文明施工单位与社区结对共建活动的实施方案

1、文明施工单位与社区结对共建活动的实施方案一、 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持文明施工标准，以建设单位实施“党员先锋工程”为主体，以社区共建文明工地为载体，以落实老百姓的知情权、参与权、选择权、监督权为出发点和落脚点，整合各方资源，建立联动平台，形成共创机制，创建文明工地和社区结对共建新成果，推进工程又好又快建设，谱写共建共享生活品质新篇章。二、 共建目标1、做到施工现场管理达到标准化、规范化，有创建氛围，民工工资按时发放；落实保质量、保进度、保安全、保稳定的措施，无市民有责投诉和集体上访，无重大质量安全事故；沿线单位、居民普遍比较满

2、意。2、建设单位与沿线文明社区通力合作，文明工地共建活动做到经常化、制度化，沿线单位、居民对工程建设参与率比较高。三、 共建方式结对共建以全面安排为主，自愿商定为辅，工程实施主体组织协调各方参建单位与沿线街道居委会、社区结对共建。参加共建活动的重点是双方党员、干部、积极分子。四、 共建基本内容1、加强安全文明施工管理，营造创建氛围。按照工程质量、安全生产和文明施工“三位一体”管理要求，施工现场围档规范、整洁；道路路面经常冲刷、干净，控制扬尘、噪声；及时清理堆土，无建筑废料，便道畅通；安全警示标志齐全，严格操作规程，确保地下管线通畅、安全。在工地围档悬挂创建内容的彩喷条幅，在社区的宣传橱窗、板报

3、上有“一纵三横”整治工程的宣传资料。2、关爱民工生活，保障民工健康，提高民工素质。倾听民工心声，保障民工居住条件，按照杭州市建设工地职工宿舍安全使用与管理暂行规定，落实民工生活生产管理措施。做好防暑降温、医疗保健。加强民工思想道德、遵纪守法、工程质量、安全生产、文明施工等内容教育，切实做好民工管理工作。3、设立公开监督投诉电话，组织社会义务监督员。在工地醒目的位置上，有工程建设的监督投诉电话，落实专人负责登记监督情况，做到认真分析处理，及时反馈，让群众满意。依靠监督员的监督，对工程建设中的问题进行立即整改。倾听市民的呼声和来电来访，及时解答市民的疑问，主动为市民办实事、做好事，增进友谊。4、建

4、设单位与沿线街道、社区联手，开展共建活动。主动与沿线街道、社区及有关部门和单位沟通，把工程建设的实际情况尤其是涉及市民的一些具体实施方案，及时告诉沿线单位、居民，让他们早知情，早参与，认真听取其意见和建议，以化解矛盾，形成共识，争取更多的理解、支持、参与；同时，会同街道、社区，组织开展有吸引力、创造性的共建活动，提升建设者的品位和形象。五、 “结对共建”活动主要措施二、活动内容1、深化“四问四权”活动。建设单位在工程建设前期，要将设计方案到沿线社区（村镇）公示，让市民参与方案的讨论，广泛征求沿线街道、社区（村镇）的意见和建议，做到建不建问情于民、建什么问需于民、怎么建问计于民，落实人民群众的知

5、情权、参与权、选择权、监督权，建立健全“民主促民生”工作机制。开工前，要向沿线社区（村镇）居民发送以“三个最低限度”承诺和“五保一优”（保质量、保进度、保安全、保稳定、保廉洁、优服务）、创满意为主要内容的工程建设公开信，邀请沿线热心市民代表担任义务监督员，设立市民投诉电话，建立沟通交流平台和矛盾协调处理机制。开工后，要主动听取沿线街道、社区（村镇）、单位和“三类”代表的意见建议，及时解决市民疑问和难点、热点问题，落实整改措施，取信于民。完工后，要问绩于民，在沿线街道、社区（村镇）、单位和市民中开展工程建设满意度调查，总结社区（村镇）共建活动经验教训。2、深化“清洁工地”活动。以打造“国内最清洁

