项目五一般进出口货物通关讲义课件(PPT 124页).ppt

1、1,项目5一般进出口货物通关,2,一般进出口货物的报关程序,【知识目标】通过对一般进出口货物的范围、报关程序、报关要点的学习，掌握与一般进出口货物的申报、查验、征税、放行等相关的报关要点，了解电子报关等有关知识。 【技能要求】熟练掌握一般进出口货物的报关程序（具体步骤、所需单证）以及报关要点，并能在实践中具体操作。,3,4,5,6,复习：进出境货物，包括： 一般进口出货物； 保税货物； 暂准进出境货物； 特定减免税进出口货物； 过境、转运和通运货物； 其他进出境货物 进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外，还需要对部分货物缴纳进出口税费。,7,复习：进出境物品，包括

2、： 进出境的行李物品; 邮递物品; 其他物品 物品与货物的区别： 1、物品的非贸易性 2、物品适用的税率与货物适用的税率不一样 3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则 世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。 带有红色标志的通道则适用于携运有上述“绿色通道”适用物品以外的其他物品的旅客。,8,第一节 报关程序概述,报关程序 1.报关程序的概念：是指进出口货物收、发货人、运输负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、

3、运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤。,9,报关程序的构成 海关：审单、查验、征税、放行4个海关作业环节即完成通关； 报关人：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续 。,10,报 关 概 述,报关过程中的三个阶段,前期阶段,进出境阶段,后续阶段,对保税加工货物、特定减免税货物、 暂准进出口货物等的监管要求， 进出口货物收、 发货人或其代理人在货物进出境以前， 向海关办理上述拟进口货物合同、 许可等的备案手续的过程,缴纳税费、配合查验、 提取或装运货物等手续,解除监管 后继阶段是指根据海关对保税加工货物、 特定减免税货物、 暂准进出口货物等的监管要求， 进出口货物收、 发货人

4、或其代理人在货物进出境储存、 加工、装配、使用后，在规定的期限内， 按照规定的要求， 向海关办理上述拟进口货物核销、 销案、申请解除监管的手续的过程,11,12,13,一般进出口货物的概念： 是一般进口货物和一般出口货物的合称，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。,14,概念的解释,一般进出口货物是从海关监管的角度来划分的，一般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物而言的，因为这些货物都需要经过前期和和后续的监管阶段。,15,特征：

5、1进出境时缴纳进出口税费 一般进出口货物的收发货人应当按照海关法和其他有关法律、行政法规的规定，在货物进出境时向海关缴纳应当缴纳的税费。 2进出口时提交相关的许可证件 货物进出口应受国家法律、行政法规管制的，进出口货物收发货人或其代理人应当向海关提交相关的进出口许可证件。 3海关放行即办结了海关手续 海关征收了全额的税费，审核了相关的进出口许可证件，并对货物进行实际查验（或做出不予查验的决定）以后，按规定签章放行。这时，进出口货物收发货人或其代理人才能办理提取进口货物或者装运出口货物的手续。对一般进出口货物来说，海关放行就意味着海关手续已经全部办结，海关不再监管，可以直接进入生产和消费领域流通

6、。,16,一般进出口货物和一般贸易货物的区别： 一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。 而一般贸易货物是外贸企业单边的进口、出口，是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。国际贸易方式：是指营业地在不同国家或地区的当事人之间进行货物买卖所取得的具体交易方法和商品流通渠道。,17,贸易方式主要有：一般贸易（逐笔售定）、补偿贸易、进料加工、来料加工、易货贸易、寄售、招标、拍卖等 一般贸易方式进口的货物：可以是一般进出口货物，也可以保税货物或特定减免税货物等。

