第14章港口企业战略管理.ppt

1、第13章 港口企业战略管理,战略（Strategy）、战略规划（Strategical plan）、战略管理（Strategical management）是现代企业的高级管理。人们在市场经济的冲击下，开始愈来愈认识到为应付各种变化所带来的风险和不确定因素，不仅需要信息、技术和方法，更需要人才，需要懂经济、法律、技术等复合型高素质人才。管理部门要企业的环境、社会经济、市场态势以及科学技术的应用等经常发生的变化以及产生的各种可能性影响作出推断与估计，这已经成为一个企业求得生存和发展的关键。在当代世界经济一体化、国际贸易全球化的大趋势中，在我国经济向社会主义市场经济纵深推进过程中，经理们所面临的各

2、种各样的问题中，最令人困惑、最为难解的课题是如何预见未来的发展和把握机遇，以及制定出符合实际的战略来迎接未来的变化与挑战。 港口与航运都属于资本密集型产业，而每一项巨大投资都需要十几年，甚至几十年才能得到回报。新建一座第三代集装箱码头，当刚刚交付使用时，已经落后了。第四代、第五代集装箱船已成为国际航线的主流，这里展示了港口面临的日益频繁的变化与竞争。,13.1 企业战略的概念,一、战略管理的概念与价值 凡是带有全局性、方向性，决定某组织未来前途命运的重大谋划，是一定历史时期内，政党、国家、企业等某组织总体性的追求目标，这是对战略概念的概括。 战略一词源于战争研究。“战略”在军事科学研究中，它是

3、与“战役”、“战斗”、“战术”相对而言的概念。“战略”的本意一是指牵动战争全局性的战略决策方案和总计划。它是根据战略的性质，敌我双方的经济、政治、军事、历史、地理、科教、外交和国际环境诸因素而制定的。战略决策正确与否，直接关系战争全局的胜负。二是指斗争双方在一定历史时期内全局性的筹划方案和指导计划。“战术”则是指军队进行战斗的原则和方法，它是用来解决具体局部问题的方法。战略研究是针对全局性问题，战术研究则是针对战役战斗解决局部性问题。战略决策的正确与错误决定战争全局的胜负，而战术决策的失误，影响的是战役、战斗的失败，只是局部的损失，而不至于影响战争的全局。 随着人类社会的发展，战略研究被广泛应

4、用于经济、科技、教育、社会发展、交通运输、企业管理等各个领域，其涵义也随着应用领域的扩展变得越来越广泛和深刻。,同军事上的战略研究一样，经济的发展、产业结构的调整、交通运输规划的战略研究是针对全局性、长远性的问题，这一类问题的战略决策决定事物的发展方向及其前途命运。战略决策的价值是事物发展成败的关键。因此，在经济领域、科技领域、社会发展及其企业管理广泛重视战略研究与战略管理是管理科学的新发展。 二、战略决策、战役决策和战术决策 战略决策是指全局性的宏观谋划的决策，它是确定组织发展方向和远景目标的重大问题。宏观决策决定着全球或一个国家民族的兴衰，关系到民族的命运与前途。 战略决策、战役决策和战术

5、决策，是决策体系中不同层次的具有从属关系的三大组成部分，它们彼此相互依存、互相制约、互相影响，构成一个具有宏观决策与微观决策的完整的决策体系。同时，这三者又各具特色，例如战略决策一般是难以实现所谓“量化的”，即难以用精确的数值来表达，而战役决策与战术决策则能充分运用数学方法，实现模型化与定量化，以取得最佳方案。所谓战役决策是指实现战略决策的手段，它比战略性决策较为具体，考虑的时间也较短。而战略决策的实施又有赖于各项战术决策的顺利进行。战役决策与战术决策属中微观决策，一般指企业、事业部门内的决策，此类决策具有普遍性、多元性的特点，在人类的整个决策活动中比重较大。总之，战略决策、战役决策和战术决策

