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文档简介
1、作风整顿活动实施方案为了顺应文化体制改革的大局,夯实*健康发展的基础,更好地在深入实施西部大开发战略中发挥国有广电文化企业应有的作用,根据自治区党委、政府的要求,结合实际,经*党委研究决定,从。月份开始至。月底,集中利用34个月时间,在*所属各部门、单位全面开展一次系统的作风整顿活动,现制定如下实施方案:一、总体要求 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实全国文化体制改革工作会议精神,按照总台党委“广电传媒集团要以网络经营为主导,做好总台广告代理工作”的要求,以“严肃纪律、改进作风、提升形象、促进发展”为主题,紧密联系“三网融合”的必然趋势,紧紧抓住*经营主业中的全区有线电视网
2、络整合、有线电视网络双向化改造和股权回购等阶段性核心工作内容,从实际出发,定目标、找差距、立规矩、建队伍,分层次、有针对性地查找在认识、作风、纪律等方面存在的问题并予以集中解决,以期*及所属部门、单位在队伍素质、管理水平和改革创新等方面的同步提高与突破。二、目标任务结合*组建运行近一年来的具体实际,针对各部门、各单位作风建设的现状,这次作风整顿活动主要集中解决以下问题:一是要解决工作纪律不严的问题。主要表现是:个别领导干部和少数中层管理人员工作不讲原则,办事不守规矩,身心两处,不在状态,在群众中造成了负面影响;一些员工无视劳动纪律,工作要求不严,标准不高,迟到早退,脱岗溜号,上班时间从事与本岗
3、位工作无关活动的现象依然存在;制度体系建设不够完善,或者与已经发展变化了的客观实际缺乏同步性;监督、考核的有效性不到位。 二是要解决学习意识不强的问题。主要表现是:政治理论和业务学习活动走过场,缺乏自觉性、主动性和系统性,学习效果不明显;少数领导干部和管理人员在学习方面带头作用不突出甚至不学习,不注重知识更新,不深入钻研业务,工作凭经验,导致理论水平不高,业务本领不精;一些员工对知识和技能的追求满足于现状,知识结构老化,员工队伍崇尚学习的理念欠缺,学习氛围不浓。三是要解决工作业绩不佳的问题。主要表现是:少数领导干部和中层管理人员对于企业发展所面临的严峻形势认识不到位,对文化体制改革和实施第二轮
4、西部大开发战略缺乏危机感和机遇感;决策的执行力明显缺乏,企业的经营、服务决定企业生存、发展的意识欠缺,经营管理工作缺乏前瞻性;安于现状吃老本,职责发挥不到位,难有创新、难有突破;一些员工习惯了过太平日子、吃大锅饭,甚至心存盲目的优越感,日常工作岗位职责落实不到位,部分窗口单位和干部员工在服务用户、开拓市场等方面缺乏责任心和主动性,创新意识、服务意识和办事效率与我们所面临的竞争环境不相匹配。四是要解决管理关系不顺的问题。主要表现是:*主营业务经营管理体制和运行方式处于探索待定状态,现行的管理方式粗放,手段落后,在日常管理甚至是一些涉及重大事项的工作方面存在明显的脱节现象;*、各子(分)公司在干部
5、、人事、财务、薪酬、奖惩等方面的机制还没有建立或欠完善,关系还没有理顺;*与行业主管部门及综合管理部门的关系,*与所属企业及所属企业分支机构的关系,集团核心企业与其他成员企业的关系等,也需要进一步理顺;在建立现代企业制度方面,尚存在许多亟待研究解决的问题。通过开展整顿活动,确保查找的问题得到彻底解决的同时,着眼于长远发展,按照公司法和建立现代企业制度的要求,建立完善的企业法人治理结构,理顺管理关系,完善制度体系;形成有效的运营成本核算控制机制,科学设置管理和经营服务层级,实行定岗定员定责,合理配置人力资源;在具体执行上,要实行差额上岗、末位培训、劣者淘汰的制度。通过考核,要让不称职的干部下课,
