考核与奖惩.ppt

1、,项目五 考核与奖惩,考核,考核是指劳教（戒毒）中队在教育矫治劳教（戒毒）人员过程中，依照一定的标准和程序，对一定时期内的思想行为表现进行的综合考察与评定。考核是劳教（戒毒）中队管理工作的基础性工作。通过对劳教（戒毒）人员的考核，可以客观地反映劳教（戒毒）人员在劳动教养（强制隔离戒毒）期间的态度和现实表现，可以显示劳教（戒毒）人员思想行为矫正的成就，可以为劳教（戒毒）人员的行为和表现进行监督与评价，使劳教（戒毒）人员明确与矫正目标的差距，从而达到激励劳教（戒毒）人员自觉矫正的目的。,劳教人员的考核,记载考核手册,记载考核手册，是指中队工作民警依据劳教（戒毒）人员日常考核规定及劳教（戒毒）人员的

2、现实表现，每天按考核手册（表）内容进行记载的活动 国务院劳动教养试行办法第五十五条规定：“建立劳教人员的考核手册,记载他们遵守纪律制度、学习、劳动等现实表现。实行周检查、月小结、半年评比、年终鉴定的考核制度”。司法部劳动教养管理工作执法细则第三十三条规定：“劳动教养管理所应建立劳教人员考核手册，对劳教人员的表现进行考核，考核可以采用计分的方法，实行日记载，周检查，月小结，半年评比，年终鉴定的考核制度”。 因此，记载考核手册（表），其实质是每日记载劳教（戒毒）人员的改造（行为）表现，这既是对劳教（戒毒）人员奖惩（评估）的依据，也是对劳教（戒毒）人员进行激励的措施。,记分考核样表,奖、罚及其它奖惩

3、事由记录表,戒毒人员的考核,戒毒人员行为矫治考核从被收治之日起开始实施。考核内容为遵守纪律、教育学习、康复训练、生活卫生和习艺劳动等方面的现实表现。行为矫治考核结果作为诊断评估的重要依据。,戒毒人员的行为矫治考核由相关管理民警考核记载。一次性加、扣分在30分以下的（不含本数），由分管的管理民警提出建议，中队合议，大队审批；一次性加、扣分在3050分之间的，报所管理部门审批；受到奖励或惩罚的，需经所法制部门审核后报所分管领导审批。,劳教人员奖励,劳动教养试行办法第五十七条规定：劳教人员在劳动教养期间，具备该条规定的8种条件之一的，可“分别给予表扬、记功、物质奖励、减期或提前解除劳动教养等奖励”。

4、,奖励的条件,(1)一贯遵守纪律,努力学习,积极劳动,对所犯罪错确有悔改表现的； (2)一贯努力改造,并帮助他人改造有显著成效的； (3)揭发和制止他人的违法犯罪行为,经查明属实的； (4)在抢救国家财产,消除灾害、事故中有贡献的； (5)经常完成或超额完成生产任务的； (6)厉行节约,爱护公物有显著成绩的； (7)在生产技术上有革新或发明创造的； (8)有其他有利于国家和人民的突出事迹的。 提前解除劳动教养,一般不超过原劳动教养期限的二分之一。,戒毒人员的奖励,司法部劳教局强制隔离戒毒人员管理工作办法（试行）第五十七条规定，对强制隔离戒毒人员的奖励种类为表扬、嘉奖、记功三种,劳教人员惩罚,国

5、务院劳动教养试行办法第五十六条规定：“对劳教人员应当实行赏罚严明的奖惩制度。奖励面要大,惩罚面要小”。第五十八条规定：“劳教人员有下列行为之一的,应根据不同情节给予警告、记过、延长劳动教养期限等惩罚”,惩罚的条件,(一)散布腐化堕落思想,妨碍他人改造的； (二)不断抗拒教育改造,经查正确系无理取闹的； (三)不断消极怠工,不服从指挥,抗拒劳动的； (四)拉帮结伙,打架斗殴,经常扰乱管理秩序的； (五)拉拢落后人员,打击积极改造人员的； (六)传授犯罪伎俩或教唆他人违法,情节较轻的； (七)逃跑、组织逃跑或逃跑作案情节较轻的； (八)有流氓、盗窃、诈骗等行为,情节较轻的； (九)造谣惑众、蓄意破

6、坏或行凶报复,情节较轻的； (十)有其他违法犯罪行为的。 延长劳动教养期,累计不得超过一年。,戒毒人员的惩罚,司法部劳教局强制隔离戒毒人员管理工作办法（试行）第五十七条规定，对强制隔离戒毒人员的惩罚种类为警告、严重警告、记过三种,考核与奖惩的关系,考核是奖惩的前提和基础。 对劳教（戒毒）人员进行奖惩，需要详实准确的现实表现为依据，这种依据来自于考核。因此，对劳教（戒毒）人员考核时必须克服随意性，克服凭印象、凭感情的弊端，使考核结果真实可信，使劳教（戒毒）人员对自己的现实表现及是否达到奖惩的法定条件做到心中有数，并不断调整自己的心态和行为，为满足自我实现的需要而加速改造。所以说没有对劳教（戒毒）

7、人员的考核，那么对劳教（戒毒）人员的奖惩就成了“无源之水、无本之木”，起不到激励劳教（戒毒）人员改造的目的。,奖惩是考核的直接结果。 对奖励的期盼，对自由的渴望，是劳动教养（强制隔离戒毒）执行过程中绝大多数劳教（戒毒）人员的迫切需要。奖惩的实施，是奖优罚劣的重要手段，是积极改造的劳教（戒毒）人员满足一定需要的必要途径。通过奖惩，可以推动劳教（戒毒）人员自我矫正的进程，强化劳教（戒毒）人员接受教育的信心，使劳教（戒毒）人员看到前途，看到希望。假如只对劳教（戒毒）人员进行考核，不兑现奖惩，那么考核就会流于形式，失去它的作用和意义。考核与奖惩只有密切配合，才能共同发挥教育和挽救劳教（戒毒）人员的作用，才能使考核奖惩成为促进劳教（戒毒）人员积极改造的强大动力。,作业与思考题 1、法律法规对劳教（戒毒）人员