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文档简介

1、协信丹枫白露工程监 理 规 划 编制: 审 核: 批 准: 重庆林鸥监理咨询有限公司编制日期目 录一、 工程概况 二、 监理服务范围和目标 三、 监理工作依据 四、 施工阶段监理工作内容 五、 监理组织机构 六、 监理机构人员岗位职责 七、 质量控制方法及措施 八、 原材料控制措施 九、 进度控制措施 十、 投资控制措施 十一、 合同、信息管理 十二、 组织协调 十三、 监理工作制度 十四、 监理工作程序框图一、工程概况1、工程项目名称: 协信丹枫白露2、工程项目建设地点:重庆市江北区建新北路68号及建北三支路6号。3、建筑结构类型: 4、建筑面积: 5、预计工程投资总额: 6、工程项目计划工

2、期: 668天7、工程质量目标:一次性通过国家验收规范(GB50300-2001)的验收,验收结论为合格;并确保工程获得“三峡”杯优质结构奖,争创“巴渝杯”和“鲁班奖”。8、设计单位: 重庆博建建筑设计有限公司9、承包单位: 重庆住宅建设有限公司10、工程项目特点: 二、 监理服务范围和目标1、监理阶段:施工阶段及保修阶段2、监理范围:土石方及基础工程、土建工程、安装工程及安装调试、外立面及公共部分的建筑装饰、室外散水、环境道路、景观绿化及综合管网等。3、项目目标:造价目标:以建设单位与承包单位签订的施工合同中的工程造价及有关文字约定为造价控制的依据,按当地政府现行的建筑安装工程预算定额及有关

3、规定文件审核工程结算。进度目标:确保满足工程施工合同规定的工期要求。质量目标:据工程总承包合同中所确定的质量要求:确保工程获得“三峡杯”优质结构奖、争创“巴渝杯”和“鲁班奖”为目标。三、监理工作依据1、 国家、重庆市有关工程建设和工程监理的法律、法规、政策和规定。2、 国家现行的工程设计、施工、验收、质量评定标准、规范和有关文件。3、 建设单位和监理公司签定的合同以及与施工、材料供应、设备供应单位签定的合同。4、 经批准的设计文件及地质勘察报告。5、 政府主管部门为工程下达的有关文件及工程实施期间所下达的指示。四、施工阶段监理工作内容1、施工阶段和保修阶段监理协助建设单位与施工单位编写开工报告

4、,协助建设单位办理开工手续。审查施工单位选择的分包单位,并提出审查意见。参加施工图会审。审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准,协调建设单位和施工单位之间的关系。审核施工单位或建设单位提供的材料、构配件和设计的数量及质量。审核经质量验收合格的工程量,并签证工程款支付申请表;协助建设单位进行工程竣工结算工作。审批施工单位报送的施工总进度计划;审批施工单位编制的年、季、月度施工计划;分阶段协调施工进度计划,及时提出调整意见,督促施工单位实施进度计划。督促承建商严格按现行规范、规程

5、、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量。督促、检查承建商落实施工安全保证措施。组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证。负责施工现场签证。督促承建商整理合同文件和技术档案资料。组织业主和承建商进行工程竣工初步验收。提出工程质量评估报告。参加工程验收,协助业主审查工程结算。检查工程状况,参与鉴定质量责任。督促承建商回访。督促承建商及时完成未完工程尾项,维修工程出现的缺陷。按照施工合同的要求,督促检查施工做好工程保修期内的工作。2、业主委托的其它业务五、 监理组织机构 1、 按照精干、高效、权责到位、分工协作的组织原则,结合本工程的实际情况建立项目监理组织机构。现场监理组织机

6、构图如下:总监理工程师总监理工程师代表土建专业监理工程师给排水专业监理工程师电气安装专业监理工程师通风空调专业监理工程师工程造价专业监理工程师工程信息资料员 2、项目监理组织人员情况序号姓 名监理职务技术职称专 业备 注1李国荣总监讲师工民建已注册2吴 鹏总监代表工程师给排水已培训 上岗3王全安专业工程师工程师工民建已培训 上岗4邹 琦专业工程师工程师电气设备已培训 上岗5喻红梅监理员助理工程师工民建已培训 上岗 6皮嘉造价工程师工程师工民建已注册7监理员六、监理机构人员岗位职责1 总监理工程师岗位职责组织项目监理部全体人员研究本工程项目的施工合同及委托监理合同;组织项目监理部监理人员熟悉和审

7、核施工图纸,进行施工图会审,参与设计交底,并提出审核意见;组织监理工程师编制工程项目的监理规划及监理实施细则;组织项目监理机构全体人员参加第一次工地会议及施工监理交底;审定并签认承包单位的开工报告,准予开工;审核并批准承包单位编制的施工组织设计或施工方案;审批承包单位报送的工程进度计划,延长工期的申请,并经常组织进行工程进度的检查,实施动态控制;签发工程暂停指令和复工令;审定承包单位报送的分包单位;对承包单位的违法、违约行为发出通知或指令,要求承包单位改正;监督并经常检查施工现场的安全防护、消防、卫生、文明施工现场及环保情况;主持召开监理例会及各项重要的专业会议,并督促检查会议决定事项的执行情

