活动方案之三公经费工作方案

1、三公经费工作方案【篇一：“三公经费”管理使用专项整治工作实施方案】 刘湾街道办事处关于开展“三公经费”管理使用 专项整治实施方案 为进一步规范公务接待费、公务用车购置运行费、因公出国（境）费用（简称“三公经费”）的管理，严格控制“三公经费”支出，推进“三公经费”管理的规范化、制度化，按照商州区委党的群众路线教育实践活动有关要求，在全区开展“三公经费”管理使用专项整治工作。现制定如下实施方案： 一、指导思想 进一步贯彻落实中央“八项规定”，厉行节约，反对浪费，通过对各单位“三公经费”使用情况进行全面检查，发现和纠正“三公经费”在审批、管理、使用中存在的问题，促进“三公经费”管理使用制度的进一步完

2、善，降低行政运行成本，提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益，不断增强广大干部群众“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识，引导全区党员干部形成文明、科学、健康、理性消费新风尚，切实转变作风，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生。 二、整治内容 （一）严控“三公经费”支出。三公经费”支出是否真实、合规，是否超预算，是否达到下降指标要求，是否建立和履行了内部审批制度。 公务接待方面：是否用公款购买和赠送年货节礼；是否公款支付应由个人负担的费用；是否存在领导干部以接待为名擅自拿发票到单位财务上报销问题；是否存在违反公务接待规定，搞大吃大喝、同城吃请、借各种名义用公款相互吃请及其他奢侈浪费

3、- 1 -行为；是否以会议费、培训费等名义报销接待费用，把招待费转移到下属单位或企业报销等问题；是否在私人会所进行公款消费。 公务用车购置运行费用方面：是否违规购车；是否豪华装修；是否定点维修、加油；是否存在借用、占用下级单位或其他单位车辆，接受企业事业单位、个人捐赠车辆问题；是否存在公车私用等问题。 公款出国（境）旅游方面：是否公款出国（境）旅游；是否用公款支付应由个人负担的费用；是否存在领导干部因公出国（境）挪用其他公共资金，以及由企事业单位出资、补助或向下属机构摊派等行为。 （二）落实“三公经费”公开制度。各预算单位是否按照规定公开“三公经费”预算和决算情况；各单位“三公经费”否按照有关

4、要求定期进行内部公布，公开是否真实、详细。 （三）全面推进公务卡消费制度。是否建立健全公务卡管理制度；公务卡强制结算目录内的支出是否使用公务卡结算、报销是否规范等。 三、方法步骤 （一）动员部署（2014年9月20日至10月20日） 各站所、办事处机关要结合实际，对各站所、各机关单位规范“三公经费”管理工作进行专题安排和动员部署，指定专人负责，同时组织广大干部职工认真学习中央、省、市、区有关会议精神和关于厉行勤俭节约，反对铺张浪费的相关规定。 （二)自查自纠（2014年10月21日至11月10日） 各站所、各机关单位要按照关于加强“三公经费”管理及监督检查的实施方案的要求，对2013年以来“三

5、公经费”使用情 - 2 -况开展自查自纠，据实填报“三公经费”使用情况自查表，深入查找问题，及时抓好整改并如实上报相关情况。 （三）专项检查（2014年11月10日至11月30日） 由办事处抽调人员根据自查情况确定重点检查单位，采取查看票据凭证、走访调查等形式进行专项检查。检查结果纳入2014年度落实党风廉政建设责任制考核内容。 （四）整改落实（2014年12月1日至12月31日） 各站所要高度重视“三公经费” 管理使用中存在问题的整改落实工作。针对自查和专项检查中发现的问题，制定具体整改措施，完善相关管理制度。整改落实情况报告12月10日前报办事处。 四、几点要求 （一）加强组织领导，确保整

6、治工作成效。规范“三公经费”管理使用，是建设廉洁、节俭政府，遏制权力腐败和社会不正之风的有效举措。各站所、各直属机构要高度重视这项工作，加强组织领导，健全工作机制和工作程序，形成各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的良好局面。 （二）严格执纪问责，加大问题查处力度。各站所、各直属机构要积极配合检查组开展工作。各预算单位必须每半年如实上报和对内详细公开“三公经费”支出情况，对凡瞒报、漏报和不如实公开、不详细公开“三公经费”支出的单位，一经发现要通报批评，并追究单位主要领导和相关责任人的责任。被检查单位凡“三公经费”支出未达下降目标且无正当理由的，其超支金额收缴上交办事处财政所。对将公务接待费放