6、彼此是相辅相成的，三者之间组成有机结构的辨正关系，是一个紧密相关而不可分割的完整体系。,三、港口战略的特征 管理战略不同于某一企业的具体的经营战略。一方面，港口是国民经济的基础设施，是交通运输的枢纽；另一方面，它又是国内、外贸易的口岸，通过港口的功能为车、船、货提供服务，具有运输企业的特征。因此，港口战略的特征主要是： 1、长远的目标性 港口的战略目标往往与国民经济的战略目标、交通运输的战略目标紧密地联系在一起 ，而港口未来的战略地位将直接影响港口地规模与结构。因此，港口地经营战略只是发展战略的一部分，经营战略追求的目标应是港口远期目标的组成部分，如果短期目标与长期目标发生矛盾，短期目标利益被

7、放弃的可能是必要的。 2、战略的总体性或全局性 港口的战略是决定未来发展方向、决定其战略地位的规划与设计，因此，港口的战略目标不是一个单一的目标，而是由许多个目标组成的总体，这是由港口性质与功能决定的。作为战略必须具有总体性或全局性，这一特征反映了港口战略目标体系的相关性。港口战略是港口纲领性的发展蓝图，它是港口的最高领导亲自主持制定的，同时，内容涉及港口的方方面面，应该吸收全港职工参与。所以，港口战略的第二个特征是带有全局性的最高层次的管理决策。 3、发展的动态性 港口所面临的内、外环境都处在变化当中，战略目标当然受环境变化的影响。所以，一切战略都应该随着政治、经济、社会、自然环境的变化而做

8、出反映，进行调整。,港口的经济活动同其他企业的经济活动一样，现在的投资是为了未来的发展，而未来的经、贸易对港口的需求是尚未确定的、是变化的。因此，港口的经济活动存在着风险，它要迎接来自各方面的竞争、压力和困难等挑战，而不可能消除风险或减少风险。然而，重要的是掌握经济贸易发展趋势对港口产生需求的规律，航运发展的趋势对港口产生的影响以及港口自身条件的变化，对资源进行配置，对布局进行调整，以适应不断变化的环境。这就是港口发展战略的动态性。 4、高度的政策性 战略是港口的大政方针，对港口各方面工作具有指导意义。一方面，港口是国民经济的基础设施，承担支持国家经济发展和对外贸易的任务，同时服务于区域经济的

9、需要，另一方面，根据国家军事的需要或为应付战争而为军事服务，因此，港口发展战略具有高度的政策性。战略的政策性主要体现在根据政府的政策、法律、法令约束制定，并且得到批准。 5、相对的稳定性 港口的发展战略决策是一个长期的目标决策，它是在对世界经济、国际贸易、区域经济等国内外市场环境大量的经济信息分析的基础上，做出的科学预测与推断，经过多方案的比较分析，专家论证，确立的战略目标。战略重点，它一经决定就具有很高的权威性，因此也要保持相对稳定性，不能朝令夕改。这与发展的动态性并不矛盾。战略的动态性强调一个好的战略需要对环境的变化有适度的弹性反应，保持其适应环境变化的应变能力，而当内、外环境变化超出了预

10、期的推断，则战略调整就成为必然的了。但这并不能否定它的稳定性，所谓稳定是指相对于环境的稳定程度而言。,四、港口战略研究与管理的意义 战略管理是当代港口管理最重要的内容。战略的思想方法、市场的竞争观念早已被运用于指导港口的发展与规划建设。港口的规模越大，越应重视战略研究与战略管理。当世界经济、国际贸易等市场环境发生急剧变化的时候，港口必须从战略角度调整发展方向或者重新配置资源。 当前，世界范围的产业结构调整正在进行，与此同时，全球市场布局也进行新的细分，港口发展面临新的选择。尤其随着世界经济重心、航运重心的转移，许多经济发达国家把中国作为新兴的目标市场。因此，港口企业也应该从这一动向中研究港口的

11、发展战略，重视战略研究与战略管理对港口发展的意义： 首先，战略研究与管理可以促进港口关注未来的发展，不断审查重大决策对港口未来营运产生的影响，推动各个管理层次不断检查与评估目前的战略价值与合理性，把握港口的发展前途与命运。当原有的战略基础遭受破坏或发生重大变化的时候，新的战略方案构筑就十分迫切与必要。,其次，战略研究与管理可以推动港口重视资源的合理配置，并且将港口内部资源条件与外部环境因素有机结合起来考虑。通过资源结构的优化，使港口资源得以最充分地利用和最大限度地发挥效能。 第三，战略研究与管理可以洞察管理经营活动的种种重要变化，对影响因素有高度地敏感性。当发现问题后，不仅可以得到及时处理，而

