合同及信息管理方案

1、合同及信息管理方案一、 合同管理方案 合同管理是监理工作内容中两大管理之一。根据中华人民共和国合同法以及本工程的建设工程施工合同，加强对工程建设单位与承包单位之间合同条款的管理，公正地处理合同执行中的有关问题。 1、合同管理目标 合同管理主要是指监理工程师对工程项目建设中建设单位与设计、材 料设备、施工承包商签订的合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、 签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同 体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。 在建设单位签订上述合同时，项目总监应注意在这些合同中有明确监 理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师按

2、合同条件 对合同的执行进行监督管理。 合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依 据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。 2、合同管理的内容 （1）合同管理的主要工作内容 协助建设单位确定本工程项目的合同结构； 协助建设单位起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料 和设备定货合同），并参加与各类合同谈判； 进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检 查； 协助建设单位与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜； 向建设单位递交有关合同管理的报表和报告。 （2）工程建设合同管理的监理人员设置与工程规模有关，配备一定数 量的专业工程师从事合同管

3、理工作。 （3）监理工程师在工程建设合同管理中主要方法推行合同管理目标制，合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合 同目标管理的过程又是一个动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理 人员为实现预期的监理控制，对工程合同的订立和履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段，其每个阶段具体工作内容有： 合同订立前的管理：合同签订意味着合同生效和全面履行，所以必 须采取谨慎、认真的态度，作好签订前的准备工作，具体内容包括：市场 预测，资信调查和决策。 合同订立时的管理：合同订立阶段意味着当事人双方经过工程招标 投标活动，充分酝酿，协商一致，从而建立起工程合同法律关系，订立合同是

4、一种法律行为，双方应认真、严肃拟订合同文本，做到合同合法、公 平、有效； 合同履行中的管理：合同依法订立后，当事人应认真做好履行过程 中的组织和管理工作，严格按照合同条款，享有权利和承担义务。 合同发生纠纷出现时，有关双方首先应从整体、全局利益的目标出发，做好有关的合同管理工作，以利纠纷的解决。为实现上述目标的管理，监理应设立专用表式，对合同进行登记、动态管理、目标分析、评审，实施计划及监督检查。 3 、合同管理措施 （1） 合同管理资料收集 为防止合同在履行中发生纠纷，合同监理人员应及时填写并保存有关 签证方面的文件和单据，主要有： 建设单位负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况

5、 的备忘录。 材料代用议定书。 机器设备的材料及混凝土试块、试验单。 经设计商品和建设单位代表签证的设计变更通知单。 隐蔽工程检查验收记录。 质量事故签定书及其采取的处理措施。 合理化建议内容及节约分成协议书。 中间交接工程的验收文件。 与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据。 与建设单位代表定期会谈记录，建设单位或建设单位代表的书面指 令，与建设单位方的往来信函、工程照片及各种施工进度报表等。 （2） 合同变更的处理 工程合同变更的要求可以由建设单位、监理工程师、承建方提出， 但必须经过建设单位的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程 师认为确认有必要变更部分工程的形式，质量或数量

6、或处于合适的其它理 由，应在征得建设单位同意后由项目总监向承建商发出变更指令，如果这 种变更是由于承建商的过失或违约所致，则所引起的附加费用由承建商承 担。 工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因，监理工程师可 口头下达变更令，但必须在48小时内予以书面确认，项目总监在决定批准 工程变更时，要求征求建设单位的意见并确认此变更属于本工程项目合同 范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。 凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，由项目总监会同项目监理 部处理，并由项目总监征求建设单位意见后发出变更请示，对设计漏项、 变更技术方案和技术标准以及因地质条件引起的基础、结构设计的变更等， 不

7、论其投资增减情况，均应由项目总监上报建设单位共同处理，并报项目 监理部备案。 合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理 部进行，并报建设单位认可，由项目总监书面通知承建商并留二本副本。 为了中期进度付款方便，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经建设单位同意批准。 （3） 合同延期的处理 由于增加额外工作与附加工作、异常恶劣的气候条件，或由于不是 承包商的过失、违约或其责任范围内的特殊情况，造成工程不能按原定工期完工，承包商可按合同有关规定要求工程延期。 当项目总监理工程师收到承包商工期延长申请表，要组织有关 监理人员做好工地实际情况调查和记录，提出审核意见，报