8、况;指派专人对涉及监理业务的合同进行收集、分析与跟踪管理;审批重大的设计变更及工程洽商文件;组织工程质量事故的调查与处理;签发监理月报、监理会议纪要及其它重要文件;审批承包单位报送的用款计划、付款申请并签发支付凭证;协助建设单位处理第三方提出的索赔要求;调解建设单位与承包单位之间的争议;主持分部工程及重要分项工程的验收工作,签认分部工程的质量检验评定资料;主持单位工程的竣工预检工作,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查;参与工程项目的竣工验收,参加工程质量的评估;签发“工程竣工报验单”;督促监理人员及时收集、整理监理资料,于工程竣工后移交监理单位资料档案管理部门;

9、督促承包单位编制工程项目竣工档案;组织监理人员总结项目监理工作,编写施工阶段总结报告;主持编写工程最终完工报告及监理工作总结;每日填写监理人员监理日记,并指派专人填报工程项目监理日志。总监代表在总监理工程师的授权范围内履行总监理工程师职责。2专业监理工程师岗位职责接受总监理工程师的领导,按照专业及职务分工尽职尽责地完成本职工作;认真审核施工图纸,并参加施工图会审及设计交底,积极提出审核意见;对本项目监理部的监理员进行业务指导;参加监理工作会议及专业会议,积极反映情况,提出意见,会前作好调查研究准备工作;审核施工组织设计(施工方案)中属于本专业或职务分工的有关部分,提出审核意见,并监督其执行;审

10、签施工报验申请;审签一般性工程材料、构配件、设备报表;就一般性问题发出监理工程师通知、监理工作联系单、工程变更等,并签署监理工程师通知回复单;审核工程开工、复工报审、施工组织设计(方案)报审、分包单位资格报审、分部工程报验申请、重大问题监理工程师通知回复单、工程材料、构配件、设备报审、工程竣工报验,审核后由总监理工程师签发;编写工程暂停令、工程款支付证书、工程临时延期审批、工程最终延期审批、费用索赔审批、涉及重大问题的监理工作联系单、监理工程师通知、工程变更等,编写后由总监理工程师签发;负责完成监理规划、监理实施细则、监理月报、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结中与本身专业或职务分工有关部分内

11、容的编写;积极提出合理化建议,在不影响工程质量及使用功能的前提下缩短工期或节约造价,使工程项目尽早地发挥最大的经济效益;努力学习国家及当地政府发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规;熟悉建设工程设计、施工及验收的技术理论、技术规范、规程、标准及管理程序;认真执行公司编制的各项监理工作规定、监理工作程序;不断提高政策水平、业务水平和技术水平,作一名懂技术、懂管理、懂经济、懂法律的监理人员;负责本专业的隐检、预检及分项工程验收;坚持现场巡视工作,重要部位或工序组织旁站监理;处理一般性质量问题,参加工程质量事故的调查处理;参与本专业工程的工程计量、工程款审核及竣工结算的审核;做好本专业监理资料的收

12、集、整理和归档;监督承包单位编制竣工档案;核查进场材料、构配件、设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,认为必要时可进行平行检验,合格后予以签认;检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求,经过试验能否达到正常的功能;参加本专业的分部工程验收,工程质量验评;竣工预验及单位工程质量评估;每日认真填写监理人员工作日记;定期或不定期向总监理工程师反映项目监理工作中本专业或整个项目监理部中存在的问题,并积极提出改进的建议;如发现有重大问题时,及时向总监理工程师,直至向公司领导报告。3监理员岗位职责在总监理工程师的领导下,在专业监理工程师的业务指导下,作好现场监理工作;认真学习和掌握施

13、工图纸、施工及验收技术规范、规程;公司编制的技术管理规定及管理程序,督促承包单位执行施工监理规范、监理程序、工艺操作规程及质量标准;检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要施工设备机械使用情况及运行情况,并做好记录;对施工现场进行巡视、检验、检查、量测和验收等基础性监理工作,对施工工艺过程或工序进行检查记录,对施工质量检查结果进行记录;对重要的施工工序及重要施工部位进行旁站监理。对进场的材料、构配件、设备进行检验,不合格品不得用于工程;参加设计交底、施工图会审、监理工作会议和专题会议。积极督促承包单位按时报送监理报表,并检验其真实性、准确性、完整性;参加单位工程竣工预验,工程质量验评及工程质

