西山区创建示范社区工作方案

1、西山区创建示范社区卫生服务中心活动指导方案为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神，进一步加强社区卫生服务机构内涵建设，指导各办事处开展创建示范社区卫生服务中心活动（以下简称创建活动），特制定本方案。一、目标自2011年起，利用3年左右时间，在全区范围内创建一批硬件软件达标、机构管理规范、运行机制科学、服务功能完善、社会效果显著、人民群众满意的示范社区卫生服务中心，发挥典型示范作用，促进社区卫生服务机构规范化、标准化建设，促进社区卫生服务机构健康、可持续发展。二、原则（一）坚持培育、创建与持续发展相结合的原则。通过深入开展创建活动，引导社区卫生服务中心不断加强综合能力建设，促进社区卫生服务可持续

2、发展。（二）坚持科学、先进、适度的原则。从基本国情出发，坚持与经济社会发展相协调，科学制定示范社区卫生服务中心评估指标体系，确保活动的先进性与导向性。（三）坚持公平、公正、公开的原则。创建活动要坚持公平公正、规范有序，创建结果要向社会公示，接受社会监督，确保活动的有效性。（四）坚持多方参与、分级负责、分步实施的原则。充分发挥社区卫生服务机构主动性，广泛调动地方政府的积极性，按年度分步实施。三、示范中心有关要求（一）示范中心基本条件1.在城市范围内设置、经当地卫生行政部门批准设立的社区卫生服务中心，科室设置和人员配备符合云南省社区卫生服务中心基本标准要求。2.以社区卫生服务中心为第一名称注册，设

3、置独立或相对独立的财务账号，独立核算。3.服务人口少于5万人的中心，建筑面积不低于1400平方米；服务人口5-7万人的中心，建筑面积不低于1700平方米；服务人口多于7万人的中心，建筑面积不低于2000平方米。如设置病床，以护理、康复病床为主。4.纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗定点医疗机构。5.政府相关政策落实到位，按照规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费能及时拨付到社区卫生服务中心。6.机构两年内未发生任何责任医疗事故或违法违规事件。（二）示范中心标准1.社区卫生服务中心环境温馨，人事、财务、资产、药品管理有序，信息管理系统运

4、行良好，注重文化建设，创新服务模式。2.基本公共卫生服务数量、质量符合国家有关要求，基本医疗服务规范，医药费用控制良好，提供适宜的中医药服务。3.社区居民对社区卫生服务中心服务满意，反映良好。医务人员工作积极性高，满意度高。4.社区卫生服务中心具有改革创新精神，探索总结出具有典型示范作用和推广价值的实践经验。5.按照示范社区卫生服务中心参考指标体系（见附表），分数达到850分以上。四、组织实施（一）成立区级创建活动领导小组西山区卫生局组成创建活动领导小组，负责制定工作方案、组织创建活动，并对各办事处上报的候选示范区进行审核推荐。西山区创建全国社区卫生服务示范区活动领导小组组成如下：组 长：金涛

5、 西山区卫生局局长副组长：陈慧敏 西山区卫生局副局长成 员：邱 涛 西山区卫生局基层卫生科科长毕金丽 西山区卫生局计财科科长杨 艳 西山区卫生局医政科科长张卫林 西山区卫生局防艾及应急办主任叶金川 西山区人民医院院长 刘映兰 西山区疾病预防控制中心主任 单文华 西山区妇幼保健中心主任 杨 淞 西山区健康教育所所长 刘湘华 马街社区卫生服务中心主任 杨绍铨 福海社区卫生服务中心主任 李石琼 前卫社区卫生服务中心主任 朱红萍 海口社区卫生服务中心主任 王恒华 碧鸡社区卫生服务中心主任 朱晓松 团结社区卫生服务中心主任 尹智祥 金碧社区卫生服务中心主任 李 浩 西苑社区卫生服务中心主任 李松霞 棕树

6、营社区卫生服务中心主任 周 蕊 永昌社区卫生服务中心主任领导小组办公室下设在区卫生局基层卫生科，办公室主任由陈慧敏副局长兼任。负责组织开展创建活动日常工作。各办事处要加强领导和部门协调、组织人员培训，细化工作方案、开展宣传发动，切实做好全国示范社区卫生服务中心创建工作。（二）明确申报程序创建活动以办事处为单位开展。参加全国创建活动的社区卫生服务中心，在自评合格的基础上向所在区级卫生行政部门提出创建申请，区卫生行政部门汇总材料、审核通过后报市级卫生行政部门复审，通过后向云南省创建全国示范社区卫生服务中心活动领导小组提出申请。省级领导小组对候选示范区进行逐一评估合格后向卫生部推荐。卫生部将组织对省

7、级推荐的示范中心进行评估，按程序推选出全国示范社区卫生服务中心。（三）工作要求1.创建活动分年度实施。示范社区卫生服务中心占本办事处社区卫生服务中心的比例不超过10%。2.各区要严格按照全国示范社区卫生服务中心的要求开展创建活动。3.各办事处在创建活动过程中，既要争取有利于社区卫生服务发展的外部支持性政策，也要深化社区卫生服务改革与建设，带动和促进本地社区卫生服务的全面发展。要从实际出发，制定科学、合理、有序的工作方案和具体措施，力戒提出不切实际的创建目标。五、2012年创建活动安排（一）参加2012年示范中心创建的社区卫生服务中心在自评合格的基础上于2012年5月15日前向西山区创建活动领导小组