8、建设单位审定。（4） 合同索赔的处理 为保证工程的投资不超过经审批的工程投资概预算，监理工程师应积 极协助建设单位规避承建商提出索赔，以正当的理由和充分证据回应承建 商的索赔报告，使建设单位不受或少受损失，同时对承建商肆意违反合同的情况，积极收集证据资料，协助建设单位做好对承建商的反索赔工作，尽最大可能减少工程投资的损失。 （5） 合同违约的处理 违约合同处理过程中的监理工程师须分清违约责任方及违约责任。 a当建设单位不能及时给出必须的指令、确认、批准，不按合同约定 履行自己的各项义务，支付事项及发生其它使合同无法履行的行为，应视 作建设单位违约，应承担违约责任，相应顺延工期；按协议条款约定应

9、付 违约金和赔偿其违约给乙方造成的窝工等损失。 b当承包商不能按合同工期竣工，施工质量达不到设计和规范的要求， 或者发生其它合同无法履行的行为，应视作承包商违约，应承担违约责任， 按协议条款的约定支付违约金，赔偿因其违约给建设单位造成的损失。 违约金及赔偿损失的计算应按下列原则进行： a提出因违约发生的费用，应写明费用的种类，如工程的损坏及因此发生的拆除、修复等费用支出。 b要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间。 c赔偿损失，应写明损失的范围和计算方法，如损失的性质是直接损 失还是间接损失，损失所包含的内容是否将应得利润计入损失中。 如现场监理工程师发现承包商有符合合同条款中承建

10、商违约的有关事实，应及时向项目总监提交详细报告和有关示意的处理意见，经项目 总监核实后报建设单位批准处理。 除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，否则在违约处理完毕后，监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。 因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应提前 10天通知违约方，项目总监应按合同条款规定，对建设单位及承包商进 行适当的协商工作，协助建设单位确定有关费用的支付工作及善后处理事 宜，特别应注意运用自己的经验，依据合同尽力维护建设单位的利益，使 建设单位少受或不受损失。 （6）审查分包合同 在承包合同订立后，承包商应根据分包计划，向项目总监提出分包申请，并填报

11、分包单位资格报审表。 项目总监应从分包商的技术力量、管理水平、施工机械的适应程度 和以前的业绩，与分包内容、分包合同及是否满足总包及建设单位的需求 等方面进行审核，并报请建设单位批准。 （7）争端与仲裁 工程实施期间，建设单位与承包商之间或监理工程师如在指令、决 定、证书或价值方面产生争端，监理工程师应在收到争议通知后14天之内 完成对争议事件的全面调查与取证，并由项目总监作出对争端的处理意见。 监理工程师发出书面通知 14天之内，如果建设单位或承包商不要 求仲裁，则监理工程师的处理意见为最终裁定。 如上述情况中建设单位与承包商受到书面通知 14天或之前，如一 方不服，可要求仲裁。 仲裁意向发

12、出后，如双方对解决争端没有进行一次友好解决的过 程，则仲裁不能开始，除双方另有协议以外，无论是否进行了友好解决的 过程，在仲裁意向发出后 56天之后即可开始仲裁。 当监理工程师裁定了不能成为最终裁定，或对建设单位和承包商不 具有约束力，以及上述规定期限内没有达到友好解决，则应该进行仲裁。 关于仲裁机构的选择，在合同中应有明确规定。 4、合同管理的处理程序 承包单位提出工程变更的处理 审查 总监审核 概预算部审查 建设单位 承包方 提出变更申请 /方案 总监理工程师 审查 承包方 提出变更价款 建设单位 设计单位出变更 监理工程师 建设单位提出工程变更的处理 由建设单位原因提出的工程变更的处理流

