宏观经济政策效果1.ppt

1、第三章总需求与总供给,总需求,指一定时期内国内与国外对本国产品与劳务的需求总量，它包括国内消费需求、投资需求、政府购买需求和国外对本国产品与劳务的需求（出口）。 总需求消费投资政府购买出口，即： ADCIGE 通常出口指净出口，出口减进口（XM），上式可写为： ADCIG(XM) 这里总需求就是GDP；总需求也是总支出。,总需求曲线图示,总需求曲线与微观意义的需求曲线基本相同。 总需求与一般物价水平反方向变动。曲线形状如下：,总供给,一般是指一个国家在一定时期内生产者和政府向国内和国外提供的，供最终消费用的产品和劳务的总和。总供给也就是总收入，也就是GDP。总供给主要由劳动力、生产性资本存量和

2、技术决定。,总供给曲线的三种情况,1）总供给的第一种情况,（a b），斜率0 其含义是表明在价格水平不变的情况下，总供给可以增加，这是因为资源远远没有充分利用时，产量增加，并不导致生产要素的价格提高。 这种情况也称为凯恩斯主义供给曲线。,2）总供给的第二种情况,第二种情况（b c），斜率大于0，小于无穷大。 是短期总供给曲线，表明总供给与一般价格水平同方向变动，资源逐渐接近充分利用，产量增加导致生产要素的价格也不断提高，成本不断提高。,3）总供给的第三种情况,第三种情况（c以上部分），斜率无穷大，古典情况。 是长期总供给曲线。表明无论价格再提高，供给量也不可能再增加，资源得到了充分的利用，实现

3、了充分就业，产量达到了最大。,宏观经济均衡的三种情况,宏观经济均衡不等于实现了充分就业，它只是表示总供给与总需求相等。宏观经济均衡与充分就业只有在同时与长期总供给相交时才既实现了均衡，又实现了充分就业。也就是说，宏观经济均衡可能在小于或大于充分就业的情况下实现。,第四章 宏观经济政策效果,1. 宏观经济政策的目标,【充分就业 物价稳定 国际收支平衡 经济增长】 这四个目标之间是有矛盾的。 如充分就业与物价稳定。 充分就业是指所有生产要素都得到利用，没有闲置和浪费。物价稳定不是价格静止不动，略微上升和下降都属于物价稳定。 宏观经济政策的目标之间的矛盾，就要求政策制定者或者确定重点政策目标，或者对

4、这些政策目标进行协调。 宏观经济政策目标的确定既要考虑国内外的政治、经济现状与未来发展，又要考虑社会的承受力或可接受程度。,1）充分就业,一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。或者说所有愿意工作的人都处于受雇佣或自我雇佣的状态就被称为充分就业。由于测量各种资源的就业程度非常困难，因此通常以失业的情况作为衡量充分就业与否的尺度。 自愿失业：由于不愿按照现行货币工资水平和工作条件而引起的失业。 非自愿失业：劳动者愿意按照现行货币工资水平和工作条件就业，但却找不到工作而产生的失业 。 摩擦性失业:由于信息的不通畅或者劳动者与就业岗位匹配需要时间以及工作的季节性等诸多因素的作用所造成的失

5、业。其根源在于寻找工作需要成本。,结构性失业：经济发展过程因产业结构的调整和技术进步而造成的失业。其根源在于劳动力在各个部门之间的转移和流动需要成本。其成本的高低取决于不同产业部门的差异程度和劳动者的初始人力资本及培训机制。 自然失业：经济社会种只存在摩擦性和结构性失业的状态。 凯恩斯失业周期性失业（市场机制失灵）：由于有效需求不足、经济萧条而引起的失业，属于非自愿失业。 用失业的概念定义充分就业，就是消除了周期性失业的就业状态。因为自愿失业的存在与充分就业并不矛盾，摩擦性与结构型失业的存在虽然与充分就业相矛盾，但也是经济运行过程中的正常现象。,2）物价水平,指价格总水平稳定。一般用价格指数来

6、表示价格水平的变化。 根据采集商品和服务对象的不同分为消费物价指数、批发物价指数和国民收入隐含指数。,3）经济增长的定义,国民生产总值或人均国民生产总是的增加。 “一个国家的经济增长，可以定义为给居民提供种类日益繁多的经济产品的能力长期上升，这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和思想意识之相应调整的基础上的”。（美）库兹涅茨,4）国际收支平衡,国际收支平衡的目标要求做到汇率稳定，外汇储蓄有所增加，进出口平衡。 国际收支平衡目标的含义一般来说不是消极地使一国在国际收支账户上经常收支和资本收支相抵，也不是消极地防止汇率变动和外汇储备变动，而是使一国外汇储备有所增加。 适度增加外汇储备

