第2课国防法规.ppt

1、国防法规,教学目的,掌握国防法规知识 增强国防法制观念 自觉履行国防义务,教学内容,一、国防法规的产生和发展 二、国防法规的特性 三、国防法规的主要内容,教学内容,一、国防法规的产生和发展 二、国防法规的特性 三、国防法规的主要内容,师出于律 刑始于兵,尚书 甘誓 汤誓 牧誓 大诰 费誓,奴隶社会 誓命文诰,1、带有浓厚的神权色彩 2、以厚赏重罚为主要内容,甘之战,公元前2070年夏启讨伐有扈氏的战争,甘誓,左不攻于左 汝不恭命 右不攻于右 汝不恭命 御非其马之正 汝不恭命 用命 赏于祖 弗用命 戮于社,大战于甘，乃召六卿。王曰：嗟！六事之人，予誓告汝：有扈氏威侮五行，怠弃三正，天用剿绝其命，

2、今予惟恭行天之罚。,封建社会 稳定的成文法 包括：立法、司法、监督等制度,秦军爵律戍律傅律,唐六典注： 律 以正刑定罪 令 以设范立制 格 以禁违止邪 式 以轨物程式,唐擅兴律军防令 兵部格兵部式,秦军爵律戍律傅律 唐擅兴律军防令 兵部格兵部式,元军律省谕军人条画 明大明律兵律军卫法 清大清律兵律则例,中华民国时期 1、通过军事法律来调整军队内部以及与军队有关的各种关系 2、传统的封建军制和法制进一步瓦解，在西方资产阶级军事法治理论的影响下，中国军事法在立法指导思想、法律形式和内容、司法体制等方面都发生了深刻变化，最终形成了近代军事法制体系。 3、南京国民政府时期：,国防法规的层次,涵盖范围包

3、括：国防领导体制、武装力量建设、兵役制度、国防动员、战备训练、军事勤务、行政管理、政治工作、后勤保障、人民防空、国防经济、国防科技、军费管理、国防教育、军事设施保护、维护军人合法权益、遵守国际乐章、对外军事交流与合作等,国防法规的门类,国防基本法类,国防动员法类,国防科技工业法类,对外军事关系法类,国防组织法类,战 争 法 类,国防经济法类,军事诉讼法类,军事刑法类,军事管理法类,国防教育法类,兵 役 法 类,军人优抚法类,军事设施保护法类,特区驻军法类,紧急状态法类,教学内容,一、国防法规的产生和发展 二、国防法规的特性 三、国防法规的主要内容,二、国防法规的特性,国防法规,国防法规是调整国

4、防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。,二、国防法规的特性,国防法规,国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。,共性： 鲜明的阶级性 高度的权威性 严格的强制性 普遍的适用性 相对的稳定性,二、国防法规的特性,国防法规,国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。,个性： 调整对象的军事性 公开程度的有限性,汉姆拉比法典 公元前18世纪,国防法、兵役法、军事设施保护法 战斗条令、军事训练条例、战备工作条例,二、国防法规的特性,国防法规,国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。,个性： 调整对象的军事性 公开程

5、度的有限性,司法适用的优先性,司法适用的优先性,美国国防生产法： 一切法人，对于因执行本法令而造成的经济损失和罚款不负责任。,国际公认的法律适用原则 特别法优先于普通法,军法优先,马岛战争略图,乌干达号,二、国防法规的特性,国防法规,国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。,个性：,处罚措施的严厉性,1、对于同一类型犯罪，危害国防利益的要从重处罚 2、对于同一类型的犯罪，战争时期从重处罚 3、对军人违反职责的犯罪从重处罚,教学内容,一、国防法规的产生和发展 二、国防法规的特性 三、国防法规的主要内容,国防法规的门类,国防基本法类,国防动员法类,国防科技工业法类,对外军

6、事关系法类,国防组织法类,战 争 法 类,国防经济法类,军事诉讼法类,军事刑法类,军事管理法类,国防教育法类,兵 役 法 类,军人优抚法类,军事设施保护法类,特区驻军法类,紧急状态法类,国防基本法类,中华人民共和国宪法 有关国防和军事制度的规定,中华人民共和国国防法 1997年3月14日第八届全国人大第五次会议通过,中华人民共和国国防法 共十二章七十条,国防活动的基本原则，国家机构的国防职权，武装力量，边防、海防和空防，国防科研生产，国防经费，国防教育，国防动员和战争状态，公民、组织的国防义务和权利，军人的义务和权益，对外军事关系等。,中华人民共和国国防法 共十二章七十条,国防活动的基本原则，