14、量评估;对施工现场的不安全、不卫生、不文明、不符合环保要求的现象,向承包单位提出警告,并及时向项目监理部领导报告;积极提出合理化建议; 每日填报监理人员监理日记。七、质量控制方法及措施1、监理工作质量控制目标:根据建设单位与工程承包单位签定的施工合同和国家施工验收规范对工程质量的要求,通过现场监理人员谨慎而勤奋的努力工作,力求使质量:达到国家施工验收规范合格标准。2、质量控制的原则和要求:坚持质量第一,提高质量意识坚持全过程质量控制,预防为主坚持质量标准,以实测数据为依据坚持以人为核心的质量控制坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的监理方法3、质量控制的依据建设工程施工合同和监理合同等;设计图

15、纸、说明和文件等;建筑安装工程质量检验评定统一标准和评定标准;有关工程的施工及验收规范、规程及标准;有关原材料、半成品和产品的技术标准;有关试验方法的技术标准;有关材料验收、包装、标志的技术标准;新材料应有权威机构的技术检验标准;有关建筑安装作业的操作规程;凡采用新工艺、新技术、新材料、新结构的工程,应在试验的基础上制订施工工艺规程,并进行相应的技术鉴定。4、质量控制的内容针对本工程项目的特点,我单位确定地下防水工程、钢结构焊接工程为本工程的特殊过程,项目监理部在监理服务过程中要针对特殊过程进行重点监控。对施工中的特殊过程进行旁站监理并进行以下方面的监控:对过程进行鉴定、检查承包方作业指导书和

16、施工方案编制的情况;对设备能力和人员的持证、培训情况进行鉴定和监控;监控其施工工艺、使用方法和程序是否正确;施工单位必须具备确认记录或预先鉴定记录;适用时的再次确认。施工前质量控制施工前质量控制即在正式施工前进行的质量控制,其具体工作内容有:审查施工单位的技术资质,包括总包单位和分包单位,以确保施工单位具有能完成工程并确保其质量的技术能力和管理水平。对工程所需的原材料、半成品和各种加工预制品的质量进行检查与控制。材料产品质量的优劣是保证工程质量的基础,在订货时,应依据质量标准签订合同;必要时,先鉴定样品,经鉴定合格的样品应予封存,作为材料验收的依据。凡进场材料,均应有产品合格证或技术说明书;同

17、时还应按有关规定进行抽检;没有产品合格证和抽检不合格的材料,不得在工程中使用。对永久性设备或装置,应按审批同意的设计图纸采购和订货;设备进场后,应进行抽查和验收;主要设备还应按交货合同规定的期限开箱检查。审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计,其中主要审查施工方法和施工顺序是否科学合理,有无工程质量方面的潜在危害。保证工程质量的技术措施是否得当。凡未经试验或无技术鉴定证书的新工艺、新结构、新技术、新材料不得在工程中应用。进行工程施工预检工作。预检是指工程施工前进行的检查、复核工作,是确保工程质量,防止可能发生的差错或造成重大工程质量事故的有力措施。检查、复核施工现场的测量标志、建筑物的定位轴

18、线以及高程水准点等。搞好计量管理工作,完善计量及质量检测技术和手段,对各种计量器具要建立台帐,并按规定的周期,定期进行检定。协助施工单位建立和完善质量保证体系,确定工程项目的质量目标,并进行质量控制设计,建立质量责任制,实现管理标准化,开展群众性的质量管理活动,及时进行质量反馈等。协助施工单位完善现场质量管理制度,包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。组织设计交底和图纸会审,并作好会议纪要。编好监理工作规划和监理工作实施细则,包括检查验收程序、质量要求和标准等。对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核施工单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不

19、能使用。把好开工关,监理工程师应对现场各项施工准备工作进行检查,符合要求以后,才发布开工令。施工中质量监理施工中质量控制即在施工过程中进行的质量控制,其具体内容有:协助施工单位完善工序控制,把影响工序质量的因素都纳入管理状态。如混凝土施工过程中进行塌落度测定,对大体积混凝土工程进行温度测量和控制降温等;建立质量管理点,及时检查和审核施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。严格工序间交接检查,严格班组的自检、交接制度。按照规定,生产者必须负责质量,必须对本班组的操作质量负责。在完成或部分完成施工任务时,应及时进行自检;自检达到合格标准,并经专业质检员和下道工序的班组进行检查、验收、签证后,

20、方可进行下道工序的施工。主要工序作业(包括隐蔽工程)需按规定经监理人员检查、验收后方可进行下一工序(或隐蔽)。隐蔽工程验收是指将被其它分项工程所隐蔽的分项工程或分部工程,在隐蔽前所进行的检查或验收;它们是防止质量隐患、保证工程项目质量的重要措施;隐蔽工程验收的主要项目有地基与基础工程、主体结构各部位的钢筋工程、结构焊接和防水工程等。隐蔽工程验收后,要办理验收手续和签证,列入工程档案;对验收中提出的不符合要求的问题,要认真处理;处理后应再经复核,并注明处理情况。未经验收或验收不合格,不得进行下一道工序施工。重要的工程部位、专业工程、材料或半成品等,在施工单位检验、测试的前提下,监理人员还要进行技