12、且可以预防某些不利问题的发生，根据经营效果和前景，调整资本投向，以推进港口整体规模的扩大和效益的提高。 第四，战略研究与管理可以推动港口优化组织结构，改进决策方法，使港口日常管理建立在规范、有序的基础上，并增强港口的协调、沟通与控制的职能，推进管理的效率与水平的不断提高。 第五，战略研究与管理，通过管理层次的职工参与战略策划、决策讨论、实施过程，减少改革的阻力，增强凝聚力、向心力，最大限度地激发职工地积极性和创造精神，从而确保战略目标的实现。 第六，炸雷研究与管理必须面向市场、面向客户、面向未来，因此，需要对战略形势经常不断地进行科学分析。只有对港口面对的市场、客户、未来进行全面系统地科学分析

13、，才能作出正确的战略决策。,13.2 港口战略类型及其主要内容,战略类型的划分与选择受诸多因素的影响，既有企业性质与特征不同，也有研究或选择者的视角差异，还有研究出发点和目的不同。 港口的战略类型通常分为港口发展战略和经营战略。 一、港口发展战略 港口发展战略按其研究的范围和划分为三个层次： （一）宏观港口发展战略 这是以全国性的港口布局为研究对象的宏观发展战略研究，这个层次的研究应该由国家港口规划建设主管部门统一安排与组织，其目的是协调港口群体的发展，从而使港口的总体布局趋于合理。 港口群体可以按地区划分和按货种划分。 按地区划分的港口群体是由若干个地理位置相近，由部分共同腹地，而且部分功能

14、可以互相替代的港口组成，它不受行政区划的约束而客观存在。其功能根据腹地的产业结构及其布局、资源分布、经济发展、人民生活水平以及交通条件确定。港口群体的建设与发展根据区域经济远景发展和对外贸易的需求。,港口群体按货种划分的主要有：干散货、液体散货、件杂货及集装箱等等。不同货种的港口群体研究的重点也不尽相同。 根据研究目的不同，有点港口可能属于若干个港口群体。有的港口在按地区划分港口群体时，可能同属于两个或更多的港口群体。另外，港口群体的划分还会受交通布局的影响。 研究的内容包括：港口群体的组成，港口的分工协调关系，远景的资源分布与强度，区域经济发展及其国内外贸易对港口群体的需求等等。 （二）中观

15、港口发展战略 这是研究港口群体的分工与协调发展的中观发展战略。不同部门对这个层次的研究目的时不相同的。国家港口规划建设部门研究的侧重点是指导各港的发展，使之相互协调、互为补充。而每个港口研究的侧重点使根据本港在群体中的地位和作用及其自有的优势和劣势，明确目标市场，确定港口的功能、发展方向、规模和应采取的竞争策略等等。 港口群体的地理位置、交通条件和腹地经济状况决定了它的整体功能，这个功能是由群体内所有港口共同承担的。各港在群体中的地位和分工要根据各自的自然和社会条件等确定。在分工时应该遵循扬长避短的原则，合理地利用和开发港口资源，使每个港口都能向规模效率型发展。,确立各港的功能和分工时应该贯彻

16、大、中、小港口结合的原则，重视港口的规模与城市基础设施的协调及地区城市的均衡发展；注重专业化码头的开发和建设，充分发挥岸线的效能；重视港口与城市的可持续发展，研究的内容包括港口的主要功能与相互关系，远景货流的分布与强度，各个港口发展方向及其不同战略阶段的建设规模，这个层次研究的重点还有大宗货在各港口中转的合理范围和集装箱港口的布局问题。 （1）大宗货合理中转范围大额确定。群体各港首先是为自己的直接腹地服务的。所谓直接腹地是指货物通过该港中转具有绝对优势的地区，也就是港口合理中转的范围。 合理中转范围所包括的地区分为两类：一类是具有建设深水泊位条件的地区，但暂时因货流还没有达到足够的规模；另一类

