安全生产三责教育培训实施方案

1、煤业有限公司开展安全生产“三责”教育培训实施方案 二一四年度煤业有限公司开展安全生产“三责”教育培训的实施方案 为深入贯彻国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定，进一步提高各级领导、干部、职工的安全生产认识，提高各类生产经营单位安全生产管理水平和从业人员安全意识与安全素质，防范伤亡事故，预防和减轻职业危害，促进安全生产状况的全面好转，按照安全生产培训管理办法特种行业人员安全技术培训考核管理规定的相关要求，贯彻落实省、地、市关于进一步扎实开展安全生产“三责”教育培训工作实施方案的精神，我大佛寺煤业有限公司对在职人员将进行安全生产“三责”教育培训, 通过培训，使广大干部职工更加深刻的认识到了

2、自己的职责，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以“科学发展、安全发展”为统领，“企业安全生产基础提升年”为主线，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全生产法规知识，全面发挥安全生产教育培训的基础作用，推进安全文化发展，促进安全生产形势平稳发展，为实现跨越式发展和长治久安创造良好的安全生产环境。坚持以科学发展观为指导，“以培训促知责，以知责促屡责”为切入点，切实提高职工安全教育的责任。牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，推动本公司各项安全管理制度的落实，努力创建平安、和谐矿山，扎实做好本煤业公司安全的各项工作，把“平安

3、矿山”建设推向深入。 二、组织领导、职责分工成立安全生产“三责”教育培训活动领导组 组 长：副组长：组 员： 成 员： 三、培训内容 （一）中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及实施办法 （二）中国共产党纪律处分条例（安全生产领域违法行为适用党纪处分） （三）煤炭法 （四）关于实行党政领导干部问责的暂行规定 （五）煤矿安全事故案例警示教育 （六）煤矿安全相关法律法规 （七）煤矿安全管理职责 （八）安全生产法、矿山安全法、劳动法、煤矿安全规程 （九）其他需要培训的内容 四、工作原则 牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为

4、核心，落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量，实行“统一规划，归口管理，逐级实施，分类指导，教考分离，依法培训”的教育培训模式，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实减少“三违”行为，促进全县安全生产形势持续稳定好转。通过安全生产“三责”教育培训和全员培训，要做到： 1、不断提高全社会安全生产宣传教育覆盖面，加强安全文化建设； 2、生产经营单位主要负责人、安全管理人员及班组长持证率达100%； 3、职责范围内生产经营单位特种作业人员持证上岗率达100%，班组长安全培训及其他作业人员“安全教育”培训率达100%； 4、安全生产分管领导及安全管理人员培训率达100%。 五、工作重点

5、 （一）深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，紧紧围绕全市2013年安全生产工作重点，广泛宣传国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见、国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定及其他安全生产法律法规、方针、政策，全面各类专项整治活动，促进企业安全生产基础建设，进一步营造全社会理解、支持、参与安全生产工作的氛围。 （二）加强安全生产法律法规宣传。充分利用班前会、班后会、专题会议、宣传专栏、电子屏、广播、矿区培训点等形式宣传安全生产工作，不断提升全社会对安全生产的认知度。继续开展六月份的“安全生产月”活动，配合做好“企业无事故”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“

6、职业病防治周”等活动，开展安全文化宣教咨询服务，促进安全知识“进企业、进煤矿、进部门、进家庭”，并以此为载体，广泛宣传和普及安全知识，巩固“人人讲安全、人人抓安全、我要安全”的良好局面。 （三）大力开展安全文化示范单位创建活动，总结经验，稳步推进，“平安矿山”等创建活动达标任务，深入推进安全社区创建工作，提高基层安全管理水平。继续深入开展企业安全文化创建，指导协调相关部门和社会资源积极参与企业安全生产文化建设，本公司要积极开展安全文化示范创建活动，把安全文化建设落实到生产经营管理的各个环节，推动企业安全文化建设与生产经营同步发展。 （四）继续办好自有关部门全员安全生产专题培训，切实加强安全监管

7、业务培训工作，把安全监管人员、全员纳入培训范围，保证培训率达100%。加快培养安全生产急需的专业人才，提高领导干部对安全生产的领导水平。 （五）强化企业安全生产培训投入，加强安全教育建设，配备必要的教育设施设备；认真落实班组长强化培训规定,严格执行岗前培训的规定，切实抓好员工安全教育，确保职工全部经过安全教育培训合格；要主动收集、学习安全生产法规政策，不断强化安全责任意识、法律意识，提高履行安全生产职责的水平，积极开展农民工安全教育培训工作，使员工掌握基本的安全技能。 (六）广泛开展生产经营单位安全教育培训工作。认真学习国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定的精神，宣传学习落实到各部门、

