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文档简介
1、长丰县2018年省级粮食生产发展项目实施方案2018年8月20日根据中共安徽省委 安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见(皖发20181 号)、关于做好2018年省财政农业产业发展等项目实施工作的通知(皖农财2018117号)等文件要求,长丰县2018年省级粮食生产发展专项资金以实施乡村振兴战略为统领,围绕农业供给侧结构性改革为主线,以“稳产能、提质量、促循环、增效益”为主攻方向,支持农业高质量发展。为促进粮食生产提质增效、结构调优,提高专项资金使用效益,规范操作程序,结合我县实际,制定本方案。一、工作目标充分发挥新型农业经营主体的示范带动作用,通过项目实施,省级粮食提质增效示范点的粮食
2、品种优质或专用品种推广度达到90%以上、绿色增产技术或高产高效生产模式应用率达到90%以上、单产超过全县平均水平5%以上、生产效益超过全县平均水平10%以上、农药化肥使用量低于全县平均水平,辐射带动优质专用粮食生产基地建设超过10万亩,实现粮食综合生产能力稳步提升,粮食结构进一步优化,质量安全水平进一步提高,资源利用效率显著提升。二、实施内容1、粮食提质增效工程。 省农委下达我县省级粮食提质增效示范点一组(包括示范村、示范片、示范户各1个)。推广优质专用高产高效多抗新品种、规模化标准化机械化的栽培技术,落实节肥、节药、节水措施,促进粮食生产提质增效、节本增效和增产增效,主要用于稻虾共养和优质绿
3、色水稻集中连片生产。2、粮食生产结构调整。省农委下达我县粮食生产结构调整示范点1个。结合我县实际,因地制宜建设1个高蛋白大豆高效集约种植示范点,探索适度规模经营条件下稳粮增收新路径。3、开展基础性服务。开展小麦苗情信息采集传输、动态监测及基础设施更新维护等服务措施,及时掌握我县农作物生产动态,准确分析农作物生产形势,增强指导农作物生产的科学性,提升我县农作物生产的整体水平。三、实施主体、地点、规模1、实施主体。实施主体为从事专用粮食适度规模经营的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体;开展基础性服务由县农技推广中心承担。2、实施地点。省级粮食提质增效示范村在杜集镇实施,示范片在杨庙镇
4、实施,示范户在下塘镇实施;粮食生产结构调整的高蛋白大豆高效集约种植示范点在造甲乡实施。3、实施规模。示范村建设规模在3000亩以上,示范片建设规模在4000亩以上,示范户规模在500亩以上,且示范村和示范片内每个实施主体单季连片种植面积不低于 100 亩;高蛋白大豆高效集约种植示范点规模在500亩以上。四、分配原则和方式按照省里确定的资金投向和任务要求,确定具体项目实施名录,经公开竞争评审立项等程序,审核筛选确定项目实施主体,通过先建后补方式开展定额标准化奖补。补助资金遵循不重复安排的原则,对已享受或已承担财政专项补贴的新型农业经营主体,当年不再安排实施相同项目。五、资金投向与补助标准结合我县
5、实际,综合考虑目标任务、资金量和成本等因素,确定我县项目资金投向和补助标准。1、粮食提质增效工程。对应用优质专用高产高效多抗新品种、规模化标准化机械化的栽培技术,落实节肥、节药、节水措施的示范点,每亩补助100元。2、粮食生产结构调整。对应用粮经高效集约示范种植高蛋白大豆,并稳粮增收的示范点,每亩补助100元。3、开展基础性服务。用于苗情监测时产生的交通费、差旅费、材料费以及农户耕种、损苗补助等费用。六、申报主体和要求 1、项目申报:项目乡镇择优推荐本地种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体参与项目实施,示范村、示范片可由多个新型农业经营主体联合申报实施。省级粮食提质增效示范村由杜集
6、镇组织推荐申报,示范片由杨庙镇组织推荐申报,省级粮食提质增效示范户由下塘镇推荐申报,粮经高效种植示范点由造甲乡推荐申报。 2、 基础条件:示范田要求沟、渠、路等农田基础设施配套;格田成方,地势平坦;水源充沛,排灌方便;交通便捷,示范带动作用大。 3、申报材料:省级粮食生产发展项目申报文本(一式三份);营业执照复印件;土地流转合同复印件(需乡镇核实签章确认);村、镇公示照片和公示无异议说明;订单生产收购合同复印件、 “三品”证书复印件等辅助材料。4、申报时间:项目申报截止时间2018年8月27日,逾期不予受理。 新型农业经营主体向所在乡镇农业部门自主申报,乡镇对照申报条件和要求,对经初审符合申报
7、条件的项目,以正式文件将申报资料报送至县农委农技推广中心。联系人:王凯,联系电话:0551-。七、工作要求1、强化组织领导。各乡镇及相关部门要积极适应项目管理方式新要求,高度重视,明确任务分工,密切协调配合,形成工作合力,确保项目政策落实到位。2、规范公开流程。按照网上公告、主体申报、乡镇审核推荐、专家组评审的流程确定项目实施单位。经立项公示无异议后,实施主体按照建设方案进行实施,县农委农技中心组织验收组验收,并根据验收结果公示拟定补助资金,无异议后及时拔付资金。3、强化绩效评估。依据省农委下达的任务清单和绩效目标,将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入考核指标体系,适时
8、开展绩效评价,并及时组织开展绩效自评。项目实施结束后,县农委委托会计师事务所等第三方机构,全面开展项目审计监督。4、强化监督监管。加强监督检查,组织开展审计,对存在的违法违规行为,将严肃追究相关责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。加强对资金分配、拨付、使用、管理情况的监督检查;主动接受纪检监察、审计监督,发现问题及时纠正。5、加大宣传指导。充分利用县农委网站等新闻媒体,开展关键技术宣传,发布病虫信息,在关键农时季节组织乡镇、技术人员和农户等开展观摩交流活动,充分发挥示范区的辐射带动作用。定期开展巡回指导和技术服务,加强技术培训,确保各项技术措施落到实处。6、规范资料管理。各项目乡镇、县农业、财
9、政部门对项目申报资料、公示、立项验收、奖补文件、拨款凭证等相关资料要妥善保管,按项目内容进行整理、归并、装订成册、归档。附:省级粮食生产发展项目申报文本附:省级粮食生产发展项目申报文本 项目名称 项目实施单位 项目申报日期 一、项目基本信息1、项目简介项目名称土地流转面积(亩)申报实施面积(亩)项目总投资(万元)申请财政补助(万元)2、项目单位 责任名 称地 址法人代表开户银行银行账号项目单位(盖章): 法人代表(签字):项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。二、项目可行性研究报告摘要3、项目概况4、建设方案5、主推技术二、项目可行性研究报告摘要6、效益分析7、投资构成项目实施内容金额其中财政补助合 计三、项目评审论证表项目主审专家姓 名工作单位职称职务专 业评审内容评审标准分值 评审得分1、相关证明文件资料是否齐全102、项目简介103、项目概况104、项目建设方案205、主推技术206、效益
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