21、术复核或复试。对完成的分项、分部工程,应按有关的质量评定标准和办法进行检查、验收;其中地基与基础工程完成后,应由监理人员组织有关方面进行验收,再报质量监督站进行核验;在核验合格后,方可进行主体结构施工。主体结构工程完成后,必须经过验收(或分阶段验收),并经质量监督站进行核验,同意后方可进行装饰装修工程施工。审核设计变更和图纸修改。组织定期或不定期的现场会议,及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位间的业务活动。做好成品、半成品的保护工作,并合理安排施工顺序,防止后道工序损坏或污染前道工序;同时,对已完成的成品、半成品,采取妥善措施加以保护,以免后续施工操作影响其质量。参加或主持工程质量事故的

22、调查处理。当工程发生不符合质量标准、达不到设计要求的质量事故时,应立即组织有关部门进行质量事故调查分析,查明原因,对事故的严重程度和危害程度进行分析,并作出鉴定,提出处理方案,经有关部门同意后,督促施工单位进行处理,再进行验收。同时,对整个事故处理应有完整的技术资料存档。按合同规定行使质量监督权;并在以下情况下,监理工程师有权下停工令:使用没有产品合格证的工程材料,或者使用不符合设计要求的工程材料;不按设计图纸和有关文件施工,或者擅自变更设计要求;对已经发生的工程质量问题或事故未进行处理,未提出有效措施,而继续进行作业时;隐蔽工程未经检查、验收、签证而自行封闭、掩盖时;施工中出现异常情况,经监

23、理人员提出后仍不采取改进措施,或整改措施不力,使工程质量状况继续恶化时;分包单位或人员未经资质审查同意,而进入施工现场施工时。施工后质量控制工程达到交工、移交条件,督促承包人整理资料,并填写各类交工资料,会同各部门进行验收,验收合格后,签发交工证书进入保修阶段。检查、督促承包商按计划或提前完成未完工程和质量缺陷工程的维修处理工作,并保证达到质量合格。督促承包商尽快完成竣工资料整理工作。合同各方进行缺陷责任期终止验收,并鉴认认可证书。5、质量缺陷及质量事故处理对于因施工方法、工艺、设备、材料等因素可能对工程质量造成影响时,及时以口头或书面向承包商提出警告,造成较严重质量缺陷时,应及时要求承包商采

24、取整改措施或停工处理。当质量缺陷出现在某道工序或单项工程完工后,并对下一工序施工造成影响,监理工程师应要求承包商提出能够保证工程质量符合设计要求、符合验收标准的切实可行的处理方案,经确认后方可进行处理,处理完成以后监理工程师进行验收。保修责任期内发现工程质量缺陷后,监理工程师指令承包商进行修补与加固处理。发生质量事故后,监理工程师必须认真进行记录、调查,并责成承包商按程序要求进行成文上报。同时合同各方对事故进行原因分析、性质认定,并对事故的处理方案进行审定。事故处理后进行验收,并写出处理报告上报公司和业主,或相应主管部门。6、质量控制的方法和手段质量控制的方法监理人员在施工阶段的质量控制中,应

25、履行自己的职责,主要的方法是:审核有关的技术文件、报告或报表,具体内容包括:审核各有关分包单位的技术资质证明文件;审核施工单位的开工报告;并经核实后,下达开工令;审核施工单位提交的施工方案或施工组织设计,以确保工程质量有可靠的技术措施;审核施工单位提交的有关原材料、半成品和构配件的质量检验报告;审核施工单位提交的有关工序交接检查、分项工程、分部工程和单位工程的质量检查和质量等级评定资料; 审核有关设计变更、修改图纸和技术核定单等; 审核有关工程质量事故处理报告; 审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或管理图表等; 审核有关应用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定文件; 审核并签署有

26、关质量签证、文件等。 进行质量监督、检查与验收。 监理人员应常驻现场,进行质量监督、检查与验收,主要工作内容有: 开工前检查是否具备开工条件,开工后能否保证工程质量,能否进行正常的施工; 工序交接检查,主要是在施工单位班组自检、互检、专业质量检查人员检查的基础上,还应经监理人员对重要的工序或对工程质量有重大影响的工序进行质量检查; 对隐蔽工程检查与验收是监理人员的正常工作之一;隐蔽工程应经监理人员检查、验收、签证后才能隐蔽,才能进行下一道工序; 停工整顿后,复工前的检查。当施工单位严重违反有关规定,监理人员可行使质量否决权,令其停工;以及因其它原因停工后需复工时,均需检查复工条件后,下达复工令

27、; 分项工程、分部工程完成后,以及单位工程竣工后,需经监理人员检查认可后,签署验收记录或写出质量评估报告。 质量监理的手段 在本工程施工监理工作中,我公司拟采用下列监理手段进行监理控制: 旁站监理所谓旁站监理就是在工程的施工期间,监理人员用大部分或全部时间在施工现场,对施工单位所进行的各项工程活动进行监理。由于监理人员在现场,可以随时检查施工过程中的每个细节,包括施工单位的质保体系与质量管理制度的运转情况和作用,施工方法、施工中所用的材料情况等。监理人员一旦发现问题,可以及时通过口头或书面指令予以纠正。这种方法对减少或消灭质量缺陷的发生、提高工程质量具有很大的作用。 严格执行监理程序 在质量监