13、程，如下图所示。 建 设 单 位 提 出 变 更 施工单位、监理单位 审 查 设 计 单 位 审查、编制设计变更 施 工 单 位 调 整 预 算 监理、业主 审批调整后的预算 8 合同争议调解的基本程序 合同争议发生 合同争议一方或双方向项目监理部 书面提交调解争议的申请 总监理工程师调查取证并与争议双方协商后 做出调解决定，用工作联系单通知争议双方 向仲裁委员会申请仲裁 或直接向法院起诉 执行仲裁委员会 的裁决或法院判决 合同争议解决 双方同意 9 二、信息管理方案 1、信息管理目标 及时、准确、完整地掌握有关各方信息，注意把握它的时效性、真实 性、系统性和不完全性，利用网络收集千变万化的数

14、据和信息，正确分析、 处理各种信息数据，为满足不同阶段、不同层次、不同部门的需要，提供 可靠的信息，为实现工程的优质、高效、安全、环保做出正确的决策，有 效地完成本项目监理任务。 2 、信息档案管理任务 （1）建立本工程项目的信息管理体系，本工程所指工程信息主要为监 理文件档案资料基本内容及编号，执行公司贯标要求。 （2）负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。 （3）运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、 质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分 析，为业主决策提供依据，向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服 务，定期提交多种监理报表。 （

15、4）建立工程会议制度，整理各类会议纪要，并及时发送有关单位。 （5）督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料， 并审查是否符合归档要求。 3 、信息资料管理措施 根据业主委托的监理工作范围和内容，将建立以项目监理部为处理核 心的信息资料管理中心，协调项目业主、承建商、监理三者之间信息流通， 收集来自外部环境各类信息，全面、系统处理后，供参建各方处理造价、 进度、质量事务时使用，为整个项目建设服务。 信息资料管理的日常工作包括：负责规范建立项目信息资料管理系统， 收集信息、信息加工整理和储存，信息资料检索和传递，实现监理工作本 身的自动化、标准化、规范化、系统化管理，并推动整个项目

16、信息资料收 集、处理效率。本项目信息资料管理将使用建设工程监理专业软件系统，10 最大限度利用计算机来完成信息管理各个环节工作。 信息是不断流动的，在建设过程中各个环节都有参建各方处理事务的 信息产生，只建立监理内部的信息流程是没有效率的，也不可能收集和处 理好监理工作所需要信息，因此必需规划整个项目信息资料管理系统，对 业主、承包商、监理、外部信息进行统一分类，明确各方在信息资料收集 方面的职责，同时满足各方在信息资料使用方面要求。 （1）信息资料收集 收集项目决策文件及有关资料 项目决策文件包括了建设规模、建设布局、质量、进度、投资控制， 基本要求等基础性依据，是监理和参建各方对工程实施控

17、制的重要文件， 其中包含了许多设计文件的重要依据，指导着整个项目运作方向。 设计文件及有关资料的收集 工程设计文件不仅是施工的依据，而且是监理进行质量、进度、投资 控制的重要依据，设计过程中所收集到一些基础性资料对编制和审核施工 组织设计、施工方案有很大帮助，在收集工程设计文件的同时，应收集： a初步设计资料，收集初步设计资料重点在：工程项目目的和任务、 工程的规模、总体规划、主要建筑物位置、结构形式和设计尺寸，各种建 筑物材料用量，主要技术经济指针； b技术设计资料，技术设计是对初步设计更进一步深化，其中许多资 料是对初步设计资料补充和修整，因此重点收集和核对这些修整和补充资 料； c施工图

18、设计资料：施工图作为设计单位最终输出产品，直接指导项 目施工，对施工图及其有关文件收集和管理，是设计资料信息管理的工作 重点。所收集信息包括：施工总平面图、建筑物施工平面图和剖面图、安 装施工详图、各种专门工程的施工图以及各种设备和材料的明细表等，在 收集设计资料时要收集与设计图纸和技术说明书同时输出的概预算资料。 招投标文件及其有关资料收集 工程监理中，合同管理对象不仅是业主与承包商最终签订的合同协议11 书，招投标过程形成的一些文件同样对业主和承包商有约束力，其中大量 有用信息，要在施工期间合同管理过程予以应用，所需收集的信息如下： a业主全部“要约”条件：业主所提供的材料供应、设备供应、

