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文档简介
1、机关干部按程序办事中容易出现的问题机关干部按程序办事中容易出现的问题 俗话说,没有规矩,不成方圆。程序是科学,是规律,是经验的总结。按程序运转,分层次处理,是做好机关工作的重要原则。程序坚持得好,可以减少失误矛盾,增加安全系数,提高办事效率,否则贻害无穷。要提高机关工作的效率和质量,充分发挥领导机关的职能作用,作为机关干部,必须首先学会按程序办事。当前机关干部在按程序办事中容易出现的问题,主要表现在以下几个方面: 一是遗漏程序。即:执行程序有漏洞,应该进行的工作步骤没有进行。究其原因,既有主观的又有客观的。机关工作最讲究的就是严谨细致。然而,在实际工作中却有一些人常常因为工作忙犯丢三落四的毛病
2、,不丢大项丢小项,不误急事误小事,不漏工作漏人头。客观上讲,有的是因为调进机关的时间不长,对工作环境、业务情况不熟悉;有的是因为工作要求过急,忙中出漏;有的是因为个别领导不在位时间比较长,工作任务的时间跨度大,容易遗忘。主观上讲,是工作疏忽、马虎。 二是超越程序。就是主观上对应该执行的程序不去执行。比如有的机关干部在办文或办事中,图省事,怕麻烦,故意超越工作步骤,一竿子捅上天隔着锅台上炕。这种现象,一方面造成重复劳动,降低工作效率;另一方面容易造成党委领导意见不统一,影响团结,给领导的工作带来被动,时间久了,就会失去领导的信任。 三是颠倒程序。该先办的事后办,该后办的事先办,该先请示的后请示,
3、该后报告的先报告,执行程序先后不分、次序颠倒。 四是执行程序不封闭。有的机关干部在办事过程中,没有把主要领导的指示和意见及时反馈给有关部门领导,造成了部门领导工作的被动。 五是执行程序有随意性。对上讲程序,对下不讲程序;要求严的工作讲程序,强调不紧的工作不讲程序。有的机关干部下通知,经常把电话直接打给下属单位的领导,造成下级业务部门的工作被动。 程序是工作步骤和层次。程序坚持得好,可以减少矛盾,提高办事效率。经常性业务工作是在实践中总结出来的基本工作,一般都形成了制度、走上了轨道。这些工作规定清楚、要求明确,开展起来并不难,关键是要按程序办,该请示的问题绝不能自作主张,该坚持的顺序绝不能随意颠
4、倒,该落实的步骤绝不能轻易省略。按程序办的基本要求有三点:一是不能简化程序。程序规定怎么办就应该怎么办,不能图省劲,把应走的程序省掉了。二是不能增加程序。程序少了不行,程序多了也不行。三是不能乱了程序。谁先谁后,谁左谁右,谁上谁下,一定不能乱,乱了就会出问题。同时,要保证机关工作的效益和质量,关键是要遵循按程序办事的基本原则。 一是依次实施的原则。每一项工作,都有若干个工作阶段和步骤,其间承前启后、环环相扣。因此,在完成该项工作的过程中,必须按照程序规定的步骤和次序依次展开,不能随意跳跃或颠倒。同时,要掌握领导对这项工作有什么要求和意图,在不明确的情况下,可以投石问路。千万不能关起门来瞎编,自
5、己设计一套让领导定夺,这样提出的意见命中率就低,很有可能偏离方向。 二是预先准备的原则。每一个阶段和步骤实施前,要预先做好各方面的准备,包括数据、材料的收集,人力、物力、财力的协调,上下、左右、内外关系的沟通,预测实施过程中可能出现的情况、问题,有针对性地制定方案等。只有准备充分、预测准确,才能保证程序顺利实施,否则,必会捉襟见肘、贻误工作。同时,对于一个单位来讲,年初干什么,年中干什么,年终干什么,有些工作比如报告、总结等,是有规律的,并且形成了制度。随着制度越来越完善,依靠制度工作已成为现代领导、科学领导的基本方法。机关工作有不少方法是用制度规定的,掌握好制度,什么时候干什么、怎么干,心中
6、就有数了。 三是讲求时效的原则。时效是按程序办事质量高低、好坏的标志。尤其是完成时限很紧、质量要求很高的工作,每个阶段和步骤的衔接一定要紧凑。要讲求时限,该上午完成的,不能拖到下午,该当天办完的事绝不能拖到明天;要讲求实效,方式方法和手段要从实际出发,力求科学有效。 四是及时请示的原则。有的老机关从实践中总结出及时请示的几种情况,值得学习借鉴:1.当事情安排牵扯到全局时,必须向主要领导请示。2.当事情安排牵扯到上级时,必须向上级请示,并向主管领导报告。3.当事情安排牵扯到领导行动时,必须向领导请示。4.当事情安排牵扯到基层时,必须向主管领导请示,并与基层搞好协调。5.当事情安排牵扯到其他部门时,必须向主管领导请示,并向其他部门领导报告。6.当事情安排牵扯到突发情况时,必须向主管领导请示,向主要领导报告 五是灵活处置的原则。按程序办事的根本目的是为了提高工作效益。机关干部在工作中遇到特殊情况时,在不违背政策纪律和原则的前提下,要从全局出发,从效益出发,具体情况具体分析,特殊情况特
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