17、则是没有建设深水泊位条件的地区。前一类地区除了要确定当前应该在哪个港口中转外，还要研究货流规模达到建设深水泊位的发展问题。后一类地区则要根据新港建设的情况确定合理中转港是否要转移。 如果在一个港口群体中，对某个地区有两个中转经济效益相近的港口，为提高规模经济效益，以集中中转为好。中转港应从港口具体情况出发根据扬长避短、协调发展的原则确定。 （2）集装箱港口布局问题。集装箱港口布局问题是该层次研究的另一重点。集装箱港口根据其功能和规模的不同，分为枢纽港、干线港和支线港。集装箱港口的合理布局就是枢纽港、干线港和支线港数量的确定和港址的选择。,（三）微观港口发展战略 这是研究具体港口的发展战略。微观

18、的港口发展战略研究主要包括下列问题： （1）港口与城市的协调发展。港口的发展战略是城市发展战略的重要组成部分。港、城之间存在着互相依存、互相促进的关系。港口的兴旺会增加城市的活力，城市的繁荣也能促进港口的发展，因此，城市和港口必须做到协调发展。 城市和港口的协调发展和可持续发展，不仅要表现在布局上，还要表现在发展速度上。新兴工业区和新港区的同步发展可以加速共同繁荣的过程，减少港口对城市基础设施的投资，形成港口发展的推动力，大大加快港口与城市的建设速度。 （2）合理使用岸线。适合建港的深水岸线是城市的宝贵资源，一个统筹安排、合理使用，做到深水深用、浅水浅用。水水中转尽量远离市中心，要兼顾港口、工

19、业、休闲等，使之各得其所。 （3）运用系统工程的方法开发建设港口。港口是综合运输网的节点，是多种运输方式的结合部，港口的效能只有在与整个运输系统协调时才能充分发挥。在开发建设港口时，不但要注意港口功能和集疏运系统能力的协调，而且要使它们的建设同步进行。,（4）重视环境评价及环境保护。环境事可持续发展的重要条件。环境评价及环境保护是港口发展战略的重要组成部分。其中主要包括： 战略规划期的港区环境。 规划期港口主要污染源和污染物。 控制污染和生态变化的措施。 加强对港区环境分析和评价。 （5）港口信息化建设是港口总体发展战略中极其重要的组成部分。港口现代化最重要的标志是信息化。信息化建设落后的港口

20、将被排斥出现代化港口的行列。 港口的信息化，首先是科学决策的需求。 其次，港口的子女字汇是港口发展的需求。 第三，港口的信息化是市场竞争的需求。 最后，港口信息化也是港口深化改革与扩大开的需求。,二、港口经营战略 港口企业经营战略是港口发展战略的重要组成部分，它是发展战略的延伸和落实。发展的目的是为了拓展经营，只有在经营的循环过程中才能实现发展目标。港口经营战略大致有下列五种。 （一）单一经营战略 单一经营战略的港口，其经营范围仅限于提供装卸服务。这种战略经营方向明确、力量集中，具有强化竞争能力的优势。它的优点是： （1）港口的资源集中投放在唯一经营方向上，可以发挥优势，强化竞争力。（2）有利

21、于港口及其各个部门制定出简明、精确的目标。 （3）有助于港口实现高度专业化。 （4）可以简化管理，减少工作量。 单一经营战略的风险是：当货源一旦变化，港口前景将遭受严重的冲击，难以维持生存和发火咱。不过，运输市场的变化、运输需求的变化都有一个时间过程，港口应该关注市场的动态与趋势，抓住新的机遇，采取相应的变革，以适应新的需求。 （二）纵向一体化战略 纵向一体化战略是在运输行业内扩大港口的经营范围，包括把港口的业务范围向后扩大到经济腹地和前向延伸到目的港或货主用户。港口经营的纵向一体化可能是完全的，也可能是局部的，主要视港口的能力与需求而定。,实行纵向一体化战略的主要目的是提高港口的市场地位和占

22、有率，保障港口的竞争优势。后向一体化对稳定和扩大货源、保障港口的有效腹地至关重要，尤其是在同一经济腹地的港口群之间的竞争，足以建立货源信息网络，为客户提供“门门”的运输服务。前向一体化，则需要港口投入运输领域或者同船公司联营组成完整的“门门”运输系统，港口逐步演变为物流分拨系统。 纵向一体化战略的优点： （1）可以稳定港口的货源； （2）拥有占领最终客户市场的能力； （3）扩大了营运范围，增加了港口收入，扩大的利润来源。 然而纵向一体化战略也有一定的缺陷： （1）需要较多的资本投入，某些港口可能不堪重负； （2）可能增加港口的风险，因为它使经营范围扩大到整个行业； （3）它所要求的庞大的固定资

