30万吨聚氯乙烯控评方案

1、安徽省蚌埠市某化工公司年产30万吨聚氯乙烯、20万吨烧碱项目职业病危害控制效果评价方案一、 概述任务由来：蚌埠市是中国安徽重要的经济中心，是国家重要的化工生产基地和海洋化工的摇篮。安徽具有丰富的资源、良好的交通运输、广阔的市场腹地和完善的基础设施。为了加快安徽化学工业的发展步伐，在市政府的支持和策划下，决定开发建设临河工业区。该工业区将以炼化一体化项目为龙头，以有机化工、氯碱化工为主的合成材料及精细化工，高新技术产业为拓展方向，逐步建设成为世界级规模、现代化水平、具有国际竞争优势和可持续发展的国家级石油化工基地。大港渤海的油气资源，沿海的盐场等为安徽作为我国百万吨聚氯乙烯基地提供了可靠的保障。

2、而安徽现有的聚氯乙烯生产企业还需要调整结构、巩固扩大、更新技术、淘汰落后。安徽某公司作为中国最早的聚氯乙烯生产厂家之一，与世界先进水平相比，其生产规模、技术水平、管理模式等都存在相当大的差距。经过近十年的努力已形成34万吨/年的聚氯乙烯生产能力，能为中国市场提供大量国内所需的合成树脂，替代了部分进口。然而生产所需的原料氯乙烯单体到2004年为止，仍全部是从国外进口，这严重地影响了安徽某公司的聚氯乙烯生产的稳定运行和经济效益，因而迫切希望建设自己的氯乙烯单体生产装置。通过1995年成立合资企业，对引进先进的生产技术、管理经验，促进老企业改造已经获得一定成绩，希望能进一步与外商合资发展聚氯乙烯的生

3、产。在上述背景下，中外各方经过初步探讨，均认为在安徽临河工业区建设20 万吨/年氯乙烯单体生产装置是十分必要，对投资者，对地方经济发展是十分有利和必要的。该项目由安徽某公司三方合资建设，注册资金10.3亿元，上述三方分别出资占70、15、15，其余资金由银行贷款。合资项目建在安徽临河工业区的西北角，厂区计划总占地面积约50公顷，本项目作为初期工程，占地约27公顷。该建设项目总投资约20 亿元，其中用于职业卫生、安全防护、消防等设施专项投资约2.3亿元。 二、编制依据法律、法规、规章（1）中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令 第52号)（2）中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国

4、主席令 第70号）（3）中华人民共和国突发事件应对法 （中华人民共和国主席令 第69号）（4）工作场所职业卫生监督管理规定 (国家安全生产监督管理总局令 第47号）（5）职业病危害项目申报办法 (国家安全生产监督管理总局令 第48号）（6）用人单位职业健康监护监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令 第49号） （7）建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令 第51号）（8）建设项目职业病危害风险分类管理目录 (安监总安健201273号文件)（9）防暑降温措施管理办法（安监总安健201289号文件）标准、规范（1）工业企业设计卫生标准 （GBZ 1-2010）（2

5、）工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素（GBZ2.1-2007）（3）工作场所有害因素职业接触限值-物理有害因素（GBZ2.2-2007）（4）职业病危害因素分类目录 （卫法监（2002）第63号文件）（5）工作场所空气中粉尘测定第部分：总粉尘浓度(GBZ/T 192.1-2007)（6）工作场所空气中粉尘测定第部分：游离二氧化硅含量（GBZ/T192.4-2007）（7） 工作场所物理因素测量 第8部分:噪声 （GBZ/T 189.8-2007）（11）工作场所职业病危害警示标识 (GBZ158-2003)（12）个体防护装备选用规范 （GB/T11651-2008）（13）呼吸防护用

6、品的选择、使用与维护 （GB/T18664-2002）（14）建设项目职业病危害控制效果评价技术导则 （GBZ/T197-2007）（15） 工业企业噪声控制设计规范 （GB/T 50087-2013）（16）工作场所空气中有害物质监测的采样规范 （GBZ159-2004）（17）职业健康监护技术规范 （GBZ188-2014）（18）金属非金属矿山安全规程 （GB16423-2006）（19） 用人单位职业病防治指南 （GBZ/T225-2010）基础依据(1) XX市XX区某铁矿有限公司20万吨/年铁矿石技改扩建工程职业卫生控制效果评价委托书(2) XX市XX区某铁矿有限公司20万吨/年铁

