水利工程经济第一章1

1、第一章绪 论 （第一讲）,尚虎君 2016年8月,第一章绪 论,一、水利工程经济的发展 二、水利工程经济课程的性质和任务 三、水利工程经济评价的目的与内容 四、水利工程项目基本建设程序 五、课程体系及学习要求,主要内容,1.水利工程经济的发展渊源,国外：色诺芬经济论 国内：隋文中子.礼乐篇“经济之道” 19世纪下半叶：日本中国（经济、理财、生计） 1908年：朱宝绶译经济学原理（美麦克凡） 辛亥革命之后：孙中山 “经济”,一、水利工程经济的发展,工程经济,经济,工程,1887：美国工程师M.Wellington铁路布局的经济理论(铁路选线中应采用投资分析方法)最早 1930 ：E.L.Gran

2、t教授工程经济原理（强调判别因素、短期评价；考虑复利计算的长期投资比较）系统论述工程经济问题的经典著作,1.水利工程经济的发展渊源,一、水利工程经济的发展,水利,水利工程经济 （水利经济）,20世纪30年代：我国著名经济学家冀朝鼎中国历史上基本经济区域水利事业的发展 我国最早把水利与经济联系起来的专著 1950：美国河流流域委员会效益和费用分会（1946 年成立）河流流域工程经济分析的建议方法（绿皮书）重要开端,一、水利工程经济的发展,2. 国内外水利工程经济发展概况 了解水利工程经济在我国、美国、前苏联等国家不同阶段的发展概况 我国 美国 前苏联,一、水利工程经济的发展,3. 水利经济的内涵

3、,科学含义：以水为载体，从事治理和利用水资源的经济活动的总和。,具体含义：围绕国民经济发展和社会进步，研究存在于水利工作中的经济活动。 水利经济=水利工程经济？,界定标准,二、水利工程经济课程的性质和任务,1.课程的性质,水利工程经济是一门以自然科学为基础，技术科学为手段，经济学为指导的综合性学科。是工程经济学的一个分支，是工程经济在水利建设中的具体应用。 主要是应用工程经济学基本原理，研究水利工程经济问题和评价方法，研究水资源领域内资源的最佳配置，寻找技术与经济的最佳结合以求可持续发展的科学。,1. 课程的性质,它介于自然科学和社会科学两大科学分支之间，是一门经济学和工程学交叉的学科。,二、

4、水利工程经济课程的性质和任务,二、水利工程经济课程的性质和任务,2.学习本课程的目的和任务,理解水利工程项目经济评价的基本概念和原理，初步掌握国民经济评价与财务评价的内容和方法 能结合专业特点进行工程可行性分析及经济评价 （我国建设程序的划分后面介绍） 了解对已成工程项目进行经济评价和后评价的方法和意义,二、水利工程经济课程的性质和任务,3.学习本课程的意义,水利地位：农业命脉首要基础设施战略基础,水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发

5、展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全2011年中央1号文件,二、水利工程经济课程的性质和任务,3.学习本课程的意义,加强对工程项目前期工作的研究 对工程项目进行科学的可行性研究和投资估算，寻求技术上可行、经济上合理、财务上盈利的最佳方案，为国家的投资决策提供科学依据,加强已建工程的经营管理，巩固和发展工程的经济效益,二、水利工程经济课程的性质和任务,3.学习本课程的意义,加强水利工程经济的研究，促进水利经济政策的完善和发展 中国水利经济研究会的成立（1980年11月） 一系列政策法规的出台 水力发电工程经济评价暂行规定1983 水利经济计算规范

6、1985 水利工程水费核定、计收和管理办法1985 水利建设项目经济评价规范1994、2013 水利工程供水价格管理办法2003 治水思路的转变,三、水利工程经济评价的目的与内容,1. 水利工程的经济特点,投资额大，建设期长 具有综合利用效益 有直接经济效益，间接经济效益也很大 涉及部门多，影响范围广，不确定因素多 对社会经济发展影响深远,2. 评价目的,水利工程经济评价主要为建设项目方案的比选提供科学、可靠的依据。其目的在于实现项目决策科学化，最大限度地避免风险，提高投资效益,三、水利工程经济评价的目的与内容,3. 经济评价的内容,定量分析,定性分析,三、水利工程经济评价的目的与内容,4.经

7、济评价的方法及特点,1.定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主 2.宏观效益分析与微观效益分析相结合，以宏观效益分析为主(国民经济评价，财务评价) 3.总体评价与分项评价相结合（综合效益分析与功能效益分析，多目标分析与单目标分析） 4.动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主，辅之以静态分析 5.确定性分析与不确定性分析相结合 6.事前分析与事后分析相结合（项目前期评价与后期评价）,四、水利工程项目基本建设程序,可行性研究,项目建议书,设计,施工准备,组织施工,投产运营,后评价,竣工验收,机会研究（立项）,市场研究、技术研究经济评价、社会评价,水利工程项目建设程序示意图,五、课程体系及学习要

8、求,1. 专业培养方向上的地位,水利工程经济是一门对水利技术政策、技术措施、技术方案进行经济效果评价的专业课程，通过对经济效果的评价、论证，确定技术政策的方向、技术措施的优劣以及工程方案经济上的合理性和财务上的可行性。 面向农业水利工程、水利水电工程、水文与水资源工程、热能与动力工程等专业。是一门十分重要的学科基础课。,工程投资与资产、固定资产与折旧 项目总成本费用、年运行费 设备的磨损与更新,五、课程体系及学习要求,2. 课程体系 三部分：原理、方法、应用,基本原理,水利工程资产与费用,经济效果评价（工程经济分析方法）,资金的时间价值、等值 利息、利率（实际利率、名义利率） 资金流程图、计算

9、基准点 折算公式,资金时间价值及其折算公式,评价指标：净现值、净年值、内部收益率、投资回收年限 分析方法：动态与静态分析方法、 价值型与效率型分析方法,五、课程体系及学习要求,2. 课程体系,分析方法,敏感性分析 概率分析 盈亏平衡分析,国民经济评价,财务评价,费用分摊,水价,具体应用,灌溉、防洪、水力发电等,水利工程供水的商品属性 水价构成 水价的核定,不确定性分析,五、课程体系及学习要求,3. 学习方法与要求,明确学习目的 认识课程性质 端正学习态度 独立完成作业,本课程采用课堂教学与课后习题练习相结合的方法,第一章绪论,参考文献：,水利建设项目经济评价规范（SL7294），水利部 建设项目经济评价方法和参数，国家计委（1987年颁发，1993、2006年修订） 水利建设项目经济评价规范（SL722013），水利部 水利工程供水价格管理办法（国务院2003年4号令） 水利工程经济，王丽萍主编，武汉大学出版社，2002年 水利工程经济，施熙灿主编，中国水利水电出版社，2010年（第四版）；2005年（第三版）；1997年（第二版）； 1985年（第一版） 水利工程经济学，张展羽等，中国水利水电出版