23、产投资，可能造成港口缺乏灵活性，使完全一体化的比局部一体化的更难采用技术新工艺； （4）要求市场活动的每个环境都达到市场能力的平衡，难度很大。 港口实行纵向一体化战略既有优点，也有缺点。一个港口究竟在多大程度上实行纵向一体化，应取决于： （1）要实现港口的长期战略目标和利益； （2）港口在整个行业中的竞争力大小，这一战略所能形成的竞争优势。如果这种战略不能带来足够的利益，这种战略就不可取。 纵向一体化战略与企业的“大而全”、“小而全”有严格的区别，它是港口积极的、进取的、有利的战略选择。,（三）多样化战略 多样化战略使指港口通过开发新的经营项目，与占领新市场相配合而扩大经营范围的战略，通常适合

24、于规模庞大、资金雄厚、市场开拓能力强而适应能力差的大、中型港口，其作用主要在于分散风险和有效利用各种资源。 实行多样化战略的动因可分为港口外部和港口内部两个方面。外部动因主要有： （1）原有运输需求增长率停滞或下降； （2）原有运输市场集中程度高，扩张余地小或费用高； （3）运输市场单一经营战略风险大； （4）运输市场以外的其他市场前景较好。 内部动因主要有： （1）可挖掘的内部资源潜力大、收益高，尤其是可利用协同效率； （2）分散经营风险。 多样化战略可采取相关多样化和不相关多样化。 相关多样化的战略是指各种经营在某些方向是相互配合的，它们是可能以某些共同的要素为基础，如相关的技术等。这是港

25、口对港口很有吸引力的一种扩大经营领域的战略。它不仅能使港口挖掘现有资源利用潜力，节约成本，增加利润，分散风险，而且能把港口原有的经营基本不动地运用到新的领域，通过资源共享和经营匹配，迅速建立起比单一经营战略更强的竞争优势，获得更高利润。 不相关多样化是没有资源共享和经营关联的多样化，也就是地道的多样化。,（四）集团化战略 企业集团化是由有关企业在平等互利基础上结合而成的多功能经济实体。对港口赖说，集团化经营有利通过相互协作、相互渗透和相互扶助，扬长避短，促进技术发展，提高管理水平，挖掘资源潜力，获得规模经济，实现经营稳定，增加企业后劲，提高企业综合经济效益。对国家而言，集团化经营对调整产业结构

26、，改善生产布局，发挥现有优势，完善宏观管理，深化经济体制改革等都具有重要的意义。 从不同的视角可以把企业集团化划分为不同的类型。从经营内容看，我国现有企业集团化大致有四类： （1）产品集团。 （2）职能集团。 （3）行业集团。 （4）混合集团。 （五）外向化战略 实行外向化战略是我国实力雄厚的大中型企业的必然趋势，它包括商品出口和建立合资企业两项内容。 港口也是外向型企业，它对外轮服务、引进外资建设港口、港口码头向外出租等等都是外向化战略，国际许多港口的外向化是通过自由港模式或自由港区模式实现的。 港口外向化经营将面临比国内经营更为广阔的经营空间，更为复杂多变的经营环境，更为剧烈复杂的竞争形势

27、，从而有更大的风险。与此同时，还必须注意到我国企业普遍缺乏在国际商业领域与外国巨型跨国公司竞争的经验、生产技术水平大多低、资金比较短少、管理能力不足，但劳动力成本低廉的特点。在制定战略时，必须充分考虑这些因素，防止发达国家建立企业的。,港口实行外向化战略的形式有：（1）先进后出战略。选择国内需求大的劳动密集型产品，引进国外先进技术设备在国内生产，先满足国内需要，占据技术优势，取得规模经济后再出口，利用我国劳动力成本低的优势。（2）合资经营战略。我国合资经营主要是引进外资，通过引进外资而引进国外的先进技术、设备、管理，并利用外资企业的国际营销经验、渠道，推动企业的外向化发展。（3）三来一补战略。

