法律基础学习课件(思修法律部分).ppt

1、第八讲 宪 法,一、宪法的产生：,宪法是资产阶级反封建、资产阶级革命胜利的产物。 历史背景： 1、资本主义自由经济的发展 2、社会契约理论的提出 3、资产阶级民主观念和立宪思想(宪政思想) 人权保障、权力制衡 4、资产阶级革命成功、掌握国家政权,英国：,1215年大宪章 1628年权利请愿书（Petition of Rights) 1689年权利法案（Bill of Rights） 1701年王位继承法 1998年人权法,其他国家的重要宪法文件：,1787年美国颁布的世界上第一部成文 宪法：美利坚合众国宪法 1789年法国宪法序言：人与公民 权利宣言，简称人权宣言 欧洲：2004年欧洲宪法,中

2、国宪法的历史发展,1908年钦定宪法大纲极端的实权君主制 1911年十九信条中国历史上第一部现代宪法文件 1912年中华民国临时约法确立了民主共和的基本制度 1936年中华民国宪法草案 1946年中华民国宪法,新中国制宪和修宪历程,1949年中国人民政治协商会议共同纲领 1954年中华人民共和国宪法 1975年宪法 1978年宪法 1982年宪法及1988年、1993年、1999年、2004年 修宪（宪法修正案）,二、宪法的词义和概念,在西方：宪法一词源于拉丁文constitutio,英文中 constitution 与之相当，原为建立、组织、构造的意思。 1787年美国颁布的世界上第一部成文

3、宪法使宪法一词的现代含义才最后完全、普遍地确立。 在中国：“宪”具有纲领、最高效力的含义,宪 法：,指与民主制度相联系的、规定一国的基本制度、公民基本权利、国家主要机关的组成、权力和运作方式的规则、以及国家机关与公民之间关系一般原则的法律文件。 宪法在一国的法律体系中处于 核心地位，具有最高法律效力。,（民主）宪 政：,指在宪法原则下的民主政治体制，它包含两大原则： 1、人权保护 2、权力制衡,三、我国宪法的基本原则：,1、人民主权原则国家权力属于人民 2、坚持四项基本原则 3、保障公民权利原则保障人权原则 4、法治原则 5、民主集中制原则,四、宪法实施的监督：,宪法监督，又称违宪审查制度，是

4、指为切实保障宪法的最高法律效力得以实现而建立的监督制度，主要审查“政府”颁布的规范性文件和法院的生效判决的合宪性。 宪法的“可诉性”问题,三种违宪审查制度模式：,1、立法机关审查模式 中国全国人大专门机构“法律审查委员会” 2、（最高）司法机关审查模式 美国联邦最高法院 3、专门机关（宪法法院、宪法委员会）审查模式 德国宪法法院,孙志刚案件E:我的文档法律基础PPT等教学资料资料孙志刚案.htm,热点问题：,劳动教养制度的存废？ 对城市房屋拆件管理条例的违宪审查建议！ ,五、我国的政权组织形式与选举制度,政权组织形式，又称政体，是国家政治制度的一部分，主要指国家最高权力机关的组织形式，包括：政

5、权的构成、组织程序、最高权力分配情况、公民参加管理国家事务的方式和程序等 。 在现代实行民主宪政的国家里，一般均实行不同形式的 代议制。,关于议会的职能：,1、制定普遍性的法律； 2、民众的自治工具议会是一个辩论和批评政府的场所。,议员在国会上的言论免责,我国的政权组织形式是人民代表大会制度 人民代表大会制度：是指以民主集中制为组织和活动原则，由人民选举代表组成国家权力机关，统一行使国家基本权力的基本政治制度。,我国选举制度的原则：,1、选举权的普遍性原则； 2、选举权的平等性原则； 3、直接选举与间接选举相结合原则； 4、秘密选举原则； 5、差额选举原则。 问题：1、直选的范围？ 2、候选人

6、的产生？代表的名额、比例？ 3、代表的人选及其代表性？ 4、民众参与选举的积极性从何而来？ 5、怎样选举、监督代表？,关注热点：代表法的修订,六、人权及公民基本权利和义务,“宪法，就是一张写满人民权利的纸。” 列宁,1、人权、市民权、公民权的概念： 人权Human Rights 市民权Civil Rights 公民权Rights of citizens,与国籍有关,无国界概念,一国主权范围内,（一）几个基本概念,3、公民的基本权利和义务,观点1：“法定权利、义务说”基本权利义务，是指由一国宪法规定的、公民首要的、根本的、具有决定意义的权利和义务，也称“宪法权利和宪法义务”。 观点2：“自然权利