19、水电 供应、施工道路、临时房屋、征地情况、通讯条件等等。 b承包商全部“承诺”条件：承包商投入人力、机械方面情况，工期 保证、质量保证、投资保证、施工措施、安全保证等。 业主方施工过程信息资料收集 a业主作为工程项目建设的组织者，在施工中要按照合同文件规定提 供相应的条件，并要不时表达对工程各方面的意见和看法，下达某些指令。 b业主负责部分材料的供应时，需提供材料的品种、数量、质量、价 格、提货地点、提货方式等信息。 c业主在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意 见和看法，同时也及时提供甲方的上级单位对工程建设的各种意见和指令。 承包商施工过程信息资料收集 a承包商在施工中，现

20、场所发生的各种情况均包含了大量的内容，承 包商自身必须掌握和收集这些内容，经收集和整理后，汇集成丰富的信息 资料。 b承包商在施工中必须经常向有关单位、包括上级部门、设计单位、 监理单位及其它方面发出某些文件，传达一定的内容，如向监理单位报送 施工组织设计、报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种 工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。 监理单位施工过程信息资料收集 a工地日记，主要包括：现场监理人员的日记表；现场每日的天气记 录；监理工作纪要；其中有关情况与说明等。现场每日的天气记录主要内 容为：当天的最高、最低气温、当天的降雨量、降雪量、当天的风力及天 气状况、因气候原

21、因当天损失的工作时间等。 b周报：总监理工程师应每周向工程项目业主负责人汇报一周内所有 发生的重大事件； 12 c月报：总监理工程师应每月向业主汇报下列情况：工程施工进度状 况（与合同规定的进度作比较）：工程款支付情况，工程进度拖延的原因分 析；工程质量情况与工程进展主要困难与问题，监理工作总结等； d总监理工程师对承包单位的指示，主要内容为：正式函件、日常指 示，如在每日的工地协调会中发生的指示，在施工现场发出的指示等。 e工程质量记录，主要包括试验结果记录及样本记录等。 收集工地会议信息 工地会议是监理组织协调工作的一种重要方法，会议中包含着大量的 监理信息，工地会议系属监理工程师行政管理

22、的一部分，它包括开工前的 第一次工地会议、工地例会、专题工地例会及现场协调会。 （2）信息资料处理 监理工程师在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定如 下几个方面： 依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示，监理工程师每 月、每季度都要对工程进度进行分析对比并作综合评价，包括当月整个工 程各方面实际量、实际完成数量与合同规定的计划数量之间的比较，如果 某一部分拖后，应分析其原因，存在的主要困难和问题，提出如何解决的 意见。 依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示，监理工程师应 当系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查监理中发现的各种 问题、施工中出现的重大事故、对

23、各种情况、问题、事故的处理等情况， 除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期 情况报告。 依据造价控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算 一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计分析的基础上 作一些短期预测，以便对业主在组织资金解说词面提出咨询意见。 依据合同管理信息对索赔的处理意见，在工程施工中，由于甲方的 原因或客观条件使乙方遭受损失，甲方提出索赔要求，监理工程师可对索13 赔提出处理意见。 信息的储存是将信息保留进来以备将来应用，对有价值的原始资 料，资料及经过加工整理的信息，要长期积累以备查阅，信息储存的设备 主要有三种，纸、胶卷和计算机

24、内存。 3 、信息资料的存档 无论是存入档案库还是存入计算机内存的信息、资料，为了查找的 方便，在入库前都要拟定一套科学的查找方法和手段，作好编目分类工作， 健全的检索系统可以使报表、文件、资料、人事和技术档案即保存完好， 又查找方便，否则会使资料杂乱无章，无法利用。 信息的传递是指借助于一定的载体（如纸张、软盘、磁带等）在监 理工作的各部门、各单位之间的传递，通过传递，形成各种信息流，畅通 的信息流将利用报表、图表、文字记录、电讯、各种收发、会议、审批及 计算机等传递手段，不断地将监理信息输送到监理工程师手中，成为他们 工作的依据。 4、监理信息资料的提供 施工阶段的监理资料 作为我公司进行