28、即来料加工、来件装配、来样价格和补偿贸易。（4）商品出口战略。企业的商品输出可以直接自营，也可以委托中间商通过合作、代理等方式间接经营；可以选择市场开发、市场渗透方式，也可以采取产品开发或多种经营方式。（5）跨国公司战略。跨国公司主要优点在于能够直接面对海外目标市场，利用当地政府的种种优惠，绕过所在的贸易壁垒，降低生产和营销成本，强化竞争能力。 三、港口其他战略 现代企业的经营部战略，归根到底是竞争的战略，港口也不例外。从一般的竞争角度分析，大致可选择的战略有：最低成本战略、目标市场战略、营销组合战略、市场竞争战略等。 港口在不同竞争形势下，又可以以自身所处的地位选择：进攻型战略、随机型战略、

29、求优战略等。,13.3 战略形势分析,一、港口的宏观环境 港口的宏观环境是指政治与法律环境、社会经济环境、科学与技术环境、社会文化环境等。 1、政治与法律环境 政治与法律是指一个国家或地区的政治制度、体制、政治形势、方针政策、法律法规等方面。 在制定港口经营战略时，对政府政策的长期性或短期性的判断非常重要。港口的战略对政府具有长期作用的政策要有反应，对短期性的政策则可视有效时间或有效周期而作出不同的对待。法律、法规作为国家意志的强制表现，对于规范市场与企业的行为有着直接的作用。立法在经济上的作用主要表现为维护公平竞争，维护消费者利益，维护社会最大利益三个方面。港口在制定战略时，要了解既定法律的

30、规定，特别要关注酝酿之中的法律，它一旦通过是带来机会还是损害。当然，在法律方面，对于港口重要的是聘请或咨询专家，尤其是当准备进入国际市场时，通过专家了解有关国际法和东道国的法律体系与具体法律时必不可少的，甚至是至关重要的。,2、社会经济环境 社会经济环境是指港口经营过程中所面临的各种经济条件、经济特征、经济联系等客观因素。 港口作为国民经济的基础设施和运输的重要条件，对跨国、跨地区的经济发展起着支撑作用。 3、科学与技术环境 科学技术是第一生产力，这是当代生产力发展的主要特征。 科学技术环境是指一个国家和地区的科学技术发展水平，科学与技术政策、新技术、新材料、新工艺、新产品的应用开发能力，以及

31、科学技术发展的趋势动态等。 港口发展速度的快慢，除了受国民经济、对外贸易的影响，也受采用高新技术成果的数量与程度的影响。例如，集装箱码头的建设与先进工艺设备的引进；大型散货码头先进工艺的引进等等，足以展示高新技术成果的影响力。 4、社会文化环境 社会文化环境是一定时期的整个社会发展的文化氛围。主要包括社会通俗风尚、文化教育水平与传统、环境保护意识、民族和宗教信仰等。社会文化环境对人的价值观、择业观、消费观以及风俗习惯产生影响。物质生活的改善将有利于推动文化教育水平，进而直接影响人们的价值观、生活方式等，从而使企业的生存、发展环境处于不断变化之中。,二、港口的微观环境 港口的微观环境是与港口在生

32、产经营活动中直接相关的外部因素与条件。港口通过市场信息或其他信息能够迅速作出反应。 1、地域与自然环境 港口的地域与自然环境包括陆域、水域等地理位置，地质、水文、气象条件。随着科学技术的发展，人们可以建设人工港、深水航道、甚至可以改变自然航道，开凿海底隧道等，充分发挥地域与自然环境优势成为可能。与此同时，港口建设、航运的发展又大大促进了经济、贸易等相关产业的发展。 2、市场环境 首先应对运输市场进行预测分析。由于港口是水、陆运输的结合部，面对“双向”腹地、国内外“两个”运输市场，不仅应该对市场的未来需求进行预测分析，而且还应对各种运输方式的发展趋势作出推断；其次是对市场竞争形势进行准确地分析。

