秦朝中央集权制度的形成

1、回顾上节课所学内容- 夏商周的政治制度,禅让制（传贤） 王位世袭制（父子相传、兄终弟及） 分封制（天子-诸侯-卿大夫-士。层层分封） 宗法制（嫡长子继承制，血缘为纽带）,早期中国的政治制度,梦中的人熟悉的脸孔 你是我守候的温柔 就算泪水淹没天地 我不会放手,每一刻孤独的承受 只因我曾许下承诺 你我之间熟悉的感动 爱就要苏醒,第二课,秦朝中央集权制度的形成,一、从诸侯争霸到秦朝统一 1、诸侯争霸 西周灭亡和东周建立,周幽王为了讨褒姒欢心，竟烽火戏诸侯!,申后,褒 姒,宜 臼,立褒姒为后，取消 宜臼的太子地位!,犬戎,镐京,申,申侯对女儿及外孙被废，十分愤怒，就联合犬戎攻镐京。公元前771年，犬戎

2、攻占镐京，幽王被杀，西周亡。,一、从诸侯争霸到秦朝统一 1、诸侯争霸 西周灭亡和东周建立、 春秋争霸,齐桓公,楚庄王,吴王阖闾,一、从诸侯争霸到秦朝统一 1、诸侯争霸 西周灭亡和东周建立、 春秋争霸 战国兼并,2、秦灭六国，统一中国,秦王嬴政,想一想：秦国能灭六国、统一中国的条件有哪些？,秦统一的历史条件： 周王室衰弱、诸侯势力的壮大（不满足自己的封号，通过改革壮大势力） 长期兼并战争，人民渴望统一。 秦因商鞅变法国力强盛 秦王嬴政的个人因素,公元前221年，统一中国，建立秦朝。,结束了中国长期分裂割据的局面,奠定中国辽阔的版图，加强了中原和边疆以及汉族和少数民族之间的联系，对后世产生了巨大影

3、响。,1、皇帝制度的确立,皇帝称号来源：德高“三皇”，功过“五帝” 目的：显示自己的权势和地位，神化自己的君权，巩固统治 “始皇帝”的来源,二、至高无上的皇权和中央官制,1、公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。 “天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。,3、“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。,2、“朕为

4、始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”,三大特征,皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭,一、至高无上的皇权-皇帝制度的确立,一皇帝制度,1皇帝独尊,2皇位世袭,3皇权至上,显示权力不可转移，地位不可僭越,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,协助皇帝处理全国政事,执掌群臣奏章，下达皇帝诏命，监察百官,负责全国军事 （虚设）,二、较为完备的中央官制,三大最高官职（三公）,牵制,牵制,学思之窗P10,参考答案： (1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。 当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。 (2）在场者全部杀

5、掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。,还珠格格中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理，进行评价。,这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。 （1）皇权至高无上，皇帝为了维护自己的特权 和威严，必然规定许多约束，增强人们的神圣 感。 （2）以皇权为中心的行政体制，绝不会允许小 燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现 剧中无可奈何的情形。,中央三公之下的九卿,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,奉常,郎中令,卫尉,太仆,廷尉(刑罚),典客,宗正,治栗内史,少府,2）它是以皇权为中心的中央行政体制。

6、,3）充分体现出“家天下”的特点。,中央官僚机构的特点,(财政经济),（山海湖泽的税收）,(宗庙礼仪),(宫殿警卫),(宫门警卫),(宫廷御马和马政),(外交和民族事务),(皇族和宗室事务),1）中央主要官职相互配合牵制,东到东海,北至长城,南到南海,西到陇西,丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”,廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”,始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天

7、下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”,郡县制,中央政府,郡,郡守,县,县令 或县长,皇帝,三公九卿制,受命中央,督责属县,乡,里,里正,治民，管理财政、司法、狱讼和兵役,三老、有秩、啬夫、游徼,交通要道上十里设一亭,想想议议： 试比较分封制和郡县制的区别， 说明郡县制的特点,分封制与郡县制的比较,相同 性质：都是中国古代社会重要的 行政制度 目的：都是为了,不同点,封建社会,中央任命,考察任免,服从中央、巩固统一,地方,巩固统治,奴隶社会,层层分封,权力世袭,相对独立、分裂混战,皇帝制度,中央官制,郡 县 制,秦朝封建专制主义中央集权制度,概念总结： 专制主义中央集权

8、制度 1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁； 2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。,一试身手,“六合之内，皇帝之土，乃今皇帝，一家天下。”这则记功石刻说的是 A.周天子分封天下 B.秦始皇统一六国 C.汉武帝开拓疆土 D.忽必烈一定乾元,B,一试身手,秦始皇开始使用的“皇帝”称号和夏、商、周的“王”称号相比，本质的不同是 A.具有神化君权的特点 B.代表至高无上的权力 C.是古代政治发展的产物 D.是封建专制主义中央集权制建立的表现,D,一试身手,秦始皇在中央机构中设太尉一职，但只是虚设其位，并未任命任何人担任，他这一做法的

9、主要目的是 A.皇帝掌握全国政务，加强中央集权 B.皇帝直接控制全国军队，使权力更加集中 C.缺乏可以委此重任的人才 D.秦朝短命而亡，未及任命,B,一试身手,秦山刻石中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇针对这一问题，为使“兵不复起”所采取的措施是 A.攻打匈奴，修筑长城 B.实行三公九卿制 C.推行郡县制 D.统一度量衡、货币和文字,C,一试身手,秦始皇创立的君主专制中央集权制度 有利于统一的多民族国家的发展 是导致秦朝迅速灭亡的直接原因 是中国古代封建落后的根源 以维护皇权的至高无上为主要特征 A. B. C. D. ,C,你不体恤人民，是一个暴君。

10、,朕德高三皇，功盖五帝。,秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。,原告,被告,我们常说：“时势造英雄”、英雄就“时势”，请结合本课 关于秦始皇的知识谈谈你的看法,（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合） 参考答案: 秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。 秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获

11、物的23交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。,关于历史人物的评价 一、评价历史人物的基本思路： 首先要梳理出历史人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持史论结合，论从史出；要坚持辩证的方法，要坚持两点论的原则。,二、评价历史人物的一般技巧 评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事,也不能仅从道义的角度去考虑,要看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等。抓住历史背景，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。,防止以偏概全，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要一分为二，要全面客观，要运用阶级分析法，考虑其阶级性和时代性。克服英雄史观，在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。,【本课测评】 P11,答案提示：西周分封制主要是以血缘关系为基础实行的，受封的