25、项目管理和项目监理的优势之一，公司非常重视监理 资料的提供和管理，在施工阶段，监理资料主要包括以下内容：详见监 理资料一览表。 监理实施细则是监理单位根据工程的特点和施工单位递交的施工 组织设计或者专项施工方案编制的监理工作依据和指导性文件，我公司根 据本工程的特点，在监理机构进场后将提供如下（包括但不仅限于）监理 实施细则，详见监理细则一览表 。 14 监理资料一览表 文件类号 文件名称 文件类号 文件名称 A01 工程开工/复工报审表 B07 监理工作专题 /考察报告 A02 施工组织设计（方案）报审表 B08 工程质量评估 /考察报告 A03 分包单位资质报审表 B09 监理单位工程质量

26、合格证明书 A06 监理工程师通知单回复 B10 监理工作报告（月报、周报） A16 质量缺陷与事故处理文件 B11 监理工作总结报告 A04a 施工单位质保体系、施工人员报验申 请表 C01 巡视、旁站检查记录表 C02 实测、实量记录表 A04b 测量放线报验申请表 C03 监理日记 A04c 供水管网铺装报验申请表 C04 工程照片及声像资料 A04d 供水工程报验申请表 D01 监理规划 A04f 供水工程报验申请表 D02 监理细则 A05 工程款支付报审表 D03 工程例会纪要 A07 工程临时延期申请 D04 专题会议纪要 A08 费用索赔申请表 E01 工程施工招标文件，合同文

27、件，工程预算书 A10 工程竣工报验表 A11 施工进度计划报审表 E02 勘察文件，红线，水准点测绘及地下管线资料 A12 承包单位申请表 A09 工程材料、构配件、设备报审表 E03 设计文件，施工图纸，设计修改通知单 A13 施工配合单位资质报审表 A19 施工设备报审表 E05 环境监测、沉降测量 A14 工程变更单 F01 项目监理部函件 A15 工程量签证单 F02 建设单位函件 A16 材料认证单 F03 承包单位函件 A17 施工单位完成情况周报 F04 质量监督部门函件 15 文件类号 文件名称 文件类号 文件名称 A18 施工单位完成情况月报 F05 相关单位召开的会议纪要

28、 B01 监理工程师通知单 G01 监理公司贯标工作文件 B02 工程暂停令 G02 监理公司技术性文件 B03 费用索赔审批表 G03 监理公司法规性文件 B04 工程临时延期审批表 G04 监理公司管理性文件 B05 工程最终延期审批表 G05 项目监理部内部管理文件 B06 监理工作联系单 H01 工程外部文件 5、信息管理的工作程序和方法 工程的信息管理把工程建设者的行为规范为信息行为：依据信息进行 决策，依据信息进行控制，依据信息建立工程内外、各个部门之间的衔接， 依据信息做出必要的预测等等。有效的实现定量化管理，实现工程的真正 现代化管理。通过信息管理对项目实施进行主动的、动态的、

29、有效的全过 程目标控制。使监理人员从事务性工作转化为创造性工作，使工作性质变 化。信息管理作为监理工作中一切工作的基础主要从以下几个方面做起。 1 ）信息管理的任务和方法： (1)任务：实施量化控制；进行合理决策；妥善协调项目建设各 有关单位之间的关系。 (2)建立计算机辅助施工的信息管理体系：收集、整理和存储各类信 息；应用电子计算机进行工程投资、进度、质量控制和合同管理；定 期提供各种监理报表，监理工程例会制，整理、存储各类会议记录、文件、 信件等信息；及时整理各类技术、经济资料。 2 ）信息管理的组织措施： (1)按照我公司 ISO9001 ：2000质量管理体系中的质量管理手册的规定

30、要求，建立项目监理部 ISO9001 ：2000贯标文件体系，并利用计算机辅助 管理。 16 (2)建立监理信息管理小组，落实责任分工、职能分工、责任目标 ,建 立文文件管理。 (3)我单位将在本工程监理过程中，设数据管理员负责本工程监理阶段 全过程的信息整理等工作，建立信息采集制度。 3 ）信息管理工作的重点内容： 信息管理是指对信息的采集、加工整理、储存、传递与应用等一系列 工作的总称。通过有组织的信息流通，使决策及时、准确的获得相应的信 息。为达到目的，就要把握信息管理的各个环节：了解和掌握信息来源， 对信息进行分类；掌握和正确运用计算机信息管理；掌握信息流程的 不同环节，建立信息管理系