7、 一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口的货物，也可以是以别的贸易方式进口的货物，例如说，以补偿贸易、以易货贸易进出口的货物。 只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段的就属于一般进出口货物。这两者，他们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。,18,它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段的就属于一般进出口货物。,19,特征,1、在进出境时缴纳进出口税费 一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。 2、进出口时提交相关的许可证 需要提交许可证的，要提交许可证。 3、海关放行即办理结关手续。,20,范围 实际进出口货物，除特定减免税货物外，都属于一般进

8、出口货物的范围.主要包括： 1.不批准保税的一般贸易进口货物； 2.转为实际进口的保税货物； 3.转为实际进口的暂准进境货物或转为实际出口的暂准出境货物； 4.易货贸易、补偿贸易进出口货物； 5.不批准保税的寄售代销贸易货物；,21,6.承包工程项目实际进出口货物； 7.外国驻华商业机构进出口陈列用的样品； 8.外国旅游者小批量订货出口的商品； 9.随展览品进境的小卖品； 10.实际进出口货样广告品； 11.免费提供的进口货物，如：外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等；我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。,22,这里第2和第3种情况是属于非一

9、般进出口货物向一般进出口货物的转变。 因为保税货物在进境的时候并没有缴纳关税，因为保税货物最终目的是要复运出境的，所以进口的时候没有进行征税。而如果说，这些保税货物，不复运出境了，例如说，在加工贸易来料加工的货物，进口之前进行了备案，那么在规定的时间内，就应该要复运出境，如果这些保税货物不复运出境了，要转为在我国境内销售，在转为内销的情况下，就属于一般进出口货物的范围，要缴纳关税，如果这些货物属于国家限制类进口货物，要提交许可证的，还要向海关提交许可证。,23,4.易货贸易：是买卖双方之间进行的货物或劳务等值或基本等值的直接交换。 补偿贸易：交易的一方在对方提供信贷的基础上，进口设备或技术，而

10、用向对方返销进口设备及或技术所生产的直接产品或相关产品或其他产品或劳务所得的价款分期偿还进口价款的一种贸易做法。 5.寄售是一种委托代售的贸易方式，寄售人（是卖方、或者是货主）先将准备销售的货物运往国外寄售地，委托当地代销人按照寄售协议中的条件和办法代为销售的方式。,24,第二节 一般进出口通关的基本程序,25,在没有学习一般进出口通关的基本程序之前再次强调一以下几个问题： (一)复习：一般进出口货物的含义 指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。,一般进出口货物一般贸易货物,26,3、进出口时提交相关的许

11、可证件。,（二）特征,1、进出境环节缴纳进出口税费。,2、进出境环节办结海关手续，放行后不受监管。,放行=结关,27,1、适用原则 除特定减免税货物以外的实际进出口货物,2、适用范围,（三）范围,28,一般进出口通关的基本程序 一般进出口货物通关的基本手续，通常是在进出境环节向海关申报、陪同海关查验、缴纳进出口税费和提取或装运货物等4个基本环节组成。,29,进出口申报,配合查验,缴纳税费,提取或装运货物,30,申报的含义 (了解) 报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。,31,申报的地点、期限、日期和滞报金 1、申

12、报的地点：(重要考点) 进口货物应当在进境地海关申报 出口货物应当在出境地海关申报 经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报;出口货物可在起运地申报。 保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。,32,转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。 指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。 例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。 启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点

13、。 例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。,33,申报的程序 A.进口货物需接到进口提货通知，出口货物需备齐出口货物。 B.委托报关者需办理报关委托手续，代理报关者需接受报关委托。 C.准备申报单证。 有两类单证：报关单(证)、随附单证 报关单(证) 随附单证：基本单证、特殊单证 基本单证例如：进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等 特殊单证件例如：进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等,34,准备申报

14、单证的基本原则(了解) 报关单填制必须：真实、准确、完整。 随附单证(基本单证、特殊单证)必须：齐全、有效、合法。 报关单与随附单证数据必须一致。 申报前看货取样(了解) 目的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货物的状况，便于正确申报。,35,做法：收货人提出申请；海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单，取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。,36,这里注意报关单的两种形式： 1、纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制 2、电子报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送 它们两者具有同等的法律效力。 3 特殊情况：在特殊情况

