第28课　罗斯福新政.ppt

1、第八单元,“大萧条”中的资本主义世界,问题： 经济危机如此肆虐，有没有解决之道？,19291933年主要资本主义国家的经济损失情况,“大萧条”中的资本主义世界,面对灾难不同国家采取了不同的态度和措施,美国罗斯福新政（The Roosevelt New Deal）,日本法西斯专政的建立,富兰克林罗斯福,政敌们常用他的残疾来攻击他，这是罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情，但是他总能以出色的政绩、卓越的口才与充沛的精力将其变成优势。,参加纽约州长竞选时，他就通过发言人告诉人们：“一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”依靠这样的坚

2、忍和乐观，罗斯福终于在1933年以绝对优势击败胡佛，成为美国第32届总统。,如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!,胡佛,罗斯福,最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。,对决,罗斯福宣誓就任32届总统,1933年，罗斯福宣誓就任总统，人民希望他能改变萧条的局面。,新政策的主要内容是什么？,罗斯福新政“新”在哪里？新政的影响有哪些？,罗斯福新政对我们今天的经济建设有何启示？,阅读,思考下列问题,新政策的主要内容是什么？,阅读,思考下列问题,4项措施,制订15 项重要立法 , 有关金融的法律占 1/3 。 1933 年 3月10 日宣布停止 黄金出口： 4月5日，宣布禁

3、止私人储存黄金和黄金证券 , 美钞停止兑换黄金 ; 4月19日 , 禁止黄金出口，放弃金本位； 1934 年1月10日，宣布发行以国家有价证券为担保的 30 亿美元纸币 , 并使美元贬值 40.94% 。加强美国商品对外的竞争能力。,百日新政（百日立法）,公共工程署民用工程署在全国范围内兴建了18万个小型工程项目。总计雇佣人员达 2300 万，占全国劳动力的50%以上。 美国政府藉此修筑了近 1000 座飞机场、12000 多个运动场、800 多座校舍与医院，是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济。这笔钱经过工人的口袋、通过不同渠道和消费，又回到了资本家手中，成为以政府投资刺激私人消

4、费和个人投资的“引动水”。,“以工代赈”（政府的公共工程）,罗斯福防护林工程,工程纵贯美国中部，跨6个州，南北长约1851km，东西宽160公里，建设范围约1851. 5万公顷，规划用8年时间(19351942年)造林30万公顷。工程规模在当时震惊世界，美国政府投入了大量的人力、物力和财力，到1942年，共植树2.17亿株，到20世纪80年代，人工营造的防护林带总长度16万公里，面积65万公顷。,田纳西工程,到1954年，这里建有20多座水坝，1000多公里水路，发电量680万千瓦，极大地改善了这一地区的生活状况，安置了大量人员就业，灌溉了农田，又让居民获得廉价电力。,罗斯福采用“炉边谈话”形

5、式向公众阐述政府的政策，寻求公众对新政的理解和支持。,炉边谈话,罗斯福与美国农民进行交谈,新政首先从整顿金融入手，由政府提供贷款，帮助大银行恢复信用，保障小额存款的安全。整顿金融体系是新政的突破口。 加强对工业的计划指导，颁布全国工业复兴法，对工业生产进行控制和调节，以防止盲目竞争导致生产过剩。工业领域的改革措施是新政的中心内容。 调整农业，奖励自愿限制种植面积和牲畜头数的农民，稳定农产品价格。农业领域改革措施的特点是缩减。 推行“以工代赈”，兴办公共工程，增加就业，刺激消费和生产，缓和社会矛盾。美国政府称该法旨在“鼓励全国产业复兴，促进公平竞争”，以防止盲目竞争导致生产过剩。,二、社会保障措

6、施：,实施失业救济，完善社会保险制度 （贫困及弱势群体）,推行累进所得税制度，加征遗产税和财产转移税 （资本家、富人）,缩小贫富差距,推进劳资谈判，组成全国劳工关系局,通过公平劳动标准法，规定最低工资和最高工时，禁止使用童工,协调劳资关系,归类,具体,整顿银行 与金融业,复兴工业,调整农业,社会福利,复兴 (Recover),救济 (Relief),改革 （Reform),第二阶段 1935 1939,第一阶段 1933 1935,以工代赈,罗斯福新政“新”在哪里？,新的模式：国家干预经济（ 自由放任原则）,新的起点：资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点。,生产恢复柱状图Manufa

7、cturing Production(1929-1945),From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!,1933,失业率下降,The Unemployment Rate,The peak was 30%!,1933,当时的人们如何看待新政？,一部分人观点:罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。 在新政出台一年之后，1934年6月28日，罗斯福在炉边谈话中向公民提问“你们的日子比去年好过吗?你们的债务负担减小了吗?你们的银行存款安全了吗?你们的工作条件好些了没有? 多数选民对此的回答是肯定的。他在夏天乘船旅行，所到之处受到盛大的欢迎。这一年的中期选举，民主党人大获全胜，人们普遍认为这是对新政和罗斯福政策的支持，他的助手威廉艾伦怀特宣称：“人民几乎把他立为国王。”,建立美国的是 维护美国的是 再造美国的是,华盛顿 林 肯 罗斯福,富兰克林罗斯福(1882-1945),谈谈你对罗斯福新政的认识,新政的作用,缓解危机,缓和社会矛盾,国家干预经济