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文档简介
1、党风廉政建设总体要求 正确把握党风廉政建设总体要求全力为*县经济社会又好又快发展提供服务和保障*县委、政府以科学发展观为统领,贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会精神,全面坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为目标,围绕*县经济社会发展大局,正确把握党风廉政建设总体要求,总结新经验,研究新情况,不断创新工作思路,完善工作机制,破解工作难题,将党风廉政建设贯穿于*经济建设、政治建设、文化建设、社会建设始终,为*经济社会又好又快发展提供服务和保障。一、围绕中心,正确把握党风廉政建设总体要求,党风廉政建设定位准。
2、执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强党风廉政建设,是推进呼玛改革发展的必然要求,是着力改善民生、维护社会和谐的重要保障。围绕“建设大兴安岭经济强县”和“六个一百万”经济发展建设工程这一中心,完善党风廉政建设领导机制,健全工作机制,突出提高党员干部廉洁从政意识和农村党风廉政建设工作重点,统筹推进,综合治理。(一)结合学习实践科学发展观活动,深入开展理想信念教育,提高党员干部廉洁从政意识。政策路线确定之后,干部就是决定因素。加强理想信念教育,提高党员干部廉洁从政意识,是党风廉政建设的关键。制订全县党风廉政教育工作计划,每年党政主要领导至少讲一次廉政党课。每年开展“
3、党风廉政建设”宣传月,引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,强化预防工作。在全县-个党委、总支开展“六个一”活动,增强党员干部廉洁从政意识。以举办培训班、廉政教育讲座、中心组学习等方式,开展反腐倡廉“清风*”活动。发挥县委党校党风廉政建设教育阵地作用,观看警示教育片,撰写心得体会,加强廉洁从政教育。组织廉政知识测试,播放廉政影片。树立廉洁从政典型,开展向王瑛、*先进事迹学习活动。全面开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题作风建设活动,推进“六进六上活动”进程。针对党风廉政建设存在苗头性、倾向性问题,以通报等方式剖析问题根源、表现形式
4、、问题危害,提出整改要求。(二)完善党风廉政建设长效机制,使党风廉政建设工作制度化、规范化。坚持教育、制度、监督并重,建立健全党风廉政建设长效机制,使党风廉政建设工作制度化、规范化。贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系xx年工作规划,制定、完善*县党政班子党风廉政建设责任制实施办法、*县党风廉政建设“四项制度”实施办法(试行)等22项实施方案、办法,重点抓好党风廉政建设“第一责任人”、责任追究、群众监督评价、重要事项报告等制度贯彻落实,以制度规范党员干部廉洁从政行为。(三)突出农村党风廉政建设工作,切实维护农民利益。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。创新农村党风廉政建设体制,保障农民
5、权益,促进农村和谐。制订并实施*县深入推进农村基层党风廉政建设实施方案、*县农村基层党风廉政建设工作要点和责任分工等文件,明确责任领导、牵头部门和配合部门,加强对农村党风廉政建设工作的领导。以建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍为目标,在全县53个村开展*县村干部廉洁自律行为规范等法律法规宣传教育活动,为97个村干部建立村干部廉政档案,推行农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉。逐步实行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议工作。完善农村基层干部任期经济责任审计制度,健全村级领导班子议事规则、重大事项集体决策制度、民主决策制度、“一事一议”制度、农村集体资金、资产、资
6、源管理等-项制度。对农民关注征地拆迁、农村基础设施建设、土地承包、民主选举、村务公开和民主管理重点加强监管。以维护农民权益为重点,加强对农民政策法规教育,提高农民依法维护自身合法权益的能力和水平。围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。?(四)保增长,保民生,强化重点部门党风廉政建设工作。围绕影响县域经济社会发展的大项目、群众高度关注民生问题,强化重点部门党风廉政建设工作。在推进*河流域梯级开发、*公路建设等影响*经济社会发展的大项目中,配齐配强领导,设立监督机构,健
