第3课_中国古代政治制度的成熟.ppt

1、第3课 古代政治制度的成熟,课程标准 列举从汉到元政治制度演变的史实， 说明中国古代政治制度的特点,皇帝的烦恼,人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼； 宰相权大睡不好，选才选官更难搞； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。,君权与相权,中央与地方,选官制度,监察制度,亟待解决的问题：,人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。,好了歌,皇帝的烦恼,忠 奸 难 辨,腐 败 难 治,官 吏 难 选,地 方 难 管,监察制度,选官制度,地方制度,君权与相权,亟待解决的问题：,阅读教材第

2、10页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。,三公九卿,中外朝,三省六部制,二府三司,一省制,一、三省六部制的确立及其演变,皇帝,1、秦朝中枢权力体系：三公九卿制,丞相位高权重，易威胁皇权,皇 帝,九 卿,有事上报,2、西汉武帝-建立中朝,执行机构,决策机构,“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹。”这种情形以汉武帝为例的话，下列哪一项的叙述是正确的？ A、重用近臣，攘夺相权，朝廷始分内外朝，丞相属外朝 B、尚书被中书取代 C、以三公决策，辅政武帝 D、将相权一分为三，互相制衡以分削相权,皇帝,尚书省负责执行,中书省起草诏令,门下省封驳审议,凡军国大事，必由中书省决策

3、,门下省审议复奏,然后始付尚书省颁布执行,3、隋唐：三省六部制,唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢？,中书省门下省尚书省工部,情景模拟,A、互相牵制、互相补充、分工明确，提高办事效率； B、完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。,（2）作用：,（1）特点：,相互牵制、互为补充、分工明确,材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而已。 朱子语类,根据材

4、料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行”后，具体交给哪些部门去执行？,包含了中书省、门下省宰相和皇帝的意见。尚书省交给六部中相关部门去执行。,材料二：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”,材料二所述故事实质上是哪两种权威之间的冲突？ 相权和皇权的冲突 说明什么？ 君主专制权力在一定程度上受到三省和法律的制约。,探究：隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原

5、则相比，二者有何相同之处？,都实行分权； 权力相互牵制和监督； 都有积极作用。,这种分权本质相同吗？为什么？,不同。中国是加强君主专制，是君主专制的产物；西方是防止专制，保障民主，是近代民主政治的产物。,宋朝进一步分割、削弱宰相的权力,三省,二府,三司,皇帝,枢密院,中书省,门下省,尚书省,中书门下,财政,度支,盐铁,户部,军政,工部,六部,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,三衙禁军,统兵权,调兵权,行政,宰相,三省基本不参与政事,参知政事（副相）,3、宋朝中枢权力体系-二府三司制,枢密使,三司使 计相,中书省,皇帝,4、元朝的中枢权力体系-一省制,宰相权力很大,相权反弹，不利于皇权加强,三省六部

6、制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行的分解，既明确了行政分工，又使三省互相牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。,5、意义,著名历史学家钱穆在其史学名著国史新论中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是 ( )A.汉代宰相权倾天下 B.唐代宰相轮流坐庄C.宰相权力不断集中 D.宰相权力走向分散,D,（2006天津文综）削弱相权是中国古代加强皇权的 重要手段。与此相关的措施是（ ） A秦朝设立御史大夫和太尉 B隋唐实行三省六部制 C北宋设立枢密使和通判 D元朝设立中书省,B,(2010年山东)宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财

7、，各不相知”的局面。这反映出（ ） A宰相职权范围扩大 B专制皇权达到顶峰 C君权对相权的制约 D中央对地方控制加强,【剖析】宋朝实行“二府三司制”，中书门下掌管行政，枢密院负责军事，三司使掌管财政。相权被一分为三，从而达到加强皇权的目的。故选C。,C,(2012山东文综T10)唐初以三省长官为宰相。高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。其目的是 A.重用人才，推行科举取士 B.分割相权，加强君主专制 C.分工协作，提高行政效率 D.缓和矛盾，抑制朋党之争,B,(2012山东文综T12)表1所列内容为中国某朝代具有的一些特征。据此推断

8、该朝代是( ) 表1 A.汉朝 B.唐朝 C.宋朝 D.元朝,国家官僚队伍迅速扩大，文人阶层膨胀 经济管理机构明显增多 印刷技术促进了教育的发展 分割职权使军事将领们失去了主动性,C,(2010年海南单科)唐代确立三省六部制，三省长官均号称宰相，共同承担政务，其主要目的是( ) A提高行政效率 B强化君主集权 C分割宰相权力 D利于集思广益,B,二、选官制度,二、选官制度,西周时期是如何选任官员的？标准是什么？,制度：世卿世禄。 标准：血缘,1、西周：,评价： 激励了许多将士为国效力，但不再适应和平时期,商鞅,2、战国时期,制度： 军功爵制. 标准：军功,3、西汉朝,制度：察举制：,从下而上,

9、制度：征辟制：,从上而下,标准：品德（孝廉）,评价：满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人 和推荐人也容易形成小集团。,九品中正制图,九品中正 东汉末，曹操当政，提倡“唯才是举”。曹丕采吏部尚书陈群的建议，推选各郡有声望的人，出任“中正”， “中正”，世族豪门担任，将当地士人，按“才能”分别评定为九等（九品），政府按等选用，谓之“九品官人法”，选取原则以“家世”为重。从此，“上品无寒门，下品无势族”，九品中正制成为世族地主操纵政权的工具。,4、魏晋南北朝,评价：开始是一种好的制度，但是在后来就造成了世家大族垄断仕途，门阀选官扼杀了真正的人才，走向没落。,选官制度：九品中正制,标准：门第,

