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1、科学的宏观调控,富源县第六中学 胡昆权,富源县煤炭产业转型升级,深入推进富源县煤炭产业转型升级是走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路的有力举措。按照“整合重组一批、改造升级一批、整顿关闭一批”的原则，进一步减少煤矿企业和小煤矿数量，提高煤矿产业集中度；切实调整产业结构，努力推进煤炭产业科学发展、安全发展；加快推进煤炭企业兼并重组，提高煤炭生产集约化程度，推进转型升级。在推进工作中，要坚持政府调控和市场运作相结合，坚持依法有序、公开、公正、透明。要各司其职、各负其责，积极主动参与，明确目标、时限和责任要求，采取有力措施确保按时按质完成各阶段目标任务。,【学

2、习过程】,1.宏观调控的含义、目标-是什么？ 2.国家实施宏观调控的必要性-为什么？ 3.宏观调控的手段-怎么办？,促进经济增长；稳定物价；增加就业；保持国际收支平衡,经济手段、法律手段、行政手段,（1）为了弥补市场调节的不足，必须加强（2）由我国的社会主义性质和社会主义公有制及共同富裕目标决定 （3）是社会主义市场经济的内在要求,十八大报告关于宏观调控的内容,1、健全宏观调控体系。宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 2、深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。企业投资项

3、目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批 3、完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。,情境一：,材料一 2010年以来，从“蒜你狠”“豆你玩”到“姜你军”,再从“糖高宗”到“油你涨”、“苹什么” “不蛋定”、“药你苦”。这些词汇风靡大江南北，既是对社会现象的调侃，也反映了人们对物价上涨的无奈心情。 物价疯涨的背后，蕴含了哪些经济学知识呢？ 市

4、场经济角度：市场调节的局限性，加强国家的宏观调控；供求；价值 材料二 在经济发展的过程中，有人说，“有形手”“无形手”，手拉手，向前走。 （1）“有形手”“无形手”分别指什么？ （2）“手拉手，向前走”说明了什么？,宏观调控、市场调节,社会主义市场经济的正常发展，既需要发挥 ， ，又需要加强 。,市场调节的基础性（决定性 ）作用,国家的宏观调控。,2013年3月，温总理在政府工作报告中提出2013年主要预期目标,GDP增长7.5%；把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支趋于平衡。,从政府工作报告中可以看出，国家宏观调控要实现的主要目标是什么？,促进经济

5、增长,稳定物价,增加就业,保持国际收支平衡,情境二：,探究五：,“十一五”期间，国家采取了一系列有效措施，加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。主要措施有： （1）2012年11月5日，国务院常委会宣布我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策 （2）国家严把土地闸门，严肃查处违法违规用地行为。 （3）国家加强新上项目市场准入行政审批，提高某些行业市场准入门槛。 1、国家为什么进行宏观调控？ 2、上述措施属于宏观调控的什么手段？,情境三：,经济 手段,法律手段,行政手段,市场调节的作用不是万能的，有自身的弊端 是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能

6、。,准确区分三种手段（回归教材，找出三种手段各自关键词，小结三种手段联系）,经济 手段,经济 政策：,经济 计划：,财政政策、货币政策 汇率政策、扶贫政策 价格政策等,年度计划、五年规划 远景规划等,法律 手段,经济 立法,经济司法,制定法律法规， 提供法律依据,保证执行，打击 违法犯罪行为,行政 手段,行政命令、指示、规定、查处,（强制性，直接迅速）,经济手段,法律手段,行政手段,增加财政支出,国家修订个人所得税法,国家勒令关闭污染严重企业,实施产业振兴规划,国务院发出通知坚决取缔传销活动,实行结构性减税,调整存贷款基准利率,依照反垄断法调控房价,新旅游法规范旅游行业乱象,连连看,易错点 误

7、区 1：发展社会主义市场经济就是要发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用 误区 2：宏观调控是社会主义市场经济独有的特征 误区 3：宏观调控的主要手段是行政手段 误区 4：由行政部门实施的调控手段都是行政手段,注意：在资源配置中起决定性作用的是市场，不是国家宏观调控。,注意：宏观调控是现代市场经济的重要内容，社会主义和资本主义都有宏观调控，只是社会主义制度下宏观调控更有力度，集中力量办大事,注意：宏观调控要以经济手段和法律手段为主，以行政手段为辅,注意：行政手段是由行政部门实施的，但是行政部门实施 的不一定都是行政手段，也可以是经济手段和法律手段。,课堂检测,1、京沪高速铁路总投资2 209.4

8、亿元，全长1318公里，时速将超过350公里，有望成为世界上营运速度最快的铁路。京沪高速铁路的建设要在国务院和铁道部等有关部门的组织下进行。这表明 A宏观调控在某些领域对资源配置发挥基础作用 B坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本目标 C发展市场经济能不断解放和发展生产力 D国家能够集中力量办大事，宏观调控对资源优化配置发挥更有力的作用,D,2、社会主义市场经济既需要发挥市场调节作用，又要加强国家的宏观调控。加强宏观调控( ) 只是为了弥补市场调节的不足 是由我国社会主义性质决定的 社会主义公有制及共同富裕的必然要求 包括经济手段、法律手段、行政手段 A. B. C. D.,B,3、为加强货币信贷调控，引导投资合理增长，稳定通货膨胀预期，中国人民银行决定，自2007年9月15日起，上调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构一年期存款基准利率由现行的3.60%提高到3.87%；一年期贷款基准利率由现行的7.02%提高到7.29%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。这一材料表明（ ） A.国家运用经济手段调节经济 B.国家运用行政手段调节经济 C.金融活动不应发挥市场调节