西安经开区太阳能光伏产业出口园区创建方案

1、西安经济技术开发区全球光伏产品出口园区建设方案前 言太阳能光伏是未来重要的新型能源，其具有着充分的清洁性，绝对的安全性，资源的充足性等等优点，未来清洁能源的重要的来源之一即是太阳能光伏。近几年，太阳能光伏在全球能源紧张与绿色发展的背景下，迎来了迅猛的发展。我省在2009年年底推出的陕西省太阳能光伏产业陕西省太阳能光伏产业发展规划，紧紧抓住了光伏产业的发展方向，为抢占全国光伏产业发展高地，做大做强我省光伏产业提出了理论支撑和发展方向。目前，我国的太阳能光伏制造产业虽然居于世界首位，但整体发展依赖于国外市场，短期内，这种趋势依旧不会改变。因此，在我省太阳能光伏产业发展较晚的背景下，光伏产业的发展将

2、紧紧围绕着国际市场的开拓与本省企业资源整合，发挥后发优势，抢占国外光伏市场。国家级西安经济技术开发区（以下简称西安经开区）从建区至今一直以发展工业作为立区之本。尤其是近些年来，始终坚持以科学发展观为统领，充分发挥国家级开发区的引领、示范、辐射和带动作用，依托陕西省、西安市装备制造业资源优势，坚持以先进制造业为主要发展方向，结合原有电力电子的主导产业优势，大力推进新能源产业，特别是太阳能光伏产业。目前，我区已成为全省最大的太阳能光伏产品的生产制造区，拥有太阳能光伏产业企业十余家，形成了以太阳能光伏组件、太阳能电站安装为主的集生产、研发、销售、物流为一体的综合型园区，光伏产品年出口额居全省首位。根

3、据此次申报工作要求，结合西安经开区实际，我们提出以西安经开区为基地，建设面向全球一流的光伏出口中心和国内领先的物流平台。第一章 创建光伏出口中心及国内物流平台园区条件分析西安经开区成立于1993年，2000年2月晋升为国家级开发区，2002年6月设立国家级陕西西安出口加工区。全区由中心区、出口加工区、泾渭工业园、草滩生态产业园和兵器科技工业基地五个功能园区组成，目前总规划面积75.28平方公里。在西安经开区建立面向全球市场的光伏出口中心和国内物流平台已经具备了以下基础和条件：（一）太阳能光伏产业基础良好，产业规模居全省首位。截止2009年底，我区光伏产业共实现产值20亿元，同比增长99.5%，

4、占全区规模以上工业企业总产值的4.2%，年出口额达到3亿美元，居于全省领先地位。预计到2010年底，可实现太阳能光伏产业总产值30亿元，实现出口3.5亿美元。目前，我区已经具备年产300MW太阳能光伏组件的生产能力。形成了以BP普瑞、BP佳阳为龙头的光伏组件生产企业，以香港祺创、天祺太阳能为核心的光伏应用企业，迈尔新能源为代表的研发、设计企业，以碧瑞祥为代表的光伏半导体物流企业。特别是由全球能源巨头投资建设的BP佳阳公司，已经拥有10条具备国际领先水平的太阳能光伏组件生产线，是BP公司全球最大的太阳能电池组件生产企业，可年产200MW太阳能光伏组件，产品80%用于出口。（二）、产业链完整，区内

5、协作配套基础好。我区太阳能光伏产业包含了太阳能硅片生产、太阳能电池组件生产、逆变器、太阳能电站设计、安装等，已经形成了完整的太阳能光伏组件生产至应用的配套企业，结合我区原有的电力电子、LED照明、新材料等主导产业，已经形成了以太阳能电池组件生产及应用的产业集群。（三）、光伏产品出口总额居我省首位，已抢占海外部分市场。我区光伏产业以对外出口为导向，依托国家级出口加工区，年出口额高达3亿美元。已经形成了以BP集团为骨干的出口型光伏产业企业。光伏物流企业碧瑞祥公司也已打开了欧洲市场，09年累计进出口报关额已达到1.14亿美元，产品行销德国、西班牙、捷克等欧洲光伏产业大国。（四）、优良的光伏物流产业发

6、展环境，拥有专业光伏物流企业。西安出口加工区为全国首批保税物流试点区之一，区内本身就有光伏产业企业6家，在解决光伏产品出口通关问题时，可使企业运输及进出关结算成本大幅降低，运营效率显著提升。我区的光伏物流企业碧瑞祥可为全省光伏企业提供专业的物流与市场服务，并整合全省光伏资源，通过专业的物流降低企业成本。区内也已引进了香港招商局物流、丰树物流、邮政物流、华通物流等10余家知名物流企业，可为区内企业提供便捷的服务。（五）、具有光伏工程产品检测、认证优势。随着碧辟全球光伏组建生产逐步向我区转移，相关研发、检测机构也逐渐设立，碧辟普瑞公司的“光伏国际检测认证中心”是西北地区唯一，并在国内处于行业领先地