10、科举制创立的背景、历程、意义,我来概括：,隋文帝,隋炀帝,唐太宗,宋太祖,明太祖,清世宗,5、隋唐明清的选官制度,5、隋唐清的选官制度科举制 （1）内涵：科举制是历代封建王朝通过考试选拔官吏 的一种制度 （2）历程：隋朝开创唐朝完善明清发展（八 股取士） （3）标准：才学,北京国子监内的元代进士题名碑,宋代科举考试图,唐代长安大雁塔成为当时考 中进士者题名以显荣耀之处,控制了用人权，加强了中央集权。,严重束缚了人们的思想。 忽视实用性，不利于科技的发展。 阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。,唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思

11、想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。,消极：,积极：,课本,（4）评价,科举制的创立，是中国古代政治制度方面的一个重要建树，被称为中国古代的“第五大发明”，意义重大，影响深远。,延伸与探究,你知道它对中国及世界产生了哪些深远影响吗？,很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。美国学者柯睿格在哈佛亚洲研究学报上发表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。剑桥中国隋唐史的编者崔瑞德认为，科

12、举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。 中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因是什么,世界影响,科举制面向社会、公平竞争，强调凭才 能而不是凭出身选拔官吏。,有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？ 吸收了科举制公开、公平、公正和量才录用等因素，舍弃其不合理的因素，增加合乎时代与国情的新因素。,古为今用,之所以说科举制扩大了封建社会的统治基础，原因是（） A科举制是一种具有鲜明中国特色的选官方式 B很多具有文化素养的士人被皇帝控制 C提高了专制政府的行政效率 D体现一定的公平公正性,B,(2011山东文综T9)钱穆在评论中国古代的

13、某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是( ) A.郡县制 B.察举制 C.科举制 D.行省制,【解析】选C。科举制的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，不仅扩大了统治的社会基础，同时科举取士，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手中集中到中央政府，大大加强了中央集权。A、D两项只有利于加强中央集权；B项容易任人唯亲，荐举人和推荐人也容易形成小集团。,(2010年江苏单科)诗人左思在其咏史中沉郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是( ) A征辟制 B察举制 C九品中正制 D科举制,

14、【剖析】察举与征辟选官的依据是才能、德行与声望，科举选官凭考试成绩，九品中正制凭门第的高低。据材料，“世胄蹑高位”说明官职是世代相传，靠的是门第与出身。选C。,(2010年浙江文综)科举制是我国古代的选官制度。下列各项中，确切反映唐朝科举制情况的是( ) A其形式都是以官举士 B采用八股考试方式 C分进士等科目考试 D要求应试士人熟读四书五经,【剖析】科举是通过考试选官，并非以官举士。八股取士出现于明朝。“四书”这一概念是宋代朱熹汇编传统儒家经典大学、中庸、论语、孟子后才出现。故选C。,(2012四川文综T12)合理的制度是实现社会公平的重要力量。下列制度促进了社会公平的是( ) A.世袭制

15、B.分封制 C.科举制 D.行省制,C,三、监察与谏议,1、目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率,2、内涵： 不一样，监察的对象是百官，谏议的对象 是皇帝或宰相的言行和决策。,3、监察和谏议官员或机构,御史大夫（中央）,御史府（御史大夫（中）、刺史（地）,通判,督察院、监察御史,六科给事中,按察使司,门下省,谏 院,3、监察和谏议官员或机构,三省六部制 制度保障 制度保障 人才基础 廉洁高效运转 人才基础 科举制 监察制度 维护公平公正,成熟,特点： 1）适应大一统中央集权国家发展的需要 2）反映了社会结构的变化,课堂小结,中国古代政治制度的高度成熟的体现,问题切入： 为什么说三省六部制、科举制

16、、监察与谏议制的确立体现了中国古代政治制度的高度成熟？,课堂小结、升华主题 ：,第一、在官制方面；有效地分割了加强了皇权， 第二、科举选官制方面：保证了官僚队伍的稳定； 第三、监督制度有效维护了官僚制度的廉洁和高效。 体现了中国古代政治制度的成熟。,中国古代政治制度的特点：,1、以君权为中心,权力高度集中；,2、人治高于法治；,3、对官吏的控制和监督逐渐强化;,4、始终充斥着君权和相权，中央和地方的矛盾;,小结：,皇帝的烦恼之选官取才,世卿世禄制：血缘,科举取士制：才能,九品中正制：门第,军功授爵制：军功,察举、征辟制： 孝廉,特点:,标准越来越科学,公正,客观,二、选官制度,发展演变（读教材

17、，填表格）,八股文,才学,门第,品行,军功,血缘,标准,八股取士,明清,科举制,隋唐,九品中正,东汉末、魏晋南北朝,察举征辟,汉武帝,军功爵制,战国、秦、 西汉初,世卿世禄,西周,制度,朝代,元朝行省制度,西汉郡国并行制度,地方行政体制演变：,秦朝郡县制度,牛刀小试,（2006天津文综）削弱相权是中国古代加强皇权的 重要手段。与此相关的措施是（ ） A秦朝设立御史大夫和太尉 B隋唐实行三省六部制 C北宋设立枢密使和通判 D元朝设立中书省 （2006重庆文综）史书记载“始置诸州通判， 故常与知州争权”，反映的朝代是（ ） A汉朝 B唐朝 C宋朝 D明朝,B,C,专制主义中央集权制度（历程）,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,枢密院,度 支,盐 铁,户 部,中书门下,军政,行政,不参