7、矿石技改扩建工程初步设计（中钢集团XX矿院工程勘察设计有限公司 2010年11月）(3) XX市XX区某铁矿有限公司职业健康管理规章制度 三、评价方法、范围及内容职业卫生调查法采用现场职业卫生学调查方法，了解该建设项目工程概况、生产工艺过程、总体布局、生产和运行情况，确定生产过程中存在的职业病危害因素，所采取的职业危害防护措施，检查职业病危害防护设施的落实及职业卫生管理的实施情况。检测检验法根据职业卫生检测及采样规范，通过现场监测采样和实验室检验分析，对该项目所涉及的作业场所在正常生产运行时所产生的职业病危害因素的浓度或强度以及职业病危害防护设施的防护效果进行评定。评价范围本次评价范围以该建设

8、项目实际实施的工程内容为准，包括20 万吨/年VCM（氯乙烯）生产装置、20 万吨/年C/A（烧碱）生产装置及配套的公用工程和辅助生产设施。该建设项目运行时不单独设立公用工程班组，分别由氯乙烯装置运行班组及烧碱装置运行班组负责其配套公用工程的运行。该项目所需的压缩空气、氧气、氮气均由该项目旁边的临河工业区气体产品公司提供，不在本次评价范围。评价内容主要包括该建设项目的选址、总体布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助设施、应急救援、职业病个人防护用品的配备和使用、职业卫生管理等。该建设项目进行职业病危害控制效果评价程序以框图表示，见图1。修改并提

9、交正式报告1.现场职业卫生调查2.建设项目工程分析接受建设单位委托委托委托1.收集有关资料（法规、标准、技术资料）2.初步现场调查和工程分析3.筛选重点评价因子拟订控制效果评价方案确定控制效果评价方案依据控制效果评价方案开展评价工作质控审查专家审查编制控制效果评价报告书国家、地方有关法规、标准汇总分析资料明确问题和结论提出对策和建议1.职业病危害因素检测2.实验室分析防护设施效果检测内部审查准备阶段 实施阶段完成阶段图1职业病危害控制效果评价程序合同评审按照质量管理程序与委托方签订合同前进行了合同评审。根据项目内容及合同评审结果，在技术力量、人员、仪器设备等资源方面确定能满足委托方要求，达成意

10、向签订合同。确保按照国家法律、法规、标准规范进行评价工作。评价方案及检测方案审核项目组成立，进行现场调研后，编制评价方案和检测方案，经项目组讨论修改后，由审核人进行审核，严格控制评价依据、方法、范围、检测及采样计划按程序规范进行评价工作。报告三级审核完成报告初稿后，首先由项目负责人进行初审，再由内审组集体内审或有关专家内审并征求委托方意见，修改后再经报告审核人进行终审、修改定稿，上报、申请专家组技术审查，根据专家意见修改完善，确保报告质量。职业病危害控制效果评价质量控制见图2。合同评审/签定技术服务合同立项、成立项目组制定控制效果评价方案收集资料、现场调查工程分析、确定评价因子项目组成员方案审

11、核 修改项目组成员检测负责人制定现场检测方案 修改确定检测项目检测方法、执行标准方案审核评价方案实施项目负责人初审内审组审汇总分析资料、整理数据编制评价报告书征求委托方意见审核人审专家/现场技术审查修改报告完成、签发报告图2评价质量控制图 四、项目概况及试运行情况工程基本情况项目概况项目名称安徽某公司20 万吨/年VCM、20 万吨/年烧碱建设项目项目性质新建项目建设地点地址：安徽经济技术开发区建设地址：安徽临河工业区临河工业区位于蚌埠市蚌埠区境内，在海河入海口南岸、大沽沙航道南侧，距蚌埠市中心约10公里，位于淮河南侧滩涂，北侧为安徽北方港南疆港区，西侧为海防路。五、职业卫生调查内容总体布局评

12、价项目总体布局与项目初步设计报告基本一致。项目建设功能分区明确，布局合理。项目试运行情况该建设工程由蚌埠市发展改革委于20XX年立项，20XX年XX月开始动工建设，20XX年XX月竣工，20XX年XX月XX日开始投入试运行，目前已达到正常、满负荷生产能力。职业卫生防护设施与主体工程同时设计施工，并在试运行期间同时投入使用。目前生产装置及职业卫生防护设施运行良好，试运行期间无急性职业中毒等职业病危害事故发生。氯乙烯生产装置经满负荷试运行，直接氯化、氧氯化、裂解、二氯乙烷精制、氯乙烯精制、氢气锅炉等主要工序均符合设计要求。试生产过程出现的几项设备故障问题已分别进行更换、修复等处理，建设单位已经做出