7、看作是改善国际收支的基本标志。,上述经济目标不是孤立的二是紧密相连的。它们之间的关系有互补关系，也有交替关系。互补关系是指一个目标的实现对另一个目标的实现有促进作用，交替关系是指一个目标的实现对另一个目标的实现有排斥作用。经常见到的是目标之间的交替关系。因此在制定经济政策时，必须对经济政策目标进行价值判断，权衡轻重缓急和利弊得实，确定目标的实施顺序和目标指数的高低，同时使各个目标能有最佳的匹配组合，使所选择和确定的目标体系成为一个和谐的有机整体。,政府干预是必须的,中国理论界和政府部门对政府与市场的关系的认识经历几个阶段。第一阶段，即改革开放之前的计划经济时期，基本的认识是“政府是万能的，市场

8、是无用的”。这种认识推广到政策上，就是只要计划，不要市场。 第二阶段，改革开放初期到1984年，基本的认识是“政府不是万能的，需要市场来补充”。这就是“计划调节为主，市场调节为辅”的指导思想。按照这种思想，政府能干的让政府干，只有政府干不了的才允许让市场干。应该说这是一个认识上的进步，但仍然是本末倒置的。 1985年，经济理论界开始形成了这样的认识，即应该是市场能干的让市场干，市场干不了的才需要政府干，即政府是补充的观点。现在一种现代的观念即市场干不了的政府也不一定干，因为政府可能比市场干得更糟糕。市场不完美，但是政府干起来可能更不完美。这样的观点至现在没有真正深入人心，更没有变成各级政府制定

9、政策的主导思想。事实上，许多政府部门至今仍然是“政府为主，市场为辅”的思想。,政府干预总的原则,1）政府干预不能破坏和取代市场机制的作用。不是把自己的意图强加给各个微观经济单位，而是使微观经济单位产生内在的动力，以自己的选择来谋求利益。微观经济单位的自主性不能因政府的干预而削弱。微观经济单位越有自主权，就越有活力；微观经济单位越有活力，市场机制发挥的作用就越大，政府的干预就越有效。,政策必须建立在科学的基础上,一定的科学经济理论的依据，应当符合客观事实。 不科学的政府调节对资源配置极为有害。 还不如政府不干预。,2. 宏观经济政策的内容,1）财政政策：政府变动税收和支出，以便影响总需求，进而影

10、响就业与国民收入的政策。 2）货币政策：政府货币当局通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。 上述两者的实质是：通过影响利率、消费与投资，进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节。 此外，广义的宏观经济政策还包括 3）产业政策 4）收入分配政策 5）人口政策,3、财政和货币政策的内容,政策种类 财政政策： 减少所得税 增加政府购买 增加政府转移支付 货币政策： 买进国家债券 降低贴现率 降低存款准备金率,财政政策原理,： G AD Y Md r I AD Y ,货币政策,补充： 货币创造,一、一些基本概念,原始存款是派生存款的基础，原始存款数量的多少决定着派生存款扩张的基数，与派生存款成

11、正比。,3、存款货币：是指存在商业银行使用支票可以随时提取的活期存款。 4、货币供给通货活期存款。,1、原始存款：指商业银行接受的客户现金和中央银行对商业银行的再贷款。 2、派生存款：相对于原始存款而言，指由商业银行发放贷款，办理贴现或投资等业务活动引申出来的存款，又叫衍生存款。,二、信用货币创造,1、前提条件,（2）非现金结算制度,（1）部分准备金制度,只把一部分存款作为准备金的制度。 银行不用把所吸收的存款都作为准备金留在金库中或存入中央银行； 法定准备率是中央银行规定的银行所保持的最低准备金与存款的比率。,在货币银行理论中，货币创造是多家银行的多次行为才能产生的； 这同时也是银行的运行。

12、,2、简化的基本假设,（1）假设商业银行没有超额储备，只有法定准备。,（2）假设银行客户将一切货币收入存入银行，支付完全以支票形式进行，即没有现金漏损。,3、货币银行的存款货币创造举例,银行吸收了100元“原始存款”，其中20元“缴存存款准备金”，剩下的80元放贷款； 客户得到了80元贷款后，用于支付给另一个客户。,这种行为进行了无限回合后，在最初存进银行的100元“原始存款”全部变成准备金后停止。 最后银行总体的账户上负债有500元存款，资产有400元贷款和100元准备金。,另一个客户将这80元资金存入另一家银行； 这家银行在缴存16元存款准备金后，放64元贷款。,（1）客户在A银行存入10

13、0元现金，A银行按20比例缴存法定准备金。 A银行资产负债表,（2）A银行对客户放贷款80元，客户提现后购买在B银行开户的客户的商品，存款划入B银行(以后经过无数类似的递减回合)。 A银行资产负债表,B银行资产负债表,三、货币乘数money multiplier,1、货币乘数：基础货币每增加或减少一个单位所引起的货币供给额增加或减少的倍数。,货币乘数本身是由中央银行、商业银行和非银行部门的行为共同决定的。,2、单一存款货币形式下的货币乘数,式中 s表示货币供给额， D为活期存款; d为法定存款准备率 表示基础货币， m表示货币乘数，,（1）商业银行没有超额储备。只有法定准备 （2）银行客户将一