7、、义务说”基本权利即“人权”,（二）人权（ Human Rights）的基本问题：,人权的含义： 每个人作为一个“有尊严的生命存在”应当享有的、并受国家法律保障的一切权利。,马斯洛的需要等级表,基 本 需 要,发展的需要存在的价值,有关人权的核心国际公约：,1948年世界人权宣言 1966年公民权利和政治权利国际公约 1977年经济、社会、文化权利国际公约,1948年世界人权宣言的基础理念：,1、人权，是“鉴于对人类家庭所有成员的内在尊重及其平等与不可剥夺的权利之承认”； 2、人权是全体人类的“自然权利”（应然权利）； 3、 不仅关注人的“生存权”，更关注“人格尊严”、“人的发展需要自我完善权

8、利”。,五大类人权：,基本权利 司法权利 人身权利 政治权利 经济社会权利,又可分为三大类：,一、经济、社会、文化权利 二、公民权利与政治权利 三、特殊群体的权利,世界人权宣言的内容：,1、平等权 第一条：“人人生而自由，并在尊严和权利上一律平等。它们赋有理性和良知，并应以兄弟般的精神相对待。”,张彭春和世界人权宣言,2、生命权 3、自由权 4、人身安全权 5、受法律平等保护的权利 6、对基本权利的侵犯获得国际法庭之审判及补救的权利,7、免受残忍、不人道或侮辱性待遇或刑罚之权利 8、免遭任意逮捕、拘禁或放逐的权利 9、对刑事指控获得独立法庭的公正与公开审判的权利 10、无罪推定 11、名誉权、

9、荣誉权以及对私生活、家庭、住宅和通信不受任意干涉的隐私权,12、迁徙自由 13、婚姻自由与家庭受国家保护的权利 14、财产权 15、思想、良知、宗教信仰自由 16、意见与言论自由 17、和平集会与结社自由 18、民主参政、选举和参与公务的权利等 ,限制人权的原则：,第29条：“人人在行使他的权利和自由时，只受法律所确定的限制；确定此种限制的唯一目的在于：保证对他人权利和自由给予应有的承认和尊重，并在一个民主社会中适应道德、公共秩序和普遍福利的正当需要。”,相关问题：,1、人权是个体权利还是集体权利？ 2、谁是义务主体？ 3、人权问题的性质是生活问题？法律问题？政治问题？ 4、人权有没有先后顺序

10、或主次之分？ 5、人权与主权？,（三）我国公民的基本权利与义务,2004年中国的“人权入宪”： 宪法第三十三条第三款：“国家尊重和保障人权。” “公民基本权利”和“人权”的关系 国家人权行动计划（2009-2010年）,我国公民基本权利义务的内容,公民权利,个人权利,体制权利,非经济权利,人身,生命健康权 人身自由权 名誉权 隐私权,文化教育/信仰,经济权利,财产权 经济活动权 社会福利,政治（参政）权利,组党 选举权和被选举权,（政治性）表达自由,言论 出版 新闻 结社 集会、游行示威、罢工,与国籍有关,生存发展权,政治权利,平等权是所有权利的基础和共同特征,诉权（司法权）, 表达自由的基本

11、涵义（Freedom of Expression),公民权利和政治权利国际公约第19条： 人人有权持有主张，不受干涉意见自由； 人人有自由发表意见的权利;此项权利还包括寻求、接受和传播各种消息和思想的自由，而不论国界，也不论口头的、书写的、印刷的、采取艺术形式的、或通过他所选择的任何其他媒介。 本条第二款所规定的权利的行使带有特殊的义务和责任，因此得受某些限制，但这些限制只应由法律规定并为下列条件所必需：（甲）尊重他人的权利或名誉；（乙）保障国家安全或公共秩序，或公共卫生或道德。,表达自由权包含或延伸出的权利：,（1）言论自由权 freedom of speech （2）出版自由权 freedom of press （3）新闻自由权 freedom of the press、press freedom、free press （4）信息自由权获取政府信息的权利（知情权）,我国公民的基本义务：,1、维护国家统一和各民族的团结； 2、遵守宪法、法律、公共秩序和社会公德； 3、维护国家安全、荣誉和利益； 4、依法服兵役和参加民兵组织； 5、依法纳税； 6、接受义务教育,思考题：,