行多层 次、多渠道管理；在分权基 础上，控制地方官的任免、 监督和考核,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,5,从汉至元政治制度的演变,地方政治制度的演变 （一）两汉 （二）隋唐 （三）北宋 （四）元朝,中央政治制度的演变 （一）两汉 （二）魏晋南北朝至隋唐 （三）北宋 （四）元朝,评价,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,6,（一）两汉地方政治制度的演变,、西汉初郡国并行,、汉武帝后期，全国分州， 州刺史代表中央监察诸侯与地方高官,、东汉州“刺史”改为“州牧”， 地方行政区划转变为州郡县

4、三级，,汉 武 帝 画 像,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,7,（二）隋唐地方政治制度的演变,、隋文帝废郡，形成州县两级制,、唐初全国设道，监察地方州县,、唐中后期出现藩镇割据局面， 直到唐亡,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,8,（三）北宋地方政治制度的演变,、削减藩镇节度使权力， 派文臣做地方官,、改“道”为“路”， 监察州县,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,9,（四）元朝地方政治制度的演变,、实行行省制（平章政事由蒙古人担任） 形成省、路、府、州、县级制,、设宣慰司管理边远民族地区,、晋、冀、鲁由中书省直接管理,意义：元朝行省制度 （）

5、加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一； （）行省制是中国古代地方行政制度重大变革， 是中国省制的开端。,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,10,（一）两汉中央政治制度的演变,1、汉及历代王朝沿袭皇帝制度,2、西汉的中、外朝制度,、东汉“虽置三公，事归台阁” 皇帝总揽大权,中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显。,外朝；以丞相为首三公九卿组成。且布衣为相。,（中、外朝制）,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,11,（二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变,1、确立并完善三省六部制，并被后世沿袭,皇帝,中书省 （草拟、颁发诏令）,尚书省 （执行命令）,门下省 （审核政令）,吏、户、礼、兵、刑、工,2、评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制 和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制 度的重大创造。,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,12,（三）北宋中央政治制度的演变,1、中央 “二府”,行政：中书门下 长官行使宰相职权,军政：枢密院长官枢密使， 地位略低于宰相,2、增参知政事为副相， 分割宰相的行政权,3、设三司管理财政， 分割宰相的财权,削弱相权 皇帝总揽大权,（二府三司三衙）,书山有路勤为径学海无涯苦作舟 专业分享，敬请收藏,1