31、统。信息管理的具体工作应从以下几个方面做 起： (1)收集原始资料，做到全面可靠 工程项目建设前期的信息收集：收集计划任务书及有关数据；收 集设计文件及有关资料；收集招标合同及有关资料。 a 、收集施工中的信息： 收集建设单位提供的信息：甲方材料供应的情况；对进度、质量、 投资、合同的意见和看法；甲方上级单位对工程建设的意见和指令； 设计图纸；工程变更单；各种有关会议纪要；其它必要的数据和信 息。 收集承建商提供的信息，承建商向有关部门提出的档，传达的内容， 向监理报送的数据：企业（包括分包企业）资质证书；工程材料、半成品、 成品的质保书、合格证书；施工组织设计；特殊工种人员上岗证书；分部、

32、分项工程质量签证单，报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表、 质量问题报告。 建设项目监理的信息：施工历史纪录： 监理人员的报表； 工地监理日记； 现场每日天气记录； 17 驻施工现场监理负责人日记； 驻施工现场监理负责人周报； 驻施工现场监理负责人月报； 驻施工现场监理负责人对施工单位的指令； 监理人员给施工单位的补充图纸。 收集工地会议信息： 第一次工地会议； 经常的监理例会； 专题会议； 协调会议。 b 、工程竣工阶段的信息收集： 收集施工过程中长期积累的竣工验收有关的各种数据信息； 竣工验收期间，根据积累的资料整理分析形成的数据信息； 竣工验收期间，根据积累的资料整理分析形成的资

33、料。 (2)根据信息整理，对施工过程中问题处理做出决策 依据进度控制信息，对工程进度进行分析和比较，提出解决的意见。 依据质量控制信息，应当系统的将每周或每月施工中的各种质量情况 进行阶段性的处理、评价。 依据投资控制信息，对投资情况进行统计、分析，做出短期预测，为 甲方组织资金提出咨询意见。 依据合同管理信息，对索赔事项提出处理意见，并核查履约情况，及 时做出违约处理，划分界定责任。 (3)计算机辅助管理，实现自动化、标准化、规范化、系统化管理。 利用微机储量大，集中存储与工程相关的各种信息；利用微机运算速 度快，计算速度高的特点，及时、准确的加工处理项目所需要的各种数据， 形成文字、图表、

34、图像等各种信息。在建设监理工程中，及时检查项目的 实施情况，以做出进一步调整和规划。 (4)信息流通环境的规划 17 驻施工现场监理负责人日记； 驻施工现场监理负责人周报； 驻施工现场监理负责人月报； 驻施工现场监理负责人对施工单位的指令； 监理人员给施工单位的补充图纸。 收集工地会议信息： 第一次工地会议； 经常的监理例会； 专题会议； 协调会议。 b 、工程竣工阶段的信息收集： 收集施工过程中长期积累的竣工验收有关的各种数据信息； 竣工验收期间，根据积累的资料整理分析形成的数据信息； 竣工验收期间，根据积累的资料整理分析形成的资料。 (2)根据信息整理，对施工过程中问题处理做出决策 依据进

35、度控制信息，对工程进度进行分析和比较，提出解决的意见。 依据质量控制信息，应当系统的将每周或每月施工中的各种质量情况 进行阶段性的处理、评价。 依据投资控制信息，对投资情况进行统计、分析，做出短期预测，为 甲方组织资金提出咨询意见。 依据合同管理信息，对索赔事项提出处理意见，并核查履约情况，及 时做出违约处理，划分界定责任。 (3)计算机辅助管理，实现自动化、标准化、规范化、系统化管理。 利用微机储量大，集中存储与工程相关的各种信息；利用微机运算速 度快，计算速度高的特点，及时、准确的加工处理项目所需要的各种数据， 形成文字、图表、图像等各种信息。在建设监理工程中，及时检查项目的 实施情况，以