7、全制度,严把工程招投标、工程发包与分包、设备材料采购、工程款支付等关键环节,加强监督,保证工程优质、干部优秀。对群众高度关注土地征用、房屋拆迁、低保政策落实、棚户区改造、教育收费等民生问题,在加强教育、健全工作制度基础上,主管县级领导对相关单位党风廉政建设工作负总责,纪检监察机关提前介入,全程监督,完善公开制度,接受全社会监督。扎实推进执法执纪机关和社会经济管理部门党风廉政建设工作,端正对群众的态度,增进对群众的感情,拓宽民主渠道,立党为公,执政为民。(五)惩防并重,加大查办案件力度,促进党风廉政建设工作深入开展。旗帜鲜明反对腐败,对任何影响、破坏党风廉政建设的党员干部坚决依法从快惩处,决不姑
8、息。畅通信访举报渠道,加强执法监察,增强同执法执纪机关协调配合,拓宽案源。实行领导包案,试行案件主办人责任制,严格办案程序,坚持案件回访,确保办案质量。加强案件分析,提出整改建议和监察建议,堵塞管理漏洞。近年来受理信访举报件*件,立案-件-人,结案-件-人,结案率100%。-(六)确定重点,扎实履行纪检监察职能,开展专项治理。-*县纪委监察局坚持年年进行专项治理,每年针对党风廉政建设存在问题确定重点治理项目,连续开展党员干部参与赌博、谋取不正当利益、侵害群众利益、“收支两条线”落实、规范津贴补贴、“小金库”清理等-项专项治理。在今年“小金库”清理专项治理中,对-家机关事业单位进行检查,发现问题
9、-种,提出整改建议-条,立结案-件-人-。二、拓宽思路,创新方法,党风廉政建设工作措施实。结合呼玛实际,构建超前预防、廉情评价、廉政文化体制机制、典型示范载体。成立*县党风廉政建设工作领导小组,由县委、政府主要领导担任组长,为全县党风廉政建设工作第一责任人,对全县党风廉政建设工作负总责,各主管县级领导为分管部门第一责任人,分配任务,落实责任,切实加强对党风廉政建设工作的领导。各部门主要领导为本部门党风廉政建设工作第一责任人,确定专人负责党风廉政建设工作。将党风廉政建设工作做为党委、总支、科级班子、科级干部、村班子考核重要内容,实行半年考核、年末考核、年中抽查、检查相结合。定期组织老干部、人大代
10、表、政协委员、个体工商户、普通群众对职能部门、党员干部进行测评,依据测评结果考核、任用干部。加强纪检监察机关力量,政策、人员、资金、设备予以充分保证。扎实开展行风评议活动,建立行风热线,开通行风直通车。严格落实党务公开、政务公开、企务公开和村务公开,规范公开内容、范围、方式、时间,广泛接受专门机关和社会监督。县重点工程、重点工作纪检监察机关提前介入,全程监督。设置纪检监察机关派驻中心乡镇纪检工作室,选派百名优秀干部包村,在重点农村调配后备干部为村副书记,加强农村经济发展和党风廉政建设工作。三、超前规划,未雨绸缪,党风廉政建设工作开展细。县委、县政府主要领导深入农村,进行党风廉政建设工作专题调研
11、,谋划党风廉政建设工作总体工作思路。走访群众,听取群众反映,对发现问题直接处理。制订下发-项党风廉政建设实施方案、办法,细化量化党风廉政建设考核目标。建立全县党员干部廉政档案,实行微机化管理。开展廉政承诺,加强领导干部经济责任审计。重要事项、重大节日之前进行警示谈话和警示教育。选树典型,建立廉洁从政激励机制。每天一名县级领导挂牌接访,直通民情。在-个社区设置信访接待室,信访进社区,听取群众对党风廉政建设信访举报和工作建议。在涉及民生部门、各村设置党风廉政建设举报箱,公布举报电话,开展网上举报,聘请各行各业-人为党风廉政建设监督员和信访信息员,畅通监督渠道。成立农村文化学校,组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,培训规划细,落实严。坚持教育、惩处、挽救相结合,对违纪党员干部客观分析,全面评价,宽严相济,区别对待。四、加强领导,精心部署,党风廉政建设工作落实快。*县委、县政府按照上级关于党风廉政建设工作要求,及时组建领导机构,制订实施方案,落实人员,分解任务,明确职责,从快部署。对发现的苗头性、倾向性党风廉政问题,处理早,认真分析原因、表现和危害,出台整改措施快,整改情况反馈要求严,近年出台整改措施-项-条。对群众举报、执法监察中发现侵害群众利益案件,优先组织人员办理、优先研究处理,从快查处。认真总结党风廉政建设工作经验,及时完善制
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