28、理过程中,严格执行监理程序,也是强化施工单位的质量管理意识,保证工程质量的有效手段。如规定施工单位没有对工程项目的质量进行自检时,监理人员可以拒绝对工程进行检查和验收,以便强化施工单位自身质量控制的机能;规定没有监理人员签发的中间交工证书时,施工单位就不能进行下道工序的施工,这样做可以促进施工单位坚持按施工规范施工,才能保证工作正常进行。 发布指令性文件监理人员的指示一般采用书面形式,如“监理通知单”、“备忘录”、“停工通知”等,也称为指令性文件。施工单位要严格履行监理人员对工程质量进行管理的指示;监理人员应充分利用指令性文件对施工单位进行质量控制。如监理人员发现施工单位的质保体系不健全,或质

29、量管理制度不完善,或工程的施工质量有缺陷等,监理人员应发出“备忘录”、“通知单”等指令性文件,通知施工单位整改或返工,甚至停工整顿。 见证取样 工程中所用的各种原材料(包括水泥、钢筋等)、半成品和构配件等,是否合格,都应通过取样试验来决定。监理人员应采取见证取样的方法,即监督施工单位取样过程直至送到具有相应检验资质的试验室。 测量复核在工程建设中,测量复核工作贯穿于施工监理的全过程。工程开工前,监理人员应对控制点和放线进行核查;在施工过程中,还要对工程的标高、轴线、垂直度等进行复核;工程完成后,应采取测量的手段,对工程的几何尺寸、轴线、高程、垂直度等进行验收。 计量与支付工程款 对合同管理的重

30、要手段是经济手段;监理人员确认工程计量与支付的条件之一,就是工程质量要达到合同规定的标准和等级,否则监理人员有权采取拒绝对已完工程进行计量或支付工程款的手段;由此造成的损失应由施工单位自己负责。这是保证工程质量的重要措施,也是监理人员在质量监理中的有效方法。7、质量保证措施严格审核施工单位的资质及施工组织设计并督促其认真按审定的施工方案落实现场施工,确保现场施工的人员、材料、设备及管理均能满足本工程质量、进度目标的要求。严格落实各项监理工作措施,对重点部位重点工序,实施不间断的连续监控,发现问题及时纠偏,尽力提高各分项、各工序施工质量的一次验收合格率,减少返工整改现象,力争质量稳定,进度提前。

31、重点监控好结构施工时的模板、钢筋、砼分项工程施工,确保主体结构的梁、板、柱定位准确、结构尺寸及强度符合设计要求。材料、工序、操作人员资质必须符合规范要求,且在施工中严格实行旁站监理。加强现场组织协调,做好子项与子项,专业与专业的内外协调,在工序与进度上突出重点,兼顾其它;做到计划明确、线路清楚、段落有序、组织得力。从全局出发,督促施工单位切实抓好现场的安全生产,健全安保体系,落实安保措施,确保现场施工安全有序进行,尽力避免安全事故对质量和进度的影响,具体的监理措施是:督促施工单位严格落实各项安保措施,加强现场安全检查,做到安全常提,警钟常鸣,预防为主。做好现场信息搜集、整理、传递工作,力求监理

32、人员及时准确的了解现场动态,有针对的采取措施,适时纠偏或预防。严格落实合同条款,要求施工单位按合同履约,确保各承建单位的资质,人员、设备及管理均能满足合同质量目标要求,并按合同约定,按时保质的完成各项建设目标。8、旁站监理计划 旁站监理工作范围单位将对本工程的以下关键部位、关键工序实施旁站监理。在基础工程方面包括:土方回填,后浇带及其它结构混凝土,地下防水工程;在主体工程方面包括:梁柱节点钢筋隐藏工程、混凝土浇筑、钢结构焊接工程。旁站监理人员主要职责: 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗以及施工机构、建筑材料准备情况; 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程

33、建设强制性标准情况; 检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验; 做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。旁站监理人员的权力和责任:旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及发现问题和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确的做好旁站记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下道工序施工。旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工

34、程质量的,应当向监理工程师或者向总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。工程竣工验收后,监理企业应当将旁站记录存档备查。旁站工作程序:施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,应当书面通知驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。八、 原材料控制措施1、施工前材料质量控制监理工程师

35、对主要原材料、半成品、构配件的生产厂家的生产加工工艺和生产能力进行考察,一般应在几家供应商之间择优选取。对于某些特殊材料、新型材料,监理工程师会同建设单位、施工单位对其生产单位资质和生产许可证进行审查,并对其生产工艺等进行考察,当质量符合有关标准规范后方可定货。工程中所使用的所有原材料、半成品等进场时均应提供产品的出场合格证、质检报告及技术说明书,有特殊要求的材料应出具权威部门的鉴定证书和准用证明,施工单位检验认可以后,由监理工程师进行检验认可,符合工程要求时方可进场。对国家规定进入现场材料需现场取样复检者,除提供上述技术质量文件外,尚应由监理工程师见证取样进行试验,复检合格者方可用于工程。对