14、切货币收入存入银行，支付完全以支票形式进行。,3、影响货币乘数变动的因素,（1）法定准备金率与派生存款的数量成反比,（4）活期存款转化为定期存款的比例重与派生存款的数量成反比,（2）现金漏损率与派生存款的数量成反比,（3）超额准备金率与派生存款的数量成反比,现金漏损率提现率，是指公众提取现金所形成的现金漏损与存款总额之比,（2）现金漏损下的货币乘数,假设活期存款中的提现率是k 类似于央行的提取准备金的情况,公众持有通货、现金的影响因素： 流动性偏好 机会成本,（3）银行超额准备金excess reserves,银行持有超额准备金的成本,是一种机会成本，是银行没有将这部分存款贷放出去所造成的收益

15、的减少。,这种机会成本与市场利率是有关的。如果市场利上升，银行持有超额准备金的损失就会增大。所以二者是成反向关系的。,持有超额准备金的收益,就是避免因流动性不足所造成的损失。2方面：,出现流动性不足时从其他渠道获得流动性的难易程度。渠道 向别的银行借入同业资本； 签定证券回购协议； 向中央银行申请贴现贷款； 出售证券； 催还贷款，或将未到期贷款销售给其他银行 无论采取上述何种方式，都要支付一定的成本。,出现流动性不足的可能性。取决于两个因素： 未来一段时间内存款的流出量的大小。 预期存款流出量的不确定性。,影响银行超额准备金的因素,利率。当市场利率上升时，持有超额准备金机会成本上升，超额准备金

16、率下降。 预期。当未来存款流出量大时，出现流动性不足的概率就大，超额准备金率就高。未来存款流出的不确定性越高，超额准备金率越大。 能力。银行的负债管理能力越强，借入资金越容易，持有超额准备金的必要性就越低，超额准备金率就越低。 投资机会。越多，超额准备金率下降。,超额准备的货币乘数excess reserves,假设活期存款中的超额准备金率是e 同样类似于央行的提取准备金的情况,（4）活期存款转化为定期存款的比例,定期存款也必须有准备金，虽然没有法定的比率。 假设定期存款的准备金率是rt，t是定期存款占活期存款的比例。,增加了定期存款的准备金,影响因素： 定期存款利率 收入水平,4、复杂的货币

17、乘数,：,一国货币供给并不是完全由中央银行决定的。 整个货币乘数是由中央银行、非银行公众和商业银行三主体决定。,进一步的理解：1元的初始活期存款中，需要扣除其他减少创造的各种因素。,货币政策原理,Ms r I AD Y ,4. 宏观经济政策的调节手段,1）经济手段（间接调控） 2）法律手段（强制调控） 3）行政手段（直接调控）,2）“看不见的手”的理论,市场经济的条件下，政府“看得见的手”必须服从市场机制的“看不见的手”。政府的作用对市场机制起补充作用。 “看得见的手”只有顺应“看不见的手”运行的规律才能驾驭市场。 政府“看得见的手”只有谨慎地使用才能有效地发挥作用。 政府“看得见的手”只有知

18、道哪里应当“无为”，才能有所为。 政府必须有所不为，方可大有所为；一切都为反而一无所为。 顺应市场机制的自然，政府尽量无为而治，乃是最好的大治。,四、两种政策的混合使用,1、混合使用的效果 2、混合政策的确定 3、混合使用的政策效应,1、混合使用的效果,假定经济初始阶段，均衡为E0点，收入较低。为了克服萧条，达到充分就业，政府实行扩张性财政政策，IS曲线右移；实行扩张性货币政策，LM右移。 采用这两种办法都可以使收入增加到y1。但是会使得利率大幅度上升或下降。 但是如果既想增加收入，又不使利率变动，可采用扩张性财政和货币政策相混合的办法。扩张性财政政策，使利率上升，同时扩张性货币政策，使得利率保持原有水平，投资不被挤出。,2、混合政策的确定,IS和LM移动的幅度相同，产出增加时，利率不变。 IS曲线右移距离超过LM，利率就上升。反之就下降。,3、混合使用的政策效应,各个组合的分析,第一种：经济萧条不太严重，扩张性财政政策刺激总需求，紧缩性货币政策控制通货膨胀。 第二种：严重通货膨胀，紧缩性货币提高利率，降低总需求。紧缩财政，以防止利率过高。 第三种：不严重的通货膨胀，紧缩性财政压缩总需求，扩张性货币降低利率，以免财政过度而衰退。 第四种：经济严重萧条，