冯坡镇深入开展创先争优活动实施方案

1、冯坡镇深入开展创先争优活动实施方案各党支部：为进一步加强基层组织建设，巩固和拓展学习实践科学发展观的活动成果，不断提高全镇党建工作的整体水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。根据中央、省、市相关文件精神，结合我镇实际，决定在全镇基层党组织和共产党员中，深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主题的创先争优活动。为确保创先争优活动健康有序开展，取得实际成效，现制定如下实施方案： 一、指导思想和总体要求深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以推进科学发展、

2、构建和谐冯坡、竭诚服务群众、夯实基层组织为目标，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，引领基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，在加快冯坡经济社会协调健康发展的实践中建功立业，不断开创全镇党建工作和科学发展的新局面。 推进科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。构建和谐冯坡，就是要求全镇基层党组织和广大党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件

3、面前，立场坚定、旗帜鲜明，以党内和谐推动社会和谐。竭诚服务群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。夯实基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，治理和整顿软弱涣散、战斗力不强、服务意识不浓的基层党支部。充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。二、基本原则 开展创先争优活动要把握以下基本原则： （一）围绕中心，

4、服务大局。要紧紧围绕全镇工作大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。 （二）立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和基层工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。 （三）与时俱进，不断创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与经济社会发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。 （四

5、）镇村联动，整体推进。坚持机关党组织与各村党组织互动、联动，结对联创，形成镇村基层党组织创新争优互相衔接、互相促进、整体提高的工作格局。三、主要内容 开展创先争优活动，重点以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的标准来衡量、来对照、来开展。先进基层党组织的基本要求是:做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁、有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序

6、。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众心目中有较高的威信，群众满意度达到80%以上，党员在群众中有良好的形象、党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习党在农村的各项方针政策以及科学文化知识，自觉坚定理想信念。二是带头争创佳绩。具有较强的事业心和责任感、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，认真解决群众在生产生活中的实际问题，进一步密切与群众的血肉关系。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题，办实事，自觉维护群众的正当权益。四是带头遵纪守法。

7、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，争当文明守法公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。四、方法步骤 全镇创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进，大体上分五个阶段进行。第一阶段为动员部署、营造氛围阶段（时间从 年 月日至 日）。这一阶段的主要任务是：在充分准备的前提下，召开好全镇动员大会以及各支部动员会，搞好思想发动。同时采取基层党员群众职工喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重大意义、总体要求和关键环节，营造创先争优活动氛围。第二阶段为制定方案、公开承诺阶段（时间从 年 月日至 月 日）。这一阶段的主要任务是：各村、各单位党支部要组织专门力量

8、，以支部为单位，围绕镇党委政府的中心工作、重点工作，按照活动的要求，结合各自的实际情况，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确活动的主题和实践载体以及方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。要通过党务、政务、村务、企务公开栏、支部创争园地等，将争创打算纳入公开承诺的重要内容，从活动一开始就采取一定方式，向群众公布党组织和党员个人创先争优内容，接受群众监督，并结合实际开展创先争优活动。第三阶段为典型引路、全面创争阶段（时间从 年 月日至 月 日）。这一阶段的主要任务是：各党组织结合近年来本镇、本单位的工作实际，选树一批践行科学发展观的先进基层党支部和优秀共产党员，推出一批党建工作示范点，分领

9、域打造一批党建工作特色品牌，总结一批开展创先争优活动的有效做法，通过典型引路，整体推进创先争优活动。第四阶段为评考结合、深入推进阶段（时间从 年 月日至 月 日）。根据活动进展情况，在总结提炼的基础上，制定出本单位、本部门党组织“五个好”和党员“五带头”具体标准和要求，并适时召开一次创先争优活动推进会，进行一次群众评议，组织一次抽查考核。群众评议指镇党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。在考评过程中，坚持把各村、各单位党组织创先争优、推动发展情况纳入考核的重要内容，进行量化考评，考评结果作为评先评优的重要依据。 第五阶段为展示成果、总结表彰阶段（时

10、间从 年 月日至 月 日）。这一阶段的主要任务是：各村、各单位党组织都要采取群众评议、民意调查等形式，对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法，要以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。结合2011年庆祝“七一”活动，按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法，分推荐、考核、审定、公示、表彰五个步骤，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员。在层层评选表彰的基础上，做好拟受市委表彰的先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。

11、 五、组织领导 （一）明确领导责任。为切实加强对创先争优活动的组织领导，镇成立冯坡镇创先争优活动工作领导小组，由 任组长， 任副组长，成员 同志组成。下设办公室，由 兼任办公室主任，具体负责对全镇创先争优活动开展情况的指导与督查。各村、各单位也要成立相应的领导班子，高度重视，精心组织，把创先争优活动切实摆上重要的工作日程，确保活动有序开展，成效显著。（二）营造良好氛围。各村、各单位党组织要充分发挥宣传栏、标语等各种宣传工具的作用，向全体党员大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，做到家喻户晓、人人皆知，努力营造开展创先争优活动的良好范围，从而在广大党员干部群众中形成赶超先进，争做先进的良好局面，为全面开展全镇创先争优活动提供良好的舆论环境。（三）注重典型引路。各党支部要善于发现典型、树立典型、推广典型，及时总结开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，既要注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，