36、于不合格材料应及时清除出场。材料进场后,应按规定堆放,并配以明显标识牌,注明材料基本情况。2、施工过程中材料试验控制所有进场材料的试验检测项目、频率、方法均应符合国家有关规定。本工程的试验项目所委托的试验室或试验室中心必须经总监理工程师审查和批准。施工过程中的试样采取、制作、养护、送检均应有监理工程师见证。若监理工程师对所使用的材料存在质量疑问时,应随时进行抽检试验。监理工程师应作好试验统计汇总工作。九、进度控制措施1、 进度控制总目标根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同中所确定的工程日期作为进度控制的总目标。实际进度符合项目进度计划的要求。2、进度控制的具体措施本工程在工期进度控制

37、上必须进行周密的计划安排,突出重点,兼顾其它,以使工程顺利进展,按时完工。在本工程监理过程中拟采取以下监理措施对进度实施控制进度控制的组织措施落实进度控制的人员、任务和管理职责分工;做好项目进度计划的分解,做好进度控制的事前、事中、事后控制。建立进度控制协调制度,确定协调会的时间、参加人员;对影响进度的因素分析和预测。进度控制的技术措施建立各级网络计划和施工作业计划体系;增加施工作业面;采用高效能的施工机械设备;采用新工艺、新技术。进度控制的经济措施建立进度奖罚制度;签发工程进度款支付凭证、确保资金的及时供应。进度控制的合同措施按合同要求及时协调有关各方的进度,审批工程延期;处理工期索赔,以确

38、保项目形象进度;做好进度目标实现的风险分析进行进度控制的动态比较及纠偏做好进度控制的信息工作及时掌握施工单位的信息:各类人员的数量、技术等级、劳动效率,各种加工能力、物资供应能力、资金状况等;历年的产值、产量、质量、工期、材料消耗、能源消耗、资金周转、机械设备利用状况信息;对类似工程的施工状况应变能力进行进度风险预测工作;参与进度决策工作;同时认真进行进度信息的统计工作,加强统计资料的收集、整理、分析与报告工作,可以为进度控制提供基础资料,即提供必要的信息资料,只有掌握充分的统计资料才能有效的进行控制。施工进度计划实施中的检查与调整加强施工进度计划落实情况的检查与监理,及时做好施工进度计划的调

39、整。十、投资控制措施1、 投资控制总目标根据建设单位和施工单位签定的正式工程承包合同中所确定的工程总价款作为投资控制的总目标。在满足质量和进度的前提下,实现项目实际投资不超过计划投资。2、投资控制的具体措施投资控制的组织措施: 监理组织中落实控制人员、任务和职能分工。编制投资控制计划和工作流程图。投资控制的经济措施: 按合同要求及时进行工程计量;复核工程付款偏差分析,纠正偏差。投资控制的技术措施:对变更进行技术经济比较,严格控制变更;审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工技术经济进行分析,合理开支施工措施费,避免不必要的赶工费;进行设计挖潜,节约投资。投资控制的合同措施:做好工程施工记录,

40、参与处理索赔事宜;着重考虑合同修改对投资控制的影响;按合同条款和现行工程变更价款的确定方法,确定变更价款;按合同要求及时处理索赔与反索赔。做好投资目标的风险分析做好投资控制的动态比较认真填报投资控制表格十一、合同、信息管理1、合同管理措施合同管理关系(框图)建设单位 合同关系 合同关系 合 合同关系 设计勘察单位承包单位 同 业务往来关系设备供应商、分包商 关 系 监理与被监理关系监理单位 业务往来关系 业务往来关系合同管理的措施 弄清合同内容,明确各方面的责、权、利,正确处理各方关系。 用书面指示或文件代替口头指示。 考虑问题要灵活,管理工作要做在其他工作的前面,如需某项资料应提前发出索取信

41、函。 对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。 由建设单位提供合同副本,了解掌握合同内容,以便进行合同的跟踪管理,包括合同各方执行情况检查,向有关单位及时准确反映合同信息。本着“合理合法,实事求是”的原则,划清索赔界线,处理好索赔争议。为了维护合同各方的利益,保证合同的顺利执行,减少索赔事项的发生,应努力做好以下工作:协助建设单位审查建设单位与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明,责任界线不清的地方,索赔条款内容是否明确,为做好索赔预控创造条件;协助建设单位,要求有关各方严格按合同办事,以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的;在工程实施过程中,严格控制工程设计变更,尽量减少不必要