15、下，可以单独使用其中的一种方式（偏远地区；快件-无纸通关）,37,D申报方式(重要考点) 电子数据申报 四种方式：终端申报方式、委托EDI方式、自行EDI方式、网上申报 申报结果：(2种) A、接受申报：报关单位收到海关反馈的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知，表示申报成功。 B、不接受申报：报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后，表示申报不成功;应根据报文提示的问题进行修改，并重新申报。,38,电子报关 概念：指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统，按照中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范的要求，向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。 a 报关单位

16、：进出口货物的收发货人或其代理人 b 报关方式：通过计算机系统向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证 c 法律依据：中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范,关于电子报关,39,电子通关系统 A、海关H833/EDI通关系统 海关早期开发的电子通关系统，采用远程申报（Electronic Date Interchange）电子商务的方式。报关单位在微机中安装EDI系统，使用该系统录入报关单内容并转换为标准格式的数据报文，向海关系统发送报关单电子数据并接受海关反馈的通关信息。 B、海关H2000通关系统 H2000通关系统是H833的通关系统的升级替代项目。所以说现在通关系统采用的基本上就是这

17、个系统，H833的通关系统基本上已经不用了。 是全国范围的海关信息数据库和作业平台，借助于这套系统，报关单位可以在其办公场所办理有关的海关申报、备案工作，为进出口货物通关提供了便利的条件。,40,C、中国电子口岸系统 又叫口岸电子执法系统，简称电子口岸。由与进出口有关的12个国家部委（海关总署、商务部、国家税务总局、国家外汇管理局等这些主要的部委）利用计算机和互联网技术，将各自管理的进出口业务信息电子底帐数据集中存放到公共数据中心，向政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查，同时企业可以网上办理各种进出口业务。,41,提交纸质报关单和随附单证：(时间要掌握) 进出口货物收发货人或其代理人应当

18、自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。,42,判断题： a.在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。,43,b.关于海关接受申报的时间，下列表述错误的是： A.经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以“海关接受申报”的信息发送给进出口货物收发货人或其代理人，或者公布于海关业务现场的时间为接受申报的时间 B.经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，以海关在纸质报关单上进行登记处理的时间为接受申报的时间 C.在先以电子数据报关

19、单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准 D.在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准,44,a答案：对 b答案：C 解析：根据中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定(海关总署第103号令)，不论以电子数据报关单方式申报或以纸质报关单方式申报，海关接受申报数据的日期即为接受申报的日期。以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期，该日期将反馈给原数据发送单位，或公布于海关业务现场，或通过公共信息系统发布。在采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单

20、申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的日期为准。在不使用电子数据报关单只提供纸质报关单申报的情况下，海关关员在报关单上作登记处理的日期，为“海关接受申报”的日期。所以，在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间是以海关接受电子数据报关单申报的时间为准，而不是以接受纸质报关单申报的时间为准。本题C选项情况不符合规定，是错误的。,45,海关在接受申报时，将严格审核有关单证，主要包括以下六方面的内容：A确认报关企业及报关员是否具备报关资格，有关证件是否合法有效；B报关时限是否符合海关规定，是否需要征收滞纳金；C货物的进出口是否合符合国家有关对外贸易法律和法规的

21、规定；D报关单证的填制是否完整、真实、准确，单证是否相符、齐全、有效；E在加工贸易登记手册上核扣并登记加工贸易合同的进出口数据；F确定进出口货物的征、免税性质。,46,海关法规定，纸质报关单与电子数据报关单具有同等的法律效力；在特殊条件下单独使用纸质报关单或者单独使用电子数据报关单向海关申报的，应当经海批准。 采用电子和纸质报关单申报的，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。,47,2、申报的期限(重要考点) 进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内(申报期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日)。超期3个月由海关变卖处理(运