6、的城市”为目标，强化民工文明素质教育。以治理大气污染为突破点，深入开展安全生产文明施工专项整治和“清洁工地”大行动，管好自己的宿舍，生活和作业用（工）具不乱放，室内保持干净、整洁；管住自己的“嘴”，不随地吐痰，不说粗话脏话；管住自己的“手”，不乱扔垃圾，不损坏建筑成品和绿化；管住自己的“腿”，不违反交通规则，提升自己的“德”。深化党员志愿者“结对重点工程、推进文明施工”活动，推动工地文明施工和扬尘污染综合整治，落实文明工地长效管理责任制，把对周边居民正常生活的影响降到最低限度，创造良好的生活环境，确保打造“国内最清洁的城市”不失责任分。3、深化“双进互动促民生”活动。建设工地要借助于“四问四权

7、”，开展“进社区（村镇）建友谊”活动，针对周边社区（村镇）居民生活不便，发挥自身优势，组织民工开展为民服务活动，办实事，解民忧，增感情。社区（村镇）要以“共建美好家园”为载体，开展“进工地献爱心”和“老市民与新市民手拉手”联谊活动，开放社区（村镇）阅览室、活动室、健身房等公共服务，组织社区志愿者到民工学校专题讲座，向民工送权益、送文化、送健康、送安全、送温暖、送休闲，为民工办几件实事，使民工感受到“同一片蓝天同一个大家庭”的温暖，提升民工生活品质。4、深化“讲文明、树新风、促和谐”活动。民工学校要突出“讲文明、树新风、促和谐”教学内容，组织安全文明施工知识智力竞赛和民工参与社区（村镇）有关活动

8、，从民工看得见、摸得着、记得住、做得到的具体小事抓起，强化“文明从脚下起步”、“文明从我落手清做起”实践，开展民工喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富民工精神文化生活，展现民工学习成果和精神风采。三、实施步骤 整个主题实践活动按照“属地管理、条块结合、分类指导、市区联动、以点带面”的原则有序推进，逐步使之常态化、持续化。具体分三步实施。第一，组织部署，制订方案。召开全市民工学校现场观摩会进行部署。各区和市各有关部门要在总结去年建设工地与社区（村镇）结对共建活动的基础上，根据本通知的新要求，结合实际，制订今年主题实践活动新的实施方案，并进行统一布置，对续建和新建工程实行分类指导，续建工程要完善活动内容和

9、举措。政府投资工程的建设施工单位要将今年主题实践活动的实施方案，上报市民工学校建设领导小组办公室。第二，开展活动，扎实推进。各区、建设施工单位和有关社区（村镇）要抓住实践活动的主题和主要内容，开展特色活动，营造浓厚氛围。市将举行工地民工与社区（村镇）居民“面对面话共建、点对点促民生”征文和演讲比赛活动。适时召开建设工地与社区（村镇）“结对共建促民生提升品质促和谐”主题实践活动经验交流会和研讨会，把活动引向深入。第三，总结评比，巩固提高。年底前，搞好主题实践活动总结评比，树立宣传一批先进典型，并把主题实践活动中的好做法、好经验转化为长效机制，巩固和提高主题实践活动的成果。四、活动要求1、提高认识

10、，加强领导。深化建设工地与社区（村镇）“结对共建促民生提升品质促和谐”主题实践活动，是深入学习实践科学发展观的重要举措。各地各单位要充分认识这项活动的重要性和必要性，把广泛深入开展活动与打造“国内最清洁城市”，建设“生活品质之城”紧密结合起来，明确目标，落实责任，建立党政领导亲自抓、分管领导具体抓、有关职能部门合力抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，充分发挥工作创造性和主动性，使这项活动成为我市精神文明建设的一大亮点。2、精心组织，务求实效。这项主题实践活动由市区两级民工学校建设领导小组办公室牵头协调，按属地管理、分类指导的原则，进一步落实建设工地与周边社区（村镇）结对共建协议和双方的责任和义务，建立健全活动考核管理办法。结对双方要落实专人负责共建活动，创新活动载体，丰富活动内容，精心组织活动，提高活动质量。对市管的重点工程，建设单位要负起共建主体责任，有关监管单位要建立联系点，派员进行帮助指导，加强检查督促，切实解决活动中的实际问题，努力探索共建活动新途径、新经验，带动面上共建活动。对活动中不负责任，在群众中造成不良影响的单位和个人，要进行通报批评。3、大力宣传，树立典型。市各有关单位和各区要加强对结对共建活动的信息反馈和宣传报道，及时宣传结对共建活动的亮点，强化舆论引导，在全市营造良好的舆论氛围。同时，要注重结对共建经验的总结和提炼，发现和培