42、的工程洽商,特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商;对于有可能发生经济索赔的变更或洽商,事先要报告建设单位,在征得建设单位同意的前提下,再签认有关变更或洽商;在本工程(或分部工程)完成以后,进行工程决(结)算,本着“合理合法,实事求是”的原则,划清索赔界线,处理好索赔争议。2、信息管理方案信息资料进行编码分为以下四类:工程建设法规性文件;工程项目文件;质量、进度、投资控制资料;工程验收资料。编制信息目录表内容包括上级工作批示、会议纪要、监理月报、质量验收、工程量申报表、工程款申报表、监理通知等。信息管理制度信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理,按规定编目,输入计算机工作;总监理工

43、程师组织定期工地会议或监理工作会议,信息管理员负责整理会议记录,并经总监理工程师签认打印分发;专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工作质量的验收签认;专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料;随时向总监理工程师报告工作,并准确及时提供有关资料。十二、组织协调监理单位的组织协调主要指工程建设近内层关系的协调即本工程建设有关合同单位间关系的协调。监理工程师全面掌握工程建设过程,在完善的信息管理系统支持下,凭借本身的知识优势和独立的第三方身份,充分发挥协调作用,要及时预测和发现影响工程建设顺利进行的各种不利因素,及时督促合同各方认真、全面的履行合同义务

44、,通过工地例会、监理指令、监理工程师暂停令、调整施工顺序、与合同各方座谈等措施、减少各种不利因素的影响。公正合理地维护合同各方的正当权益,使争议消除在萌芽状态,保证合同的正常履行,保证工程建设的顺利施工。十三、监理工作制度1.项目监理机构(监理部)管理制度监理单位履行施工阶段的委托监理合同时,必须在施工现场建立项目监理机构。由监理单位法定代表人委派项目监理机构总监理工程师,并向总监理工程师书面授权全面领导项目监理机构的工作,全面负责委托监理合同的履行,实行总监理工程师负责制,并应对由于监理失误造成的严重后果负法律责任。项目监理机构设专业监理工程师、监理员,按总监理工程师、各专业监理工程师、监理

45、员三个层次进行工作,必要时可配备总监理工程师代表。项目监理机构的监理人员应专业配套,数量应满足工程项目监理工作的需要。项目监理机构在完成委托监理合同约定的施工阶段监理工作方可撤离施工现场。2.施工图会审、设计交底制度施工图会审施工图会审是施工阶段监理的前期准备工作之一,应在项目监理机构收到施工图纸之后,设计交底之前完成。总监理工程师组织监理工程师熟悉施工图纸,了解工程特点以及关键部位的质量要求,并将对施工图纸进行认真的审查与校核中发现的问题汇总,用书面提交给设计单位,在设计交底时由设计单位统一答复。设计交底设计交底是施工准备阶段的工作之一,应在召开第一次工地会议之前完成。设计交底会由建设单位主

46、持,参加人员有设计单位项目负责人及设计人员、承包单位项目经理及技术负责人、监理单位项目监理机构总监理工程师及专业监理工程师。 设计交底的基本内容主要由设计单位陈述施工现场的自然条件、设计依据、设计意图以及施工过程中的注意事项(包括对基础、主体结构施工及装饰施工的要求,对原材料的要求,使用新技术、新工艺、新材料对施工的要求中应特别注意的事项等)。 设计交底后,由总监理工程师主持,各专业监理工程师与有关各方协商处理施工图会审及设计交底中出现的问题,设计单位应对施工单位、监理单位提出的问题作出答复。设计交底应有文字记录,由承包单位负责整理编印会议纪要,经设计、建设、监理单位签认后做为签发设计变更、工

47、程洽商文件的依据;但此纪要不能做为施工的依据,应由设计单位与有关单位办理设计变更、工程洽商的手续,重大或复杂的变更应按规定采用设计变更图纸。3施工组织设计(施工方案)审核制度施工组织设计是指导施工全局,统筹施工全过程,在建设施工中起指导作用的重要技术文件,承包单位应于施工准备阶段编制好施工组织设计交监理单位审核。对于规模校大或分期出图的工程,暂时不具备编制施工组织设计条件时,可分期编制分项、分部工程施工方案;对技术复杂的、关键性的施工部位或采用新技术、新材料、新工艺的分项工程,监理单位可要求承包单位编制专项施工方案。施工组织设计(施工方案)应经过承包单位技术总负责人审核批准后送交项目监理机构审

48、批。审核批准后,项目监理机构应监督承包单位严格执行,如有修改与变动,应取得项目监理机构的批准。项目监理机构总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工组织设计(施工方案)进行认真细致的审查,提出意见,要求承包单位修改或补充。4、分包单位资格审核制度总承包单位选定分包单位或建设单位直接选定分包单位后,应将分包单位的资质资料及拟签订的分包合同送交项目监理机构审查。分包单位的资质资料一般应包括:营业执照、企业资质等级证书、特殊作业施工许可证、国外(境外)企业在国内(境内)承包工程许可证;技术能力、人员配备、机械设备;拟分包工程的内容和范围;实际业绩;领导层状况、企业财务状况、企业信誉状况;专职管理人员和