7、位的三家检测中心之一。确保我省光伏出口企业能快速获得TUV、CE、UL等国际认证，打破国内光伏企业国际市场开拓瓶颈，全面提升我区企业的国内市场竞争力。第二章 创建园区的指导思想、基本原则和主要目标一、指导思想 以科学发展观为指导，以创建“立足本省，面向世界”的光伏产品出口园区为目标，以光伏太阳能电池组件生产和专业的光伏物流基地为主要特色，依托区位、资源、科技优势，鼓励区内已有光伏产业企业做大做强，积极引导国内外光伏企业入驻，优化产业发展环境、整合全区光伏资源、带动全省光伏产业发展，着力提升太阳能光伏产业核心竞争力。推进太阳能光伏产业企业发展的集群化、特色化和国际化，努力将西安经开区建设成为中国

8、一流的太阳能光伏产业出口园区。二、基本原则西安经开区太阳能光伏产业出口及物流园区发展的基本原则是“集群化、特色化、国际化”。集群化。坚定不移地走“大企业、大集团”发展路子，通过延长太阳能光伏龙头企业产业链，通过物流企业带动整个产业链条上的中小企业的集聚和壮大，打造具有经开区特色的太阳能光伏产业集群，壮大产业规模，优化产业结构。特色化。特色就是优势。充分发挥西安经开区科教优势、工业基础优势、科技资源优势、物流优势，不断加快产品升级和更新，横向加强企业联系，进一步彰显我区光伏企业特色，努力形成立足本省、辐射全球的光伏园区。国际化。进一步加强区内光伏企业驾驭国际市场和调度资源的能力，使我区光伏企业与

9、国际终端用户直接接轨，成为全球重要的光伏太阳能产品生产基地。三、主要目标（一）、产业发展目标打造以BP普瑞、瑞澳新能源为龙头的光伏组件生产，以祺创太阳能等企业为核心的重点光伏应用，以碧瑞祥物流等企业为代表的全省首个光伏产业物流中心等完整的产业体系，形成了以集组件生产、检测认证、物流配送、工程应用为一体的光伏产业聚集区。到2015年，经开区太阳能光伏产业产值达到300亿元以上，年产太阳能光伏组件1500MW，年出口25亿美元。（二）、光伏物流体系建设目标建设出口加工区内光伏采购物流分拨中心，以实现我省光伏企业原材料采购及产品销售的集中分拨和优化，集中采购光伏企业所需材料，根据各个企业需要进行配送

10、，整合我省光伏产品资源，加快我省光伏产品生产效率，加快市场灵敏度反映，将我省内光伏企业快速推向海外市场。建设欧洲陕西光伏产品销售和维修中心，在与出口加工区内的采购物流分拨中心进行对接的基础上，将高品质的产品和充足的货源库存直接展示给欧洲客户，提高我省光伏产品知名度。在东西欧分别建立销售仓储中心，覆盖整个欧洲市场。 第三章 政策支持一是加大光伏产业项目扶持力度。设立专项扶持资金，对符合产业发展政策的技术改造、产业链延伸以及关键零部件项目，在我区的各项扶持资金中优先扶持，并适当加大扶持力度。依托区内已有骨干企业，实行集中布局，发展有特色、有规模、有影响的光伏产业集群。对技术先进、规模优势明显，并且

11、对我区光伏产业发展具有重大影响和带动作用的项目，优先供给土地、信贷等发展要素，优先办理各项税收减免确认手续。二是加强组织协调。依据省市光伏产业发展规划，加强指导协调，提高产业的组织化水平。以区内骨干企业为依托，积极联系省市相关高校和研究机构，提高我区光伏产业产品技术含量，组织产业联盟，架设企业与市场、企业与政府之间的沟通桥梁。积极发展协作分工体系，加强大型企业与中小企业、组装企业与部件生产企业、产品制造与物流企业之间的分工协作，形成集生产、运输、安置于一体的专业化服务产业，形成布局合理、反应敏捷、整体联动的产业态势。三是完善扶持政策。针对光伏产业特点，出台专项扶持政策，着力引导企业提升技术水准，积极做大做强，支持相关企业申报国家开设的高技术专项、重点行业结构调整专项、装备制造业发展专项等国债资金和中央预算内补助资金。四是加大国际市场开拓力度。针对区内光伏产业企业的国际认证费用、开拓世界市场活动提供资金协助。鼓励企业参与国际性展会，组织企业参与世界性的光伏展会，在世界范围内创陕西省光伏品牌，四是继续抓好招商引资。以国内外的光伏产业龙头企业为主要招商对