7、在其他项目中列支规避检查的，对自立项目发补贴、奖金的，一律全额收缴上交办事处财政所。对违反公务接待纪律，搞公款送礼、高档消费、铺张浪 - 3 -费等行为的，一经发现，从严处理。对违反规定报销的费用，按照有关规定严肃处理。对因管理不力，出现严重违纪违法问题的，追究单位相关领导的责任。 （三）建立长效机制，严控“三公经费”支出。各站所、各直属机构要以此次专项整治为契机，下大力气挖掘增收节支潜力，切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。要针对检查中发现的问题，研究完善相关政策、制度，建立健全有效控制“三公经费”支出的长效机制，积极落实中央和省、市、区厉行节约的有关要求，压缩一切不必要的支出，

8、严格执行各项费用支出审批制度，不断提高财政财务管理水平。 附件：预算单位“三公经费”使用情况自查表 - 4 - 5 -【篇二：三公经费整治工作方案】 xx局三公经费整治工作方案 根据中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动要求，为切实解决“三公经费”方面存在的问题，结合市xx系统实际情况，现就开展专项整治工作制定如下方案。 一、工作目标 以深入贯彻党的群众路线教育实践活动相关精神为指导，以认真贯彻落实中央和国家机关差旅费管理办法、中央和国家机关会议费管理办法、中央和国家机关会培训费管理办法、党政机关国内公务接待管理规定、湖北省党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法为根本，加强对因公出国（

9、境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费（以下简称“三公”经费）的管理，坚持自查自改和督促整改相结合，坚持集中检查与日常监督相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，全面开展专项整治和清理活动，完善促进党员干部自觉贯彻为民、务实、清廉要求的长效机制。 二、整治内容 按照市局确定党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案和xx市xx经济责任审计自查自纠工作部署，结合我局实际，认真清理超标准接待、公款旅游、私设“小金库”等问题，降低“三公”消费，狠刹吃喝玩乐风。 三、整改措施 （一）自查自纠。 我局要求，局属各单位在2014年4月10日前完成对2011-2013 “三公”经费支出情况的自查。本次检查主要

10、包括是否严格管理因公出国（境）经费，是否严格执行公务用车购置和运行相关标准，公务接待是否严格按八项规定有关要求落实管理，是否存在向下属单位转移、摊派支付“三公”经费和单位是否存在小金库等现象。坚持边查边改、立行立改，并针对相关问题，明确整改内容、时限和措施，形成自查整改报告。 （二）加强公务接待费的管理。 严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用；严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以各种名义变相安排公务接待。认真执行省、市有关公务接待和到基层检查调研工作就餐的规定的

11、相关要求，同城不接待，合理安排食宿和用车；严禁超标准安排接待住房，严禁以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待经费开支；严禁各科室、各直属单位及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。 （三）加强公务用车的管理。 完善公务用车经费支出管理规定，强化预算管理。车辆实行 集中管理，统一调度，单车核算。不得接受企业捐赠，不借用外 单位车辆。严禁公车私用，切实降低公务用车运行费用；严肃查 处违反公务用车经费管理规定的行为。 车辆使用经费应实行政府集中采购，统一管理，燃油费做到一车一卡。市内公务外出由各单位办公室统一安排车辆，如车辆资源不足，优先考虑乘坐公共汽车。 （四）加强会议费管理。 会议优先采取

12、电视电话、网络视频会议方式召开，禁止到风景名胜区召开会议。不能够采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理，需要申报政府采购计划，在政府采购的定点饭店召开，按照协议价格结算费用。各单位应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模。 四、工作要求 一是要高度重视。坚持“一把手”负总责、亲自抓，针对相关问题，带头立规矩、定制度，带头抓整改、抓落实。 二是要明确责任。市xx纪检组长、财务科负责监督检查“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出工作；办公室和局属各单位具体负责三公经费专项整治行动；各责任单位和局属各单位要结合实际制定具体的工作计划，扎实开展好重点整治工作，并将整治工作情况上报市局

13、财务科和市局党群办公室。 三是要统筹兼顾。做好宣传发动，强化检查指导，畅通举报渠道，及时受理群众举报，自觉接受群众监督，坚决依纪依法查处违法违纪行为，切实维护纪律的严肃性。同时，坚持“两个务必”弘扬艰苦奋斗精神，建立健全相关工作机制，调整和优化支出结构，逐步构建上下联动、齐抓共管、责任明确、措施有力的规范和控制“三公”经费管理长效机制。【篇三：三公经费审计实施方案】 审计实施方案 获取2012年度决算，2013年经调整后预算，2013年报财政的决算，对以下经费进行重点核实： 一、因公出国境经费 1、 获取2013年因公出国（境）计划，查看有无上报计划。 2、 获取外办批复的出国境计划，查看与账