49、特种作业人员的资质证、上岗证;其它必要的资料。如果发现分包单位所报送的资质资料有伪造不实情况、或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力时,可提出辞退分包单位,中止分包合同、总承包单位应予执行。项目监理机构应组织人员对分包单位的资质材料进行调查核实,如同意使用分包单位时,应在承包单位报送的“分包单位资格报审表”上签认,同意正式签订分包合同。未经项目监理机构审核同意的分包单位,不得进入施工现场。5、工程变更制度工程变更可分为设计变更与工程洽商两类,分别予以处理。设计变更设计变更是指在设计交底后或在施工过程中,建设单位、承包单位或设计单位提出对工程的材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术标准及

50、施工方法等提出的需要设计单位审查同意的对设计进行的修改与变更的要求。建设单位、承包单位、设计单位提出设计变更要求时,应先提出书面文件报项目监理机构,由总监理工程师组织专业监理工程师审查,同意后由建设单位、承包单位出面与设计单位洽商。 项目监理机构审查设计变更文件时,应了解实际情况,收集与工程变更有关的资料。总监理工程师指定专业监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料,按照施工合同的有关条款,完成以下对工程变更费用和工期的评估: 确定工程变更项目与已有工程项目之间类似程度和困难程度; 确定工程变更项目的工程量、单价或总价; 工程变更后对工期的影响; 工程变更后对工程质量和使用功能的

51、影响。 以上评估的结论作为项目监理机构是否同意此项设计变更,并与建设单位、承包单位进行协调的依据。 项目监理机构如取得建设单位的授权,在与承包单位在工程变更费用、工期、质量等所有方面取得协商一致后,建设、承包单位在工程变更文件上签认,如未取得建设单位的授权,总监理工程师应力促建设、承包单位进行协商,达成一致。如建设、承包双方在工程费用方面未能达到一致时,项目监理机构可提出一个暂定价格,以便于支付工程进度款。 设计单位应根据工程变更情况编发设计变更通知单(重大或复杂的设计变更施工图纸,不得仅以文字说明代替),项目监理机构应对设计变更通知进行审核,同意后交承包单位实施。工程洽商 工程洽商是对施工中

52、的工程做法的改变、工程量的增减、临时用工等问题,由建设单位与承包单位之间达成的协议,一般不涉及设计单位,或虽涉及设计单位但尚不构成设计变更。 承包单位提出工程洽商,凡涉及设计单位的,应先征求设计单位的意见,如同意时在工程洽商文件上签字,报项目监理机构审核;凡不涉及设计单位的,承包单位应将工程洽商文件直接报项目监理机构审核。 项目监理机构对工程洽商文件进行审核批准后,征求建设单位的意见,同意后签认工程洽商文件,交承包单位实施。承包单位应将由于实施此项工程洽商对工程造价的影响书面报告项目监理机构审查并备案。 建设单位提出工程洽商,由建设单位提出工程洽商文件与设计单位、承包单位协商并办理签认手续,处

53、理步骤参见承包单位提出工程洽商。 设计单位提出工程洽商,凡不构成设计变更时,由设计单位提出工程洽商文件与承包单位、建设单位协商并办理签认手续,处理步骤参见承包单位提出工程洽商。 项目监理机构应监督承包单位对设计变更通知单及工程洽商文件的执行情况,在总监理工程师未签认设计变更通知单、工程洽商文件之前,承包单位不得实施。6建筑材料、构配件及设备验收管理制度 工程中使用的主要材料(砂、石、砖、水泥、钢筋、钢材、焊条、木材、混凝土外加剂、有色金属、防水材料、保温材料、油漆涂料、沥青、玻璃等)、建筑构配件及一般设备,必须符合设计要求,并符合国家及当地政府发布的规范、规程、法规和标准的规定。必要时可由建设

54、单位组织施工单位、监理单位对生产厂家进行考察。 建筑原材料、构配件及一般设备,必须具备出厂合格证、材质和性能试验单。有些材料(如水泥、钢筋、防水材料等)还应具备复试合格证书。为了保证质量,专业监理工程师除应对各项质量证明文件进行审查外,还可根据有关工程质量管理文件的规定,对进场的实物采用平行检验或有见证取样送检方式进行抽检,各项检验必须合格,否则不得用于工程,并将不合格品及时清除出施工现场。 建筑装饰材料、暖卫、通风、电力、电讯、空调、自动控制、消防等工程的主要零配件及一般设备,应由供货单位提供样品,经建设、承包、监理三方人员共同检验,认为合格适用后才可订货,必要时也可对厂家进行考察。 重要的设备(如锅炉、电梯、变压器、发电机、电话总机、大型通风机、制冷机、空压机、压缩机、大型水泵、计算机及自控系统设备等)于订货前,承包单位必须会同建设、设计、监理单位共同协商并验货(或审查产品样本,考察同类产品等),必要时可由建设单位组织承包、设计、监理单位共同对厂家进行考察,达成一致意见后始可订货。设备到货后在安装前

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