7、国家机构的国防职权，武装力量，边防、海防和空防，国防科研生产，国防经费，国防教育，国防动员和战争状态，公民、组织的国防义务和权利，军人的义务和权益，对外军事关系等。,国防义务 宪法和法律规定的公民、组织在国防方面应当履行的责任，由国家强制力保证其落实。,国防权利 宪法和法律赋予公民、组织在国防方面享有的权力或利益，国家从法律和物质上保障公民和组织享有这种权利的可能性。,公民的国防义务（6项）,公民的国防权利（4项）,接受国防教育 保护国防设施 保守国防秘密 支持国防建设 协助军事活动 依法服兵役,建议权 制止权 检举权 获得补偿权,公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以依照

8、国家有关规定取得补偿。 中华人民共和国国防法第55条,“补偿”与“赔偿”的区别 性质不同：补偿是由国家机关工作人员或军事人员的合法行 为引起的 范围不同 ：补偿仅限于直接的经济损失，不包含间接的、精 神损失 目的不同：补偿是国家对公民因国防活动受到损失所采取的 补救措施 ，不具有惩罚性,国防义务与国防权利的关系,对立权利与义务不同 统一权利与义务一致 对等性：二者在总量上是一致的 平等性：公民平等地享有国防权利，也平等地履行国防义务 同一性：既是权利，也是义务,国防基本法类,权利与义务一致性的特殊表现,和平时期公民享受不到国防活动所带来的直接利益，但也必须承担相当的国防义务 不同地区的公民享受

9、的国防权利和承担的国防义务是不平等的 每一个公民在参与国防活动时，所享受的权利和所承担的义务也往往是不对等的，有些情况，国防义务的付出是无法得到补偿的。,国防基本法类,国防法规的门类,国防基本法类,国防动员法类,国防科技工业法类,对外军事关系法类,国防组织法类,战 争 法 类,国防经济法类,军事诉讼法类,军事刑法类,军事管理法类,兵 役 法 类,国防教育法类,军人优抚法类,军事设施保护法类,特区驻军法类,紧急状态法类,国防教育立法,公元前8世纪斯巴达城邦国家来库古 国民军事教育法,1958年8月23日美国国会通过 国防教育法,国防教育法类,国防法、兵役法、教育法全民所有制工业企业法 等法律中有

10、关国防教育的规定,全国人民代表大会常务委员会关于设立全民国防教育日的决定 每年九月第三个星期六为全民国防教育日,中华人民共和国国防教育法 2001428九届全国人大常委会第二十一次会议通过,一九O一年九月七日 签定辛丑条约,八国联军进入紫禁城,中华人民共和国国防教育法 共六章三十八条,国防教育的地位、目的，国防教育的方针、原则，国防教育的领导、保障，学校国防教育，社会国防教育，法律责任等。,国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念，掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能，激发爱国热情，自觉履行国防义务。 中华人民共和国国防教育法第3条,增强国防观念,忧患意识,尚武意识,责任意识,天下兴亡匹夫有

11、责,保天下者，匹夫之贱， 与有责焉耳矣！ 日知录,美国必须打赢这场战争。因此，我要工作，我要节省，我要作出牺牲，我要忍耐，我要高高兴兴地战斗，竭尽我的全部力量，就好象整个战争全靠我一个人似的。第一次世界大战阵亡士兵的日记,美国前总统里根（19112004） 发表就职演说 年月日,国防法规的门类,国防基本法类,国防动员法类,国防科技工业法类,对外军事关系法类,国防组织法类,战 争 法 类,国防经济法类,军事诉讼法类,军事刑法类,军事管理法类,兵 役 法 类,国防教育法类,军人优抚法类,军事设施保护法类,特区驻军法类,紧急状态法类,中华人民共和国在对外军事关系中遵守同外国缔结或者加入、接受的有关条

12、约和协定。 中华人民共和国国防法第67条,我国签署、加入的战争法约章（一）,联合国宪章1945年10月24日生效 日内瓦四公约1956年11月5日批准加入 改善战地武装部队伤者病者境遇的日内瓦公约 改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇的日内瓦公约 关于战俘待遇的日内瓦公约 关于战时保护平民的日内瓦公约 日内瓦四公约附加议定书1983年9月2日批准加入 关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书 关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书,我国签署、加入的战争法约章（二）,特定常规武器公约1982年3月8日批准加入 包括公约正文和所附四项议定书： 关于无法检测的碎片的议定书 禁止或限制使用地雷、