33、竞争是社会主义市场经济的主要特征之一，港口在进入运输市场之后，同样参与竞争。 同样还需要从竞争对手的规模、增长能力、盈利能力等方面进行分析，谁对港口构成威胁最大，并且从组织结构与管理、企业的素质与文化建设、生产与营销成本及其结构入手，分析与评价竞争双方的优势和劣势，为确定或调整发展战略和经营战略提供依据。 3、行业环境 港口业的发展前景受经济与贸易发展的影响，分析港口的环境，必须首先分析区域经济、国民经济、世界经济的发展，国内外贸易的发展。港口业还受航运业、临海工业等的影响。经济贸易派生的运输需求是港口发展的决定性因素。运输需求具有规律性、潜在性、不平衡性、特殊性、同一性的特点，而且随着经济、

34、贸易的发展和扩大，运输需求可能呈现出多样性、层次性的变化，从而不断地对港口的发展产生推动力与约束力。,4、城市社区环境 港口的生产、服务销售活动往往只是被看作是港口当局或港口企业自身的活动，这完全是一种片面的理解。无论是第一代、第二代或第三代港口的职能，都是由港口和港口所在城市的社会及其有关组织共同完成的。 首先，港口的生产、服务销售及其他开发活动需要所在城市社区提供必要的资源：陆域 、水域、能源与动力、人力、资金、信息等。 其次，港口的客户需要提供配套服务很少是单项服务，这样就需要港口及社区各方努力才有效。 港口的社区是指港务局和港口所有活动与用户的联合体。 5、港口的客户 港口的客户包括货

35、主、船公司、船舶代理、货物代理以及相关的企业等。 值得指出的是，港口往往不把船公司当作客户对待，这不能不是营销管理中常犯的错误。尤其是随着运输技术和经济贸易的发展，船公司在航运中的地位和作用越来越突出。由于船舶大型化，迫使许多老港区不适应需要而不得不改造甚至重新选择港址；船舶在港作业过程不仅仅是完成装卸作业，而需要提供引水、供应、技术服务等多项配套服务；特别是集装箱运输和国家多式联运的发展，航运纵向一体化的趋势越来越明显。船公司为了巩固货源市场，延伸运输服务，从“港港”加速向“门门”的推进。因此，船公司向码头、内陆货运站及运输工业等领域投资。航运的多元化战略推动整个物流系统的发展，预示着运输系

36、统正处在结构调整和改造改组等重大变革的前夜。然而，我国的某些港口并没有认识到这一发展趋势，认为“只要这一湾水不干，船舶就会来”，甚至拒绝船公司投资建设码头，结果丧失了发展机遇，导致港口集装箱运输的发展滞后，从枢纽跌落到支线港。 因此，港口未来的用户、船公司将很可能逐步取代货主的地位，港口的战略必须适应这一新的变化，加快调整。,三、港口内部条件 1、港口的资源、能力和发展潜力 资源主要是指岸线资源、水域资源与陆域资源等。一方面，由于航运的发展、船舶的大型化趋势，迫使许多老港区不适应发展的需要而应该重新选择港址；另一方面，由于经济发展推动水产养殖、临海工业以及城市建设的需要等，形成与港口发展争夺资

37、源的矛盾。因此，港口的资源情况和发展潜力为港口未来的战略规划与设计提供发展的基本条件。 2、港口的管理素质 港口的管理素质并不是从传统管理观念出发讨论问题，而是从发展战略出发讨论市场营销、市场信息、推销行动等。 港口服务销售是从一般的销售定义引申过来的，在当今高度竞争的环境中，服务销售是港口最关键的管理功能与素质。我国大多数港口尽管作出了很大的努力，但服务销售仍然是最薄弱的环节之一，要成为第三代港口，有力的、积极的服务销售是必不可少的。港口服务销售的主要内容包括： （1）港口目标和任务 任何港口都需要确定销售目标和战略，港口的销售目标从属于总体目标。港口战略性销售决策包括码头、泊位、库场、土地

38、及其他建筑物出租等。港口服务销售的三大任务：收集信息、研究工作和推销活动。 港口成功的服务销售不仅要求拥有充足的资源与能力，还要保证能掌握准确、及时的市场信息。所以，港口服务销售参与港口发展战略、港口规划、服务价格等决策过程是非常重要的。港口服务销售队伍的素质是服务销售水平与质量的标志。,（2）市场信息 市场信息是实现销售目标的第一任务，面向销售的信息可概况如下： 现有的和潜在的港口客户；生产和商业变化的信息；中期和长期规划；国际贸易运输需求等等。 交通的技术经济信息；新的集装箱形式；内陆运输的变化；新船型和其他运输方式的改变等等。 港口行业在货物装卸、船舶服务、信息处理等方面新的技术动态。

