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文档简介

1、第一章 企业的设立与企业文化,第三节 现代企业制度 一、现代企业制度的含义,第一章 企业的设立与企业文化,(一)现代企业制度的含义 现代企业制度就是指为适应当前现代化大生产的需要,反应市场经济体制的要求,使企业真正成为面向国际、国内市场,自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,并具有中国特色的一种企业制度。,第一章 企业的设立与企业文化,现代企业制度不是单项制度,而是一系列制度构成的制度群,用以规范企业行为,处理企业各方面的关系 建立现代企业制度是发展社会化大生产和社会主义市场经济的必然要求,是企业深化改革的方向。,第一章 企业的设立与企业文化,现代企业制度比传统国有企

2、业制度的优越性 1)通过建立和完善现代企业制度,国家依其出资额承担有限责任,企业依法支配其法人财产,从而改变以往政企不分,政府直接经营管理企业,承担无限责任,企业则全面依赖于政府的状况。 2)企业内部建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构,从而改变以往企业领导体制上权利不明、责任不清、要么“一元化”领导,缺少监督制约,要么相互扯皮摩擦、内耗过大的状况;,第一章 企业的设立与企业文化,现代企业制度比传统国有企业制度的优越性 3)企业以生产经营为主要职责,有明确的盈利目标,改变以往企业办社会,职工全面依赖企业,企业对职工承担无限责任的状况。 4)企业按照市场竞争

3、的要求,形成适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度,从而改变以往作为政府行政体系附属物,大而全,小而全,内部管理落后的状况;,第一章 企业的设立与企业文化,现代企业制度比传统国有企业制度的优越性 5)企业各种生产要素有足够的开放性和流动性,与外部的资本市场、经营者市场、劳动力市场及其他生产要素市场相配合,通过资产的收购、兼并、联合、破产,通过经营者的选择和再选择,通过劳动者的合理流动,使企业结构得以优化,竞争力得到有效提高,从而改变以往生产要素条块分割、封闭呆滞,优不胜、劣不汰,行政性重复建设严重的状况。,第一章 企业的设立与企业文化,(二)现代企业制度的内容 1、企业法人制度 企业法人制度是

4、出资者为了进入市场,参与竞争,获得利润,出资构造的一种企业经营制度并使其人格化,具有独立的法律地位,能够享有民事权利和承担民事责任。 完善企业法人制度,关键是确立法人财产权,实行出资者所有权和法人财产权的分离。,第一章 企业的设立与企业文化,2、有限责任制度 企业只以全部法人财产为限,对债务承担有限责任 企业破产清算时,出资者只以投入企业的资本为限,对企业承担有限责任。,第一章 企业的设立与企业文化,3、科学的企业组织制度 科学的组织制度使企业的权利机构、监督机构、执行机构之间的责任明确,能够相互制约,使每一方面的利益得到保障,同时,企业行为有受到合理的约束。公司企业是现代企业组织中的一种重要

5、形式,在现代组织形式中具有典型性和代表性,它有效地实现了出资者所有权和法人财产权的分离,具有资金筹集广泛、投资风险有限、组织制度科学等特点。,第一章 企业的设立与企业文化,4、科学的企业管理制度 建立合理的企业机构 建立现代企业的用工制度 建立现代企业的工资制度 建立现代企业的财务制度 建立现代企业的职工队伍,第一章 企业的设立与企业文化,二、现代企业制度的特征,第一章 企业的设立与企业文化,(一)产权清晰 产权清晰就是要明晰产权关系,明确界定出资者权利和企业法人财产权利。 出资者的财产一旦投入企业,便不能直接支配,更不能随意抽回,可以通过选举企业董事会行使其约束权,以保证投入财产的保值增值。

6、 企业能够独立地占有、支配和依法处置法人财产,而不受出资者的干预,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体,从而实现出资者所有权和法人财产权的分离。,第一章 企业的设立与企业文化,(二)权责明确 合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。 所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的,因此他们的权利和责任也不同。,第一章 企业的设立与企业文化,1)出资者权责明确:出资者按投入的资本额享有相应所有权的权益,同时还具有重大决策和选择经营者等权利。而当企业破产时,出资者只以投入企业的资本额为限,对企业的债务负有有限责任。 2)法人权责明确:企业以自己全部法人财产,依法自主经营、

7、自负盈亏,照章纳税,对出资者承担保值、增值的责任。当企业破产时,企业以全部法人财产对债务承担有限责任。,第一章 企业的设立与企业文化,(三)政企分开 政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。 政府不参与、不直接干预企业的生产经营活动,政府通过宏观经济杠杆进行宏观调控和指导,为企业创造宽松的外部环境。 企业则按照市场需求,组织生产经营活动,以提高劳动生产率与经济效益为目的。在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资不抵债的企业要依法破产。,第一章 企业的设立与企业文化,(四)管理科学 广义上说,它包括了企业组织合理化的含义 狭义上说,“管理科学”要求企业管理的各个方面都要科学(质量管理、生产管理、供应管理

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