22、输工具申报进境之日起)。不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。 出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。 经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。,48,多选题 下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是： A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报 B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报 C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报 D、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵海关监管区装货后，装货的前24小时向海关申报,49,3、申报日期：(重要考点

23、) 指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。 采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。 电子数据报关单被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。,上题答案：B、C,50,4、滞报金：(重要考点) 未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间。 计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日。 电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产

24、生滞报的，计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。 运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣除相关的费用(例如仓储费，滞报金等)，滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日，滞报金=滞报天数*CIF总价*0.5 。,51,滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。 以元为单位，不足一元的部分免征。 起征点为：50元 滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺延自其后第一个工作日。,52,申报步骤： 申报步骤：准备申报单证-申报前看货取样-申报,53,

25、单选题： 运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单证。如以上日起均不涉及法定节假日，滞报天数应为： A.0天 B.6天 C.7天 D.8天,54,答案：C 解释：未按时提交纸质报关单，以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。5月9日加14天，5月23日为申报的截止日，5月24日为滞报的起始日，海关于5月30日重新接受申

26、报，5月30日为滞报的截止日，滞报的起始日和截止日均计入滞报期间，因此5月24日至5月30日为滞报期，共滞报7天。,55,单选题： 下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是： A.计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日(即申报日期)，起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间 B.滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5 C.滞报金计算至人民币“分” D.滞报金的起征点为人民币50元,56,申报时应交验的单证 （一）出口货物报关时应向海关提供的单证1由报关员自行填写或由自动化报关预录入员录入打印的报关单一式多份；2出口货物属于国家限制出口或配额出口的应提供许可证件或

27、其他证明文件；3货物的发票、装箱清单、合同等；4商检证明；5对方要求的产地证明；6出口收汇核销单；7其他有关文件。,答案：D,57,主要单证：报关单 基本单证: 商业发票、装箱单、提单或装货单等. 特殊单证：许可证件、登记手册、 减免税证明、出口收汇核销单、原产地证书、原报关单等. 预备单证：贸易合同等 .,小结一下申报需要的单证：,58,（二）进口货物报关时应向海关提供的单证1由报关员自行填写或由自动化报关预录入员录入打印的报关单；2进口货物属于国家限制或控制进口的，应交验对外经济贸易管理部门签发的进口货物许可证或其他批准文件；3进口货物的发票、装箱单；4进口货物的提货单；5减税、免税或免验

28、的证明；6商检证明；7海关认为必要时，可以调阅贸易合同、原产地证明和其他有关单证、帐册等；8其他有关文件。,59,补充： 按货物的流转状态、贸易性质和海关监管方式的不同，进出口货物报关单可以分为以下几种类型： 1. 按进出口状态分： （1） 进口货物报关单； （2） 出口货物报关单。 2. 按表现形式分： （1） 纸质报关单； （2） 电子数据报关单。,60,3. 按使用性质分： （1） 进料加工进出口货物报关单（粉红色）； （2） 来料加工及补偿贸易进出口货物报关单（绿色）； （3）一般贸易及其他贸易进出口货物报关单（蓝色）； （4）需国内退税的出口贸易报关单（黄红色） 4. 按用途分： （

29、1） 报关单录入凭单； （2） 预录入报关单； （3） 电子数据报关单； （4） 报关单证明联。,61,修改申报内容或撤销申报 海关一旦接受申报，其内容不得修改或撤销，但确有正当理由的，经海关审核批准，可以修改或撤销 ： a.由于计算机方面的原因导致电子数据的错误 b.出口退关情形。由于装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分退关； c.溢短装、不可抗力等原因造成； d.报关员在操作或书写上的失误造成差错但未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；,62,e.因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的 f.依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改,6