36、做出进一步调整和规划。 (4)信息流通环境的规划合同、信息、资料监理工程师岗位职责61按照监理规程要求，在总监理工程师的领导下，熟悉本监理项目的工程情况；62核验测量放线成果；63负责管理所监理工程的有关图纸、文字、数据、音像等工程技术资料；64负责收集、发送监理工作中的往来文件，并登记收文、发文记录；65负责监理文件的打印、复制和分发；66负责监理资料的分类、整理、立卷、编目，及时归档；67归集、整理监理竣工资料，交项目总监理工程师审核签字后，按规定时间上交公司资料档案室收存；68熟练使用计算机进行文档管理，建立档案目录，便于查找和利用；并对重要文件进行备份，注意文件保密的工作。合同及信息管

37、理方案本工程涉及建设单位、设计单位、监理单位、总包单位、专业分包单位、各类材料及设备供应商等众多单位，只有辅以认真细致的合同、信息管理，才能确保本工程实现质量、安全、进度、投资等方面的目标。一、合同管理措施（一）、合同管理的原则1监理工程师采取预先分析、调查的方法随时跟踪合同的执行情况和施工中存在的问题，通过发出监理工程师通知单、工程联系单的形式，督促承包单位纠正不符合合同约定的行为，提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。对设备合同的执行情况，可通过监督设备实际到场时间和验收情况，协助建设单位做好合同管理；2在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商；3严格

38、按照合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。（二）、在质量控制方面采取的合同管理措施1监督施工单位执行技术规范、施工要求、图纸规定，满足合同对质量的要求；2严格检查材料、设备质量，批准施工单位的订货计划，指定或批准检验单位。（三）、在投资控制方面采取的合同管理措施1审核施工单位的每月工程计量及结算财务报表；2按照合同约定付款节点条款要求，签署支付证书，并报建设单位审核支付；3处理价格调整中的有关问题。（四）、对设备合同的管理措施1设备合同签订前，协助建设单位选择好供货人；2设备合同签订中，协助建设单位编制合同文件和相关附件，使合同符合法律法规的要求，确保合同内容完整、公平合理、有

39、效，避免纠纷；3设备合同履行中，协助建设单位对合同管理的方法进行研究，并协助处理合同履行中的各种事宜。（五）、合同管理的其他监理措施1与建设单位约定有关合同（包括总承包合同、分包合同、采购合同、有关工程文件资料等）送达监理的合理的途径和时间，确保合同及时送达监理手中；2将合同内容逐项录入计算机，并建立条理、详细的检索目录，定期对合同的执行情况进行实时跟踪管理，对合同条款进行风险性分析，及时向建设单位报告，预防索赔事件发生；3监理工程师组织有关专业监理工程师了解合同条款，跟踪合同执行情况；4按程序处理工程设计变更、洽商，设计变更的内容及时反映在施工图纸上，在相应图纸的适当位置盖章并注明编号和日期

40、，将收到的设计变更以监理工程师通知单（变更类）下发，要求施工单位对照落实；5对可能带来较大经济影响的变更、洽商，事先向建设单位报告，并提出监理认为的更经济、更合理的方案供参考；6协调施工单位和建设单位之间的矛盾或合同纠纷，在监理活动中积极维护建设单位的合法权益，公正处理施工单位的正当权益；7发生纠纷时，要求各方以事实为依据，以合同约定为准绳，及时处理；8负责审核分包商、材料设备供应商的资质、供应能力、商业信誉等，为建设单位提供审查意见，协助建设单位签订施工承包合同、材料、设备供应合同，以及与本项目有关的各种补充协议，提出合理化建议。（六）、可能出现的因合同而产生的费用索赔事件及预防措施1遇地下

41、、外部障碍物或情况变化发生索赔事件。11查证设计人员所收集的资料是否都已提供给施工单位；12将已知的管道、地下水情况或下水道以及其他障碍的确实位置和数目通知施工单位；13搜集未知的公用设施、管道和其他障碍的资料，通知施工单位；14索赔发生时，合理组织协调安排施工内容，尽可能减少窝工损失，保障建设单位的利益；2因工程变更发生的索赔事件21监理部加强对设计图纸的审查、复核，将设计存在的图纸疑问在施工前得到明确解决方案；22督促施工单位加强阅审图力量，将设计问题在施工前解决；23要求设计单位做好自审交圈工作，认真做好设计交底工作；24因建设单位要求变更内容，协助建设单位加强管理，及时将变更内容通知施