6、不适应的员工下岗,形成科学合理的企业用工机制。通过开展整顿活动,要使全体干部员工在思想上有认识,行动上有变化,强化国有广电文化企业干部员工队伍的“双重效益”意识、服务意识和责任意识,真正做到“精神状态有明显改观、责任观念有明显增强、纪律作风有明显转变、工作效率有明显提高”。通过开展整顿活动,积极营造“用心谋事,用心干事,用心成事”的良好氛围,努力建设具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的国有广电文化企业干部员工队伍,全面树立国有广电文化企业的新形象,为*的快速发展注入强大精神动力。三、方法步骤 作风整顿活动分四个阶段进行:第一阶段( )。动员学习,提高认识。在这一阶段要结
7、合*实际制定活动方案,组织召开作风整顿动员大会,明确整顿活动的总体要求、目的意义和方法步骤,借实施西部大开发战略大学习活动的大环境,通过深入学习文化体制改革的有关方针、政策和组织实施西部大开发战略大学习活动,发动群众,开展广泛的宣传、学习和紧密联系实际的讨论活动,领导干部要发挥带头示范作用,先学、多学、深学,切实把全体干部员工的思想认识统一到*党委的要求上来,为整顿活动的顺利开展奠定思想基础。具体要求是:全体干部员工就作风整顿活动紧密联系个人的思想和本职工作的实际撰写学习心得。中层及以上领导干部和管理人员不少于2000字;其他员工不少于1000字。第二阶段(9月21日10月15日)。查找问题,
8、征求意见。查找问题是作风整顿活动的核心和关键阶段,找不到问题等于活动走了过场,问题找的不准确则活动效果会大打折扣。我们是国有文化企业,广大干部员工是企业的主人,各单位(部门)要充分地给予广大干部员工足够的话语权,领导干部和管理人员要统筹安排,深入群众,认真听取各方面的意见和建议,要以单位(部门)为单元,结合本单位(部门)和本岗位的具体实际,重点抓好“查找问题,发现问题,解决问题”三个环节,采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等方式,发动和号召干部员工认真查找本人在认识、纪律、作风等方面存在的突出问题;认真查找本单位(部门)乃至*整体工作在管理、经营、服务等方面存在的不足,广泛征求干部员工
9、的合理化建议。具体要求是:个人向所在单位(部门)提交查找问题的书面材料、反映意见建议的征求意见表或其他形式的材料;征求意见表由*统一发放、统一收集整理;征求意见座谈会先由各单位(部门)自主组织召开,再由*分层级、分类型分别组织领导干部、管理人员和群众代表座谈会,必要时结合各单位经营服务的对象和特点,采取社会化方式征求意见和建议。各单位(部门)征求到的意见和建议由本单位(部门)分类汇总上报*;*征求到的意见由*整理分别反馈给意见建议所在单位(部门)。各单位(部门)组织填写征求意见表和召开座谈会须事先报告并由*有关部门安排人员参加。征求意见箱由各单位自行设置,*在各单位设置流动征求意见箱,公布专线
10、电话。第三阶段(10月16日10月31日)。整改落实,建章立制。在查找问题的基础上,围绕纠正不足、完善制度和规范流程三个重点,精心制定整改方案,确定整改时限,落实整改目标、责任单位(部门)和责任人员。具体要求是:各单位(部门)征求到的意见和建议由本单位(部门)分类汇总上报*的同时提出整改措施;*征求到的意见由*整理分别反馈并由意见建议对象单位(部门)提出整改措施;必要情况下*可直接下达整改任务。第四阶段(11月1日12月10日)。总结验收,完善提高。*党委围绕查找到的问题、采取的措施、取得的实效三个方面,对作风整顿活动进行全面总结,汇总反馈意见建议,有针对性地提出改进和加强的措施,以此为契机,建立*作风建设的长效机制。具体要求是:由各单位(部门)各自就活动开展作出书面总结。全面反映活动的真实情况,包括学习讨论的情况、干部员工自查和征求意见的类型、数量、群众意见和合理化建议的类型、数量及采纳使用等情况、单位(部门)修改、建立规章制度的情况等。四、保证措施 作风
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