30、3,特殊情况 海关已经决定布控、查验的进出口货物，以及涉及到有关案件的进出口货物的报关单在“办结”前不得修改或撤消。,64,1、查验地点：监管区,（二）配合查验,2、查验时间：海关正常工作时间内,3、复验和径行查验,4、配合查验 “海关进出境货物查验记录单”,65,进出口货物的查验,海关查验 海关查验是指海关在接受报关单位的申报后，依法对进口或出口的货物进行实际的核对和检查，以确定货物的自然属性，货物的数量、规格、价格、金额以及原产地等是否与报关单所列一致的行政执法行为。 海关查验的目的，一方面是要复核申报环节中所申报的单证及查证单货是否一致，另一方面是通过查验货物确保关税的依率计征，维护海关

31、征税的严肃性。,66,查验范围、方法和地点,（一）查验范围 海关查验主要是检查进出口货物的名称、品质规格、包装式样、数量、重量、标记唛码、生产或贸易国别等是否与报关单证相符。（二）查验地点 海关查验货物，一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或其他监管场所进行。,67,对进出口大宗散装货、危险品、鲜活商品、落驳运输的货物，经进出口收发货人申请，海关审核同意，海关也可结合装卸环节，在作业现场予以查验放行。在特殊情况下，海关也可派员到规定的时间和场所以外的工厂、仓库或施工工地查验货物，并收取相应的规费。 （三）查验方法 海关对进出口货物的查验分别采取一般查验与重点抽查，或外形查验与开

32、箱查验的方法。,68,查验时报关员的职责,1报关员在向海关申报前，应对即将申报的进出口货物有一定了解，对各种单证进行初步的审查；2海关查验进出口货物时，报关员必须在场，并按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的包装；3在海关查验时，随时答复海关查验人员的问题或提供海关要求的相关单证，配合海关的查验监管活动；4海关在查验中发现的走私违规情事，报关员应积极配合海关进行调查；5对要求海关派员到监管区以外办理海关查验手续的，要事先向海关办理申请手续。,69,6对海关在查验进出口货物造成损坏的，报关员应向负责查验的海关提出赔偿的要求，并办理相关手续。 海关查验进出口货物后，由执行查验任务的海关关员填

33、写一份海关进出口货物查验记录，就查验内容和查验结论作出正式记录。,70,复 验,什么情形下可以复验（重要考点）（4种情况） 经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的； 货物涉嫌走私违规，需要重新查验的； 进出口收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的； 其他海关认为必要的情形。 已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。,71,径行开验：,报关单位不在场，但须有见证人在场（仓库管理人员等），并在报告上签字。 可以径行开验的情形（考点） A、进出口货物有违法嫌疑的 B、经海关通知查验，进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的,72,多选

34、题(历年考题) 进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括： A、负责搬移货物，开拆和重封货物的包装 B、回答查验关员的询问 C、负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样 D、签字确认查验记录,73,5、货物损坏赔偿 在查验过程中，由于查验人员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。 海关的赔偿范围： 仅限于实施查验过程中(之前和之后损坏，海关不赔偿)，由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。,74,以下情况海关不赔偿：(重要考点) 搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的 易腐、易失效货物在海关正常工作时间内变质失效的 正常磨损 在海关查验之前已经损坏的或海关查验之后

35、发生的损坏 由于不可抗拒的原因造成的货物损失等。 另外：进出口货物的收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏未提出异议，事后发现货物有损坏的，海关不负赔偿责任。,75,注意：,进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏，未提出异议，事后发现损坏的，海关不负责赔偿。 原因：因为没办法确定是否是在实施查验的过程中损坏的。那就容易出现扯皮的事了。所以事先就规定好了，在海关查验时对货物是否受损坏，未提出异议，事后发现损坏的，海关不负责赔偿。,76,练习：海关关员在查验货物的过程中，下列选项属于海关赔偿范围的是（ ）。A、海关正常查验时所产生的不可避免的磨损B、由于不可抗拒的原因造成