42、工单位。3对合同条款不严密引起的索赔事件31加强合同管理，合同条款制定应尽可能严密；32发生索赔事件后及时通过补充协议等方式修补合同漏洞，避免以后类似索赔事件再次发生。4对因信息不畅、无据可查而引起的索赔事件41要求各单位的资料传递由专人负责，责任分清；42文件传递必须要有文字记录，要有文字凭证；43要求各单位必须严格执行信息管理制度。5对因执行错误指令而引起的索赔事件51完善自身质量管理体系；52重要监理指令由总监签署或审查后才能发出；53发出错误的监理指令后应立即采取纠正措施，并制定预防措施。二、信息、档案资料管理及控制措施（一）、信息资料管理的方法1建设工程监理的工作主要是对工程进行控制

43、管理，正确的控制管理是建立在真实可靠信息的基础上，因此信息管理是监理工作的一个重要环节。监理的信息涉及面广，技术含量高，并在施工中不断更新，只有及时掌握准确、完整的信息，才能对工程进行最优控制和合理决策，指导施工正常进行。2结合本工程特点，建立工程的信息管理体系，并委派专人负责本工程各类信息的收集、整理、传递和保存，做好各类会议记录或纪要，做到及时、准确、真实、完整。3运用先进的计算机及相关软件系统，对本工程信息咨讯进行分类管理，减少手工作业，加强互联网协作沟通，提高工作效率，使监理资料分类有序，真实齐全，全面辅助监理工程师对项目的投资、进度、质量进行控制。4根据国家标准建设工程监理规范和地方

44、的资料归档要求，对本工程中形成的相关资料进行归类整理。监理资料信息大致可分为：质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、工程管理、安全监督管理及相关文件。监理信息的收集，是监理信息管理的基础工作。信息管理工作的质量好坏，很大程度上取决于原始资料的准确性、真实性、完整性。（二）、信息管理的措施1依托公司数据库系统健全项目监理部监理信息系统。2建立项目监理部计算机辅助管理系统，通过计算机与互联网，使用文字图像处理软件、项目管理软件，对信息资料收集整理并进行分析传递，将与工程项目有关的各类信息集中存储于计算机之中，进行高效、准确的加工处理，为更好地进行工程质量控制、进度控制、造价控制及合同管理等提供可

45、靠的信息支持。3建立信息前馈和反馈控制，过程处理责任到人，有文字记录，对处理结果有回馈意见。4建立行之有效的信息流通方式，建立良好的各参建单位之间、工程各阶段之间以及信息处理的上下级关系、横向关系、内外部关系的沟通机制和联络方法。5强化项目监理部内部信息沟通机制，对重要的信息各专业监理工程师必须随时向总监理工程师汇报。必要时，总监理工程师及时与建设单位沟通。（三）、档案资料管理的监理措施1监理单位的职责11设专人负责监理资料的收集、整理和归档工作。在项目监理部，监理资料的管理由总监理工程师负责，并指定专人具体实施，监理资料在各阶段工作结束后及时整理归档。12监理资料及时整理、真实完整、分类有序

46、。在设计阶段，对勘察、测绘、设计单位的工程文件的形成、积累和立卷归档进行监督、检查；在施工阶段，对施工单位的工程文件的形成、积累、立卷归档进行监督、检查。13按照委托监理合同的约定，接受建设单位的委托，监督、检查工程文件的形成积累和立卷归档工作。14编制的监理文件的套数、提交内容、提交时间，按照现行建设工程文件归档整理规范（GB503282014）和城建档案管理部门的要求，编制移交清单，双方签字、盖章后，及时移交建设单位，由建设单位收集和汇总。监理公司档案部门需要的监理档案，按照建设工程监理规范（GB503192013）的要求，及时由项目监理部提供。2建设工程档案编制与组卷归档文件的质量要求：21归档的工程文件一般应为原件。22工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。23工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。24工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水。25工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁，签字盖章手续完备。26工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm210mm）。27工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力