39、影响货运量变化的经济、贸易和产业结构调整等信息。 竞争港口的信息：组织、设施、能力以及与可和关系等全面的服务销售信息。 市场信息的收集是一项连续性的工作，信息的实效性很强，过时的信息会导致决策的失误。因此，应建立和维持市场信息收集制度。 （3）研究与开发 研究是指通过信息研究市场、研究客户、研究未来的变化对港口的影响。 分析影响港口货源变化的因素，对有效利用港口设施或进行新的投资，码头进行更新改造，使港口及时转变功能，适应新的货流需要具有重要作用。 运输技术和经济的变化对港口的影响 运输体系的发展及其对港口的影响 经济发展与产业结构调整对货运量、起运点和目的地的影响 政府和其他机构政策的影响,

40、（4）目标和计划 通过市场研究掌握了客户的需求之后，应该确定服务销售的目标和时间、地点计划。 港口服务销售客户目标：一是船公司，二是货主。港口为满足若干目标用户的需求，应该把自己与竞争港口或其他模型港口相比较，借以分析港口的优势与劣势。港口与竞争对手的对比分析可采用“优势和劣势、机会和威胁”分析法。 “优势”是指：港口在吸收船舶和货物的能力上占据地理位置的优势；港口在航线上，或在货物起运地或目的地地有利地位；港口硬件基础设施；软件目标等等。 “劣势”是与优势相对立而存在地，也可称为“弱点”。 港口的机会：可能来自腹地进出口贸易量的大幅度增长，因而吸引船舶到港的密度增加；货主内陆运输基础设施改善

41、、运费降低，导致港口辐射范围扩大等。 港口服务销售的时机也是重要的因素之一。 从港口市场营销观点来看，“威胁”可能包括：船舶吨位增大，要求深水泊位；或由于经济原因减少港口停靠次数，因而改变了船舶的港口路线等。,（5）推销行动 在市场研究的基础上，目标和计划已经确定，港口市场营销活动就到了最后阶段推销活动。港口只有通过推销行动才能达到目标，实现计划。港口服务销售可分为两类：一是与信息有关的活动；二是与服务有关的活动。 与信息有关的活动，包括信息的发布和收集，可概括为： A、销售采访和洽谈 B、出版物 C、广告 D、参观 E、联谊会和招待会 与服务有关的活动，主要是港口服务定价和港口服务的特殊安排

42、 A、港口费用 B、港口服务,3、高层领导的世界观、价值观和经营管理哲学 港口的战略管理是一项艰巨、复杂的系统工程，又是贯穿港口发展过程中全部管理活动中的管理人员，其主体是人、首先是港口的战略管理者。 战略管理属于最高管理的职能。港口战略管理由于它的特殊性和在国民经济中的地位决定对最高层管理者的素质要求。 （1）具有正确的世界观、价值观 现代港口的经营和管理活动是创造性的思维活动，是具有开拓性、创造性的复杂劳动。港口战略管理者的人生价值的实现，就是他们对社会作出的贡献。 （2）具有强烈的事业心 强烈的事业心是企业战略管理者区别于一般企业港口者的突出特点。港口战略管理是在前所未有的社会主义市场经

43、济环境里从事着的前所未有的事业，它不仅需要有渊博的知识、较强的经营能力和领导艺术，而且需要有振兴中华的雄心，热爱事业的激情，勇于开拓、创新的勇气，敢于超越前人、领先世界的胆略，全身心地投入事业。 （3）经营管理哲学 经济管理哲学是世界观、人生价值观在经营管理领域的升华，是社会主义市场经济条件下，一个战略管理的高层领导者应具备的最为重要的素质。,13.4 港口战略规划程序,一、确定港口的发展方向 确定港口的发展方向是战略规划的首要任务，也是港口最高管理层的主要职责。 港口的发展方向主要应确定港口在国民经济发展、区域经济的发展、交通运输网规划中的地位和作用。港口的发展方向与使命固然受国民经济布局、交通运输网总