36、货物的损坏、损失C、在实施查验过程中，由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失 D、海关查验时进出口货物收发货人或其代理人对货物是否受损坏未提出异议，事后发现货物有损坏的,77,2、下列那一选项属于海关赔偿范围 ;A、在海关查验货物的过程中，由于报关单位陪同查验人员搬移货物是造成货物的损坏;B、易腐易、失效货物在海关工作程序所需时间内发生货物变质或失效;C、海关查验后，货物在入库时收货人发现被查验货物损坏;D、海关查验人员在查验货物时造成的货物损坏，并在查验记录上签注。,答案：C,78,（三）缴纳税费 经海关审核报关单，并查验货物无误后，海关根据申报的货物计算税费打印纳税缴款书和收费

37、票据。 凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内向指定银行缴纳税费（收到缴款书后15日内） ，或在网上进行电子支付。具体后面讲这个问题！,79,（四）提取或装运货物 1、海关进出境现场放行和货物结关（1）海关进出境现场放行：经上述过程后，海关对进出口货物作出结束海关现场监管的决定，允许进出口货物离开海关监管现场的工作环节。方式： 由海关在提货凭证或出口装或凭证上加盖海关放行章实行无纸通关的海关，货物的收发货人根据海关的发出的海关放行的报文，自行打印放行凭证。,80,海关现场放行：有两种情况：一种情况是结关，另一种情况是进入海关的后期监管。 （2）货物结关：进出口货物办结海关手续，结束海关

38、监管（表示已经履行完于进出口有关的一切义务。海关现场放行：一般进出口货物，海关放行后就可以生产和流通领域，放行就是结关。保税货物、暂准进口货物、特定减免税货物，放行并不等于结关，海关在一定时期内还需进行监管。放行并不等于结关。,81,2、提取、装运货物：凭单办理取货（进口）或装运（出口） 进口：进出口货物收发货人或者是其代理人，凭着加盖“海关放行章”的进口提货凭证提货。 出口：凭着加盖“海关放行章”的出口货物装货凭证办理将货物装上运输工具离境的手续。,82,3、申请签发证明联：需要海关签发证明的，可以向海关提出申请，海关在签发证明的同时通过电子口岸执法系统向有关单位传送相关数据进行备案，常见证

39、明如下：a.进口付汇证明 b.出口收汇证明c.出口收汇核销单。出口收汇核销单是指由国家外汇管理局及其分局制发的，出口单位凭以向海关出口报送，向外汇指定银行办理出口收汇，向外汇局办理出口收汇核销，向税务机关办理退税申报的有统一编号及使用期限的凭证。d.出口退税证明e.进口货物证明,83,附录： 出口单位办理出口收汇核销业务分以下步骤： 1.新出口单位办理档案备案手续。2.进入“中国电子口岸”，上网申领出口收汇核销单。3.到外汇局领取纸质出口收汇核销单。4.进入“中国电子口岸”，对出口收汇核销单进行口岸备案。5.在海关办理出口货物报关手续。6.在“中国电子口岸”进行网上交单。7.在银行办理出口收汇

40、手续，领取“出口收汇核销专用联”。8.在规定期限内持出口收汇核销单、出口货物报关单、出口收汇核销专用联“等单证到外汇局办理出口收汇核销手续，领取”出口收汇核销单退税专用联“。9.持“出口收汇核销单退税专用联”和税务部门规定的其他单证到税务部门办理出口退税手续。,84,注意海关放行和货物结关的问题 一般进出口货物： 放行=结关 保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物： 放行结关,85,2、申请签发报关单证明联,（1）进口付汇证明 （2）出口收汇证明 （3）出口收汇核销单 （4）出口退税证明 （5）进口货物证明书,86,报关单签发办事指引及承诺办事时限,一、申请 1、进出口货物的收发货人或其代理