8、科室、各每一位员工，大力开展煤矿、危险化学品等高危行业的安全教育培训，特别是开工前及生产旺季的安全教育培训工作，保证安全管理人员和特种作业人员安全生产培训率、持证率均达100%，加强班组长、新员工安全培训工作，确保三项岗位人员100%持证上岗，从业人员全员安全教育达到100%。 （七）加强对培训机构的管理和服务。继续健全三项岗位人员培训持证情况和考试题库、培训机构、考试机构、培训教师等数据库，实现安全培训数据共享。不断提升安全培训人员的水平，开展教考分离试点推广工作，规范培训行为，确保“源头”教育到位、有效。 六、保障措施和要求 （一）提高认识，加强对宣传教育培训工作的领导 安全生产宣传教育培

9、训是安全生产领域一项重要的基础性工作，是将安全生产工作落实到根本、落实到基层的重要手段。各有关部门及人员要认识安全生产宣传教育培训工作的重要性，要加强领导，制定措施，精心组织，统一行动，确保宣传教育培训工作落到实处。 （二）倡导安全文化，着力提高全民安全素质 各有关部门和人员，要突出生命价值这一核心，树立“以人为本”和人性化宣传教育培训理念，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全生产宣传教育培训工作的基本出发点。开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化教育活动，传播安全文化，提高全民的安全文化素质。立足基层，使基层人员和企业员工及时了解国家安全生产的方针政策，大力推进安全文化建设，通过

10、正面宣传先进企业、先进个人的模范事迹，不断提高广大劳动者安全生产素质，把安全文化渗透到职工的劳动和生活之中，使“不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害”变为各族全体职工的自觉行动。 （三）突出重点，促进安全生产管理体系建设 各有关部门（单位）要充分发挥和利用安全培训机构等教育培训平台，大力组织开展各类安全生产监督管理人员培训和重点岗位职工的安全培训。一是积极开展领导和分管干部的安全培训，进一步明确责任，实现齐抓共管；二是不断完善“三支队伍”教育培训，定期开展安全生产专家顾问组成员、安全生产义务监督员，安全生产管理人员（安监员）三支队伍的培训工作，不断提高业务水平和监督能力；三是强化生产经营单位

11、安全管理人员、班组长和特种作业人员教育培训，严格按照国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全培训规定和国务院安委会国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定要求，加强对生产经营单位安全生产管理人员、班组长和其他从业人员培训工作。 （四）发挥媒介作用，强化舆论监督 各有关部门（要充分发挥新闻媒体宣传和舆论监督作用，积极主动与新闻媒体联系，通过广播、班前会、班后会等，开辟安全生产专栏，宣传党和国家有关安全生产的一系列方针政策、法律法规。通过消息、专题、法制讲座、案例分析、现身说法等形式，采用群众容易接受、便于参与的方式，增加安全生产宣传工作的亲和力、感染力，引导群众理解和支持安全生产工作，引起全

12、社会对安全生产的关注，形成全社会齐抓共管安全生产的局面。 （五）教育与管理并举，夯实安全生产基础 各有关部门（要始终坚持教育与管理并举并重的原则，坚持专项整治、大检查与宣传教育培训工作相结合，结合企业安全生产工作的特点，印制通俗易懂、简明扼要、应知应会的安全常识手册，组织动员全社会共同参与安全生产各项活动，参与安全生产“五进”等活动，不断提高广大职工和群众的安全意识和技能，不断提高安全培训效果，有效杜绝企业在生产经营过程中违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生，切实发挥安全生产培训的基础作用，把全社会安全文化建设推向新阶段，为全市经济又好又快发展提供良好的安全保障。 （六）我煤业公司要从知

13、责、履责、问责三个方面建立长效机制，使我煤业公司全员“三责”教育走向规范化、制度化、常态化。同时，建立科学高效的“三责”教育沟通协调机制和联动工作机制，互通信息，资源共享，逐步形成以培训促知责，以知责促履责、以问责保履责、以履责保安全的良性工作机制。 1、知责 手段措施：通过对全矿区工作人员和各部门安全职责培训，加强职工们的认知程度，强化其履职尽责和安全管理“一岗双责”意识。 牵头部门：市煤炭局。负责对本公司的安全管理骨干培训，各部门组织本部人员全员培训。 各部门要制定具体的知责教育培训实施方案，精心组织实施。 2、履责 手段措施：将安全工作履职情况纳入年度工作考核范围，严格考核，奖惩兑现，有责必究。并将考核结果反映在干部使用、提拔、荣誉、福利待遇，晋升、评模、评优等各个方面。 3、问责 1、手段措施：市煤炭局按照干部管理权限和问责办法对安全管理考核不达标的相关责任人进行问责。 2、各部门要根据“三责”教育要求，制定详细问责办法并严