13、整改方案。烧碱生产装置经满负荷试运行，盐水系统、整流系统、电解装置、事故氯吸收系统、氯气及氢气处理系统、碱液蒸发浓缩等主要工序设备均符合设计要求。试生产过程曾出现冷冻机故障、不能制冷而停车。电解整流变压器冷却水过滤器堵塞、氢气压缩机温度表突然无读数等设备故障，系统连锁停车。停车期间对故障问题进行了整改。电解系统非金属管路存在问题较多，停车期间进行了修复加强，计划大修期间用适当金属管线进行替换。产品规模和主要原辅材料（1） 该建设项目主要生产氯乙烯和烧碱，产品及规模见下表。 生产产品及规模生产装置产品规模备注氯乙烯装置氯乙烯34.8万吨/年商品二氯乙烷1.5万吨/年商品烧碱装置50%液碱20 万

14、吨/年（折百）商品32%液碱商品及自用20%液碱工厂自用98%氯气22.4万吨/年工厂自用99%压缩氢气0.63万吨/年工厂自用32%盐酸6万吨/年工厂自用（2）氯乙烯、烧碱生产的主要原辅材料见下表。 生产使用的主要原辅物料物料名称规格年用量来源用途乙烯99.9%16.6742万吨外购生产氯乙烯氯气99.3%21.94万吨自产氧气99.8%5.18万吨外供氯化氢26.56万吨自产氢气97%595吨自产液碱20%0.3万吨自产氧氯化催化剂560吨外购天然气4110Nm3/h外购原盐95.5%38.0050万吨外购生产烧碱高纯盐酸20%3.3万吨自产碳酸钠98%2160吨外购氯化钡98%2750吨

15、外购液碱20%2.2万吨自产硫酸98%1290吨外购离子交换树脂2.25立方米外购离子膜1500平方米外购纯水22.6万吨外购处理职业病危害因素及其分布确定该建设工程项目各环节生产过程中存在和可能产生的职业病危害因素主要是有毒物质和物理因素。有毒物质为该项目涉及到的原料、中间体、产品、副产品及辅助物料，主要有原料氯气、氯化氢、乙烯，中间产品1,2-二氯乙烷，产品氯乙烯、氢氧化钠，副产品盐酸、次氯酸钠，辅助物料碳酸钠、硫酸、丙烯、甲烷（天然气的主要成分）以及废水处理过程产生的硫化氢等。物理因素是生产性噪声和高温。其中氯气既是烧碱装置的产品，又是氯乙烯装置的主要原料；1,2-二氯乙烷、氯乙烯分别为

16、氯乙烯装置的主要中间产品和最终生产产品，并存在泄漏造成人员急性中毒的可能性，本次评价将这三种有毒物质作为重点评价因子。在直接氯化、氧氯化、二氯乙烷裂解过程中产生的中间产物，如苯、氯丁二烯、三氯甲烷（氯仿）、三氯乙烯等，分别经低沸塔和高沸塔蒸馏收集，送往焚烧。总量大约3000吨，其中每种有毒物质含量很少。根据建设单位提供试生产期间氯乙烯生产装置主要产品及中间品取样的分析单，数据显示苯、氯丁二烯、三氯甲烷、三氯乙烯等物质含量均为ppm级，含量微少，因此不作为评价因子。职业病危害防护设施调查与评价工程采取的主要防尘措施工程采取的防噪声措施有毒气体防护设施的调查与评价防高温措施的评价职业病个人防护用品

17、的使用调查与评价卫生辅助设施调查与评价六、检测方案各职业病危害因素岗位分布作业岗位/工作场所职业病危害因素种类存在/产生部位作业方式每班接触人数每班累计接触时间化盐噪声上盐履带机巡检160min盐水精制碳酸钠化学品库配料340min氢氧化钠精制反应槽、再生树脂塔及相应管道巡检130min盐酸再生树脂塔巡检20min噪声机泵类设备巡检30min电解、脱氯氯气、高温、氢氧化钠电解槽及相应管道巡检130min氢氧化钠阴极液循环槽巡检20min氯气、次氯酸钠脱氯塔巡检20min盐酸氯酸盐反应槽巡检20min噪声机泵类设备巡检50min脱盐水盐酸、氢氧化钠阴阳离子交换树脂再生巡检110min噪声机泵类设