41、人办理海关放行手续后，可向现场海关申请办理签发收付汇联和退税联手续。 2、进出口货物收发货人或其代理人应当在海关对进口货物放行或出口货物结关之日起三年内，向现场海关申请办理签发报关单证明联手续。 3、进出口货物收发货人或受委托的报关企业向现场海关申请签发报关单证明联，应当出示报关员证或受权委托书。,87,二、签发 4、进口货物放行、出口货物结关且情况正常的，除有规定不予签发的以外，现场海关应在接受申请之日起5个工作日内签发进出口报关单证明联。 不能在上述规定期限内签发的，应当告之申请人并说明理由。 有下列情形之一，海关不予签发报关单证明联： (一) 海关对不得对外售付汇的监管方式项下的进口货物

42、，不予签发付汇联。 (二)海关对不需要使用出口收汇核销单的监管方式项下的出口货物，不予签发收汇联。 (三)正在接受海关调查的进出口货物，不予签发进出口报关单证明联。 (四)进出口货物自放行或结关之日起超过三年的，海关不予签发进出口报关单证明联。,88,三、补办 5、海关已签发的进出口报关单证明联因遗失、损毁等特殊情况需要补办的，进出口货物的收发货人或者受委托的报关企业应当在进出口货物放行或结关之日起一年内，向原签发海关申请补办签发进出口报关单证明联。 6、进出口货物的收发货人或其代理人向原签发海关申请补办签发进出口报关单证明联，应提交以下有关证明文件： （一）企业申请补办签发的书面申请书； （

43、二）国家出口退税主管部门出具的关于申请出具（补办报关单）证明的报告的正本；,89,（三）进出口货物报关单（企业留存联），无法出示留存联的提供相应的说明材料； （四）海关认为其他需提供的有关资料。 7、对进出口货物放行或结关之日起超过一年未满三年的，进出口货物的收发货人或其代理人向现场海关提交国家外汇管理部门签署意见的进出口货物报关情况证明一式两联。 8、对于因遗失而补办报关单收汇核销联和出口退税联的申请，在资料齐全的情况下，我们承诺在三个工作日内完成。,90,四、查阅 9、司法机关以及其他执法部门、有关的行政机关、其他海关、律师事务所等查阅报关单档案时，须持本单位介绍信及本人有效证件，并经相关

44、职能部门批准后方可查阅。 10、进出口经营单位、进出口货物收发货人、报关企业的有关人员查阅本单位或本单位代理报关的报关单证时，须持本单位的介绍信及本人有效证件，填写报关单证查阅单，经报关单证保管部门的负责人审批同意后，方可查阅，但不得查阅非本单位或非本单位代理报关的报关单证。,91,应当提交的资料：,进出口货物收发货人或受委托的报关企业向现场海关申请签发进出口报关单证明联，应当出示报关员证或受权委托书。 进出口货物的收发货人或其代理人向原签发海关申请补办签发进出口报关单证明联，应提交以下有关证明文件： （一）企业申请补办签发的书面申请书； （二）国家出口退税主管部门出具的关于申请出具（补办报关

45、单）证明的报告的正本； （三）进出口货物报关单（企业留存联），无法出示留存联的提供相应的说明材料； （四）海关认为其他需提供的有关资料。,92,办理程序： 进出口货物收发货人或其代理人应当在海关对进口货物放行或出口货物结关之日起三年内，向现场海关申请办理签发进出口报关单证明联手续。 经审核进口货物放行、出口货物结关且情况正常的，除办法规定不予签发的以外，现场海关按照有关签发打印报关单证明联的作业流程,在海关通关管理系统中签发进出口报关单证明联，打印纸质单证，并在右下角加盖海关“验讫章”。,93,海关已签发的进出口报关单证明联因遗失、损毁等特殊情况需要补办的，进出口货物的收发货人或者受委托的报关