13、诱杀装置和其他装置的议定书 禁止或限制使用燃烧武器议定书 关于激光致盲武器的议定书 禁止生物武器公约1984年11月15日批准加入 禁止化学武器公约1996年12月30日批准加入 不扩散核武器公约1992年 3月 9日批准加入,战争法的基本内容,武 力 使 用 法,巴黎非战公约 全称废弃战争作为国家政策工具的一般条约，又称白里安-凯洛格公约1928年8月27日在巴黎签订，中国于1929年5月8日加入。,联合国宪章,各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。 联合国宪章第2条,联合国任何会员国受武力攻击时，在安全理事会

14、采取必要的办法以维持国际和平及安全以前，本宪章不得认为禁止行使单独或集体自卫之自然权利。 联合国宪章第51条,战争法的基本内容,作 战 行 为 法,武 力 使 用 法,1、禁止使用具有过分伤害力的武器,限制原则人道原则,鹰爪弹（达姆弹）,裸铅弹（达姆弹）和空尖弹,日军遗弃化武受害人李贵珍,毒气罐,2003.08.04.齐齐哈尔,战争法的基本内容,作 战 行 为 法,武 力 使 用 法,2、禁止采用滥杀无辜的作战方法 3、禁止采用背信弃义的作战方法 4、禁止采用破坏自然环境的作战方法 5、禁止虐待战俘,1、禁止使用具有过分伤害力的武器,战争法的基本内容,思考：战场被俘是否等同于变节？ 革命英雄主

15、义与人道主义的冲突,战争法的基本内容,作 战 行 为 法,武 力 使 用 法,中 立 法,战争法的基本内容,作 战 行 为 法,武 力 使 用 法,中 立 法,惩治战争犯罪法,战争法的基本内容,惩治战争犯罪法,国际刑事法院 2002年7月1日在荷兰海牙正式成立,纽伦堡国际军事法庭（1945年） 东京国际军事法庭（1946年）,前南国际法庭（1993年） 卢旺达国际法庭（1994年）,国际刑事法院规约（罗马规约） 1998年7月17日罗马外交大会通过,国际刑事法院法官就职 2003年3月11日海牙,“你凭什么指控我有罪？”,“真正的罪犯是布什！”,带镣上法庭,米洛舍维奇,“我没有下令屠杀！”,“

16、一定要把萨达姆绳之以法！”,萨达姆,布什,中国没有在罗马规约上投赞成票的原因 1、规约把国内武装冲突中的战争罪也纳入到国际刑事法院的管辖范畴 2、规约把适用于战时的反人类罪也适用于平时 美国投反对票的原因 美国要求给予美国公民起诉豁免权的要求没有得到满足 2002，拉姆斯菲尔德：如果不给，我们就拒绝维和！ 美国众议院决议：如果国际刑事法院逮捕美国军人，就授权总统动用武力进行营救。,国防法规体系,国防基本法类,国防动员法类,国防科技工业法类,对外军事关系法类,国防组织法类,战 争 法 类,国防经济法类,军事诉讼法类,军事刑法类,军事管理法类,兵 役 法 类,国防教育法类,军人优抚法类,军事设施保

17、护法类,特区驻军法类,紧急状态法类,兵役法类,中华人民共和国兵役法,中华人民共和国现役军官法,中国人民解放军现役士兵服役条例,民兵工作条例,中华人民共和国预备役军官法,征兵工作条例,中华人民共和国兵役法 1955年 7月30日颁布 1984年 5月31日重新颁布 1998年12月29日修改,中华人民共和国兵役法 共十二章六十八条,国家基本兵役制度，平时征集，士兵的现役和预备役，军官的现役和预备役，民兵建设，预备役人员的军事训练，学生军事训练，战时兵员动员，惩处等。,兵役制度,义务兵役制 也称征兵制，国家以法律规定公民必须服一定期限兵役的制度，具有强制性。,志愿兵役制 也称募兵制，根据本人的意愿

18、和军队的需要，通过签订合同的形式确定服役期限的制度，不具有强制性。,中华人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。 中华人民共和国兵役法第2条,中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。 中华人民共和国兵役法第3条,服现役 服预备役 参加学生军训,公民履行兵役义务的主要形式,报考军事院校 应招为国防生 大学毕业生入伍 应征入伍,参加中国人民解放军和武装警察部队服现役,应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力或者正在全日制学校就学的学生，可以缓征。 中华人民共和国兵役法第15条,缓 征,依法可以缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准服现役，原就读学校应当按照有关规定保留其学籍，退伍后准其复