18、备巡检40min氯气、废气、盐酸、循环水氯气氯气洗涤塔、氯气干燥塔、氯气压缩机、废气吸收塔、盐酸合成炉及相应设备、管道巡检160min硫酸硫酸储罐、硫酸循环泵、氯气干燥塔、循环水加药间巡检20min氢氧化钠废气吸收碱液循环槽、碱循环泵巡检20min氯化氢、盐酸废气吸收塔、盐酸合成炉及相应管道、盐酸储罐巡检30min次氯酸钠废气吸收塔巡检20min噪声氯气鼓风机、压缩机、泵类巡检60min氢气、蒸发、冷冻氢氧化钠氢气除雾器、三效蒸发器、液碱储罐巡检140min噪声氢气鼓风机、压缩机、泵类、冷冻机巡检60min污水处理硫化氢污水处理池巡检11h盐酸、氢氧化钠污水加药间巡检20min噪声鼓风机、泵房

19、巡检30min硫化氢板框压滤机人工辅助30min化验室氯气、高温电解槽取样口现场采样230min职业病危害因素检测方法及仪器烧碱装置及配套公用工程有毒物质检测方案（连续3天）作业岗位/工作场所采样地点毒物名称采样方法及时间采样时机每天每点样品数盐水精制精制反应槽旁氢氧化钠短时间3min巡检2碳酸钠配制投料孔旁碳酸钠短时间15min每天配料40min1或2再生树脂塔旁盐酸、氢氧化钠短时间3min巡检2电解-脱氯电解厂房二层电解槽巡视位（选2个）氯气、氢氧化钠短时间3min巡检2氯气短时间6min氯气取样2循环碱液取样口氢氧化钠短时间3min取样1脱氯塔巡视位氯气短时间3min巡检2氯酸盐反应槽巡

20、视位盐酸短时间3min巡检2循环碱泵巡视位氢氧化钠短时间3min巡检2氯气-废气-盐酸-循环水氯气洗涤塔巡视位氯气短时间3min巡检2氯水循环泵旁氯气短时间3min巡检2氯气干燥塔巡视位氯气、硫酸短时间3min巡检2浓硫酸储罐取样口旁硫酸短时间15min取样1硫酸循环泵旁硫酸短时间15min巡检2废气吸收塔巡视位氯气、氯化氢短时间3min巡检2碱循环泵旁氢氧化钠短时间3min巡检2氯气压缩机房巡视位氯气短时间3min巡检2盐酸合成氯气进料巡视位氯气短时间3min巡检2盐酸合成炉巡视位盐酸短时间3min巡检2盐酸合成炉取样口旁氯气、盐酸短时间3min取样1盐酸储罐巡视位盐酸短时间3min巡检2盐

21、酸短时间3min盐酸取样1尾气吸收塔巡视位氯气、氯化氢短时间3min巡检2氢气-蒸发-冷冻氢气除雾器巡视位氢氧化钠短时间3min巡检2三效蒸发器巡视位氢氧化钠短时间3min巡检2库区液碱储罐旁氢氧化钠短时间15min栈台装运2污水处理活性污泥池巡视口旁硫化氢短时间3min巡检2生物膜处理池巡视位硫化氢短时间3min巡检2污水加药间盐酸、氢氧化钠短时间3min巡检2板框压滤机硫化氢短时间15min辅助压滤1或2实验室检验方法氯气的检验方法按照工作场所空气有毒物质测定氯气的甲基橙分光光度法GBZ/T160.37-2004执行。氯乙烯的检验方法按照工作场所空气有毒物质测定氯乙烯的热解吸气相色谱法GBZ/T160.46-2004执行。二氯乙烷的检验方法按照工作场所空气有毒物质测定二氯乙烷的溶剂解吸气相色谱法GBZ/T160.45-2007执行。氯化氢及盐酸的检验方法按照工作场所空气有毒物质测定氯化氢和盐酸的硫氰酸汞分光光度法GBZ/T160.37-2004执行。氢氧化钠的检验方法按照工作场所空气有毒物质测定钠及其化合物的火焰原子吸收光谱法GBZ/T16