46、企业应当在进出口货物放行或结关之日起一年内，向原签发海申请补办签发进出口报关单证明联。原签发海关审核申请人提交的上述材料无误后，可予以补办，在重签的报关单证明联左上角注明“补办”字样，并按规定收取签证费。 现场海关签发报关单证明联后，进出口收发货人或其代理人如申请修改或撤销进出口报关单电子数据，经现场海关审核同意对报关单进行修改或撤销的，或海关对报关单复核发现报关单数据申报错误的，经货物收发货人确认后对报关单进行修改或者撤销的，现场海关应收回原进出口报关单证明联并批注作废，按照本办法重新签发进出口报关单证明联。,94,对进出口货物放行或结关之日起超过一年未满三年的，有关报关单收、付汇证明联按照

47、以下规定办理： （一）进出口货物的收发货人或其代理人向现场海关提交国家外汇管理部门签署意见的进出口货物报关情况证明一式两联； （二）海关核实存档报关单后，情况正常的，在进出口货物报关情况证明上签字，加盖“验讫章”，同时将进出口货物报关情况证明一联随报关单存档，一联退申请人办理收付汇及核销手续，不需再补签报关单收、付汇证明联。 （三）海关核实存档报关单过程中发现异常情况，可在进出口货物报关情况证明上“海关意见”栏内说,95,办理时限 现场海关应在接受申请之日起5个工作日内签发进出口报关单证明联，同时向“中国电子口岸”传送进出口报关单证明联电子数据。 收费标准及依据 每份证明联收取二十元（收费由机

48、关服务中心负责，具体依据我处不详）。 办理部门： 各现场海关,96,保税货物：是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物，保税制度在国际贸易中的广泛应用，使这一制度涉及的保税货物成为进出口货物中的一个重要内容。 其一是指：“在境内储存后复运出境”的保税物流货物，如保税仓库货物、出口监管仓库货物、保税物流中心货物、保税物流园区货物、保税区货物、保税港区货物。加工、装配后复运出境地货物，如保税加工货物、出口加工区货物、珠海园区货物。 其二是指：“在境内储存后复运出境”的保税物流货物，如保税仓库货物、出口监管仓库货物、保税物流中心货物、保税物流园区货物、保税区货物、保税

49、港区货物。 通关程序与一般进出口货物有着明显区别。保税货物的一般含义是指“进入一国关境，在海关监管下未缴纳进口税捐，存放后再复运出口的货物。”中华人民共和国海关法对“保税货物的定义是：“经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。”,97,几种特殊情况： 特定减免税货物：是指海关根据国家的政策规定准予减税、免税进口使用于特定地区、特定企业和特定用途的货物。特定地区是指我国关境内由行政法规规定的某一特别限定区域，享受减免税优惠的进口货物只能在这一特别限定的区域内使用。特定企业是指由国务院制定的行政法规专门规定的企业，享受减免税优惠的进口货物只能由这些专门规定的企业使用。

50、特定用途是指国家规定可以享受减免税优惠的进口货物只能用于行政法规专门规定的用途。,98,暂准进出境货物：是暂准进境货物和暂准出境货物的合称。暂准进境货物是指进口货物收货人为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内保证按原状复运出境的货物。暂准出境货物是指出口货物收货人为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内保证按原状复运进境的货物。 暂准进出境货物的特征：1、暂时免于缴纳税费2、免予提交进出口许可证件3、在规定期限内按原状复运进出境4、办理核销结关手续。,99,本章小结：,100,一般进出口货物报关具体程序 3、主要特点： 进出口时交验相关的进出境国家管制许可证件 必须在进出境完纳进出口税费 货物在提取或装运前办结海关手续 货物进出口后可自由流通,申报 时间单证 方式 撤销修改,查验 时间地点 方式 损坏赔偿,征税 缴纳方式,放行 提货装运 申领单证,101,NEXT,一般进出口货物报关程序,102,一般进出口货物报关程序,一、出口报关 （EXPORT CUSTOMS DECLARENCE） 二、进口清关（IMPORT CUSTOMS CLEARANCE）,103,一、出口报关 （EXPORT CUSTOMS DECLARENCE）,出口报关是指发货人（或其