14、面报销中的出国境时间（1个国家为6天，2 个及以上国家不超过10天）、人数（不超过6人）、名单与计划是否相符，是否有不属于本单位的人员。重点关注旅行社的报价表、日程安排、出访人数、天数、地点等与批复计划是否相符。 3、 审阅往来款明细对象中旅行社及下属单位的挂账情况，查看是否有出国经费的开支 情况。 4、 审阅专课题经费，查是是否有三公经费的开支。 5、 获取在职人员情况表，查看是否有同一部门同级别领导同团出访情况。 需要提供资料： 1、 工资发放单，确定在编人数为多少？临时工及合同工人数为多少？长期合同工 人数包含在内。 2、 外办批复，是否跨地区、跨部门组团？ 3、 出访报告，出国期间是否

15、有公款互赠礼品或者纪念品（司局级以下赠礼不超过 500元），是否宴请？ 4、 因公出国境预算，是否为0增长？ 二、 公务接待费 1、 详查公务接待费后附原始票据是否有经手人、领导的签字，事由是否写明，查看 有无土特产、提货券的开支；查看菜单中有无鱼翅、燕窝和野生动物，有无高档烟酒；查看有无娱乐场所、私人会所，高档餐饮消费场所的大额发票开销，特别是2013年6月后的发票要详查。至少复印一份大额支出，在报告中反映。查看礼品支出及管理情况；查看业务招待费是否超过公务费的2%。 2、 查看内部宾馆、食堂中有无大额的招待费支出在成本中核算？ 3、 查看办公室提供的公务接待清单，核实是否有公函？接待对象是

16、否交伙食费，出 差标准范围内的住宿费？接待单位安排一次工作餐，陪餐人数，对象在10人以内的为3人； 10人以外的不高于对象人数的1/3。 4、 结合在建工程科目核算，有无改、扩建宾馆、招待所的费用？ 5、 结合往来款，查看相关合同，查看是否有应记入本期限而未入本期的业务费等其 他三公经费支出。 三、 公用车购置及运行费审计 1、 获取“浙江省公务用车问题专项治理工作领导小组办公室重新核定的公务用车编 制（2011年中央在全国开展党政机关公务用车问题专项治理）。若有新增，需提供相关批文 2、 获取汽车行驶证，查看是否与车辆固定资产登记单位一致； 3、 查看相关凭证，确认车辆采购、保险、车辆维修是

17、否实行政府采购， 维修是否定 点。维修发票中相关材料是否与所购车辆相符？是否有其他车牌车辆的维修费？ 4、 关注大额特别是整数燃油费开支，或者有规律性的整数燃油费开支，按汽车行驶 里程估算汽油用量是否合理？ 5、 大额维修开支，关注是否有理赔保险？关注装修费是否超过购置费的10%或1.5 万元.四、 会议、培训费审计 1、 该次审计对象主要为三类会议，查看省直部门是否有会议审批，内容是否包括： 理由，名称，时间，地点，议程，参加人员规模，经费预算，受邀的省领导名单及主席台席位等。费用按260元/人/天. 2、 培训费，省直机关举办培训班的，按每人每天不高于120元的标准开支场租、资 料、组织等

18、各项费用。各地参加培训人员往返交通费、培训期间住宿费、伙食费补助按各地规定，回原单位报销。不得发放纪念品及组织游览。 3、 差旅费，处级及以下人员，住宿费省外200，省内150元；省外出差公杂费（市 内公交及通讯费）30元，省内15元； 伙食补助，省外50元/天，省内30元/天； 自备车参加会议，以实际在途天数，最高不超过4天，报销伙食补助及公杂费。 4、 实习挂职，伙食补助费，省外25，省内15，休息天除外，无公杂费；参加本系统 举办的3个月内培训，伙食补助省外每天25，省内15。超3个月（不含3个月），标准减半。 5、 会议农家乐名单，定点采购 五、津贴、补贴、 获取津贴、补贴发放标准相关文件； 特别针对专项经费进行审查，是否有人员补贴发放。 汽车驾驶员出差按一般人员，其他补贴按月人均300元标准掌握，自行制定补贴办法，报省财政厅备案出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