2011届毕业生求职指导讲座_吴凯.ppt

1、2011届毕业生 求职指导讲座,二一一年四月,南京审计学院 财政系 吴凯,目录,就业政策解读 认识工作世界,就业政策解读 认识工作世界,就业政策解读 认识工作世界,第一讲就业政策解读,一、高校毕业生就业形势教育与就业政策 二、就业操作流程 三、劳动合同法,一、高校毕业生就业形势教育与就业政策,基本思路：“管而不包，加强指导，重在服务” 基本机制：“不包分配，竞争上岗，择优录取”。 基本形式：“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”。,国家教育部公布的数据显示，自2001年以来，中国高校毕业生的数量逐年大幅增加：从2001年的114万，到2004年的280万，到2007年的496

2、万，再到2008年的559万，2009年就业形势更加严峻预计592万毕业生加入09年求职大军。 （一）2009年高校毕业生就业形势与政策 2009年又一批高校毕业生涌入劳动力市场，加之宏观经济受到灾害和国际经济环境影响，中国的就业形势面临“前所未有”的压力。人力资源和社会保障部部长尹蔚民表达了对就业形势的担忧。统计数字显示，2008年上半年，全国累计实现城镇新增就业640万人，为全年目标任务的64%；下岗失业人员再就业人数282万人；就业困难人员就业人数77万人。部长尹蔚民谈到，在2008年上半年遭受冰雪灾害、特大地震造成损失的情况下，全国就业总体情况与去年同期基本持平，实属不易。同时应该看到

3、，当前就业工作面临前所未有的压力。,多个因素给2008年中国的就业形势带来压力。首先，以高校毕业生为主体的青年劳动者数量达到历史新高。来自教育部的信息显示，今年中国高校毕业生将达到创纪录的559万人。由于2007年尚有70万-80万大学生未能就业，因此2008年实际需要就业的大学生将超过600万人。 其次，中国宏观经济的不确定性也会制约就业。此外，国有企业政策性破产也会加剧就业压力。2008年是中国国有企业政策性破产的最后一年，也是中国政府大力推进节能减排的一年。经济专家预计，中国的下岗或失业人员将大量涌现。,在2008年全国普通高校毕业生就业工作上，教育部部长周济出席会议并讲话。他强调，做好

4、高校毕业生就业工作是深入贯彻十七大精神的重要任务，是全面落实科学发展观的具体体现，是办好人民满意教育的必然要求，是教育战线同志们的光荣责任和神圣使命，各地教育行政部门和高等学校要切实负起责任，带着深厚的感情做好毕业生就业工作。周济指出，党的十七大报告明确提出了“积极做好高校毕业生就业工作”的要求，充分体现了党中央对教育事业特别是高等教育发展的殷切期待、对高校毕业生就业工作的高度重视、对广大毕业生的热情关怀。,全国人大审议通过的就业促进法，为毕业生就业提供了重要的法律保障。要把握好当前毕业生就业工作面临的难得的历史机遇，按照党的十七大要求创造性地做好毕业生就业工作。周济强调，2008年高校毕业生

5、就业工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，加大工作力度，广开就业渠道，加强就业服务，进一步扩大就业规模，改善就业结构，提高就业工作质量。要实施更加积极的促进高校毕业生就业政策，进一步加强对高校毕业生的公共就业服务，实施“高校毕业生创业行动”，做好对家庭经济困难毕业生的就业援助，推动引导高校毕业生面向基层就业工作取得更大的突破性进展。,国家很重视高校的就业情况，在教育、人事、劳动保障等十部委联合召开高校毕业生就业工作部际联席会议上提出多部委联合采取五大新举措，力促高校毕业生充分就业：一是抓住就业促进法施行的有利时机，加大政府统筹协调力度，全面实施更加积极的促进毕业生就业的政策，并

6、狠抓落实。二是加大投入，进一步加强对高校毕业生的公共就业服务。教育、人事、劳动保障等部门将组织一系列公益性的内容丰富、形式多样的招聘活动，并对所有高校毕业生免收招聘会门票,政府部门所属就业服务机构还将对高校毕业生免费开展政策咨询、职业指导和职业介绍服务。三是将广泛组织开展高校毕业生技能培训和就业见习活动。使一大批高职学校的毕业生获得相应职业资格证书；推动所有高校从2008年起开设就业指导必修课或必选课；在全国组织开展创业行动，在城市地区建立一批创业示范基地。,四是推动高校毕业生面向基层就业工作取得新进展。2008年有关部门将组织实施“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教师特设岗

7、位计划”等国家项目，还将促进地方扩大有关项目规模；鼓励有条件的城市尽快启动高校毕业生服务社区项目，街道、社区聘用劳动保障协理员也将积极吸纳高校毕业生。五是开展为家庭经济困难和就业相对困难的毕业生提供就业援助和保障工作。高校将提供“一对一”的指导服务；各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费；组织离校后未就业高校毕业生参加职业资格培训和就业见习，按照相关规定给予补贴，对其中零就业家庭未就业毕业生实施重点帮扶，提供有针对性的就业服务和岗位帮助。,2011年高校毕业生就业形势与政策,2011年全国普通高校毕业生660万人 教育部长袁贵仁要求，拓宽渠道、完善制度

8、，大力引导毕业生到基层就业。继续深入实施“特岗教师”计划，配合有关部门组织实施好“到村任职”、“西部计划”、“三支一扶”等项目，切实落实服务期满有序流动的各项政策，为基层就业毕业生提供持续服务和支持。 首届1万余名免费师范毕业生的就业工作。 2011年是大规模招收入伍毕业生退役的第一年，袁贵仁要求，要进一步完善政策，继续重点做好高校毕业生入伍预征工作，做好考学升学、学费补偿、助学贷款代偿等优惠政策。,江苏省就业情况,2010年我省普通高校毕业生总数再创新高，其中毕业研究生3.35万人、本科生20.46万人、专科生29.39万人，合计共53.2万人，比2009年增加7.26万人，增幅15.8%。

9、其中专科毕业生人数增幅达25%，毕业生总数再攀历年新高。 就业数量和质量持续上升。与2009年同期相比，总就业率提高3.63个百分点，总就业人数增加8.65万人，与上年同期相比，均有大幅提高。其中，协议就业率75.12%，比上年同期增长6.45个百分点，灵活就业率12.63%，比上年同期降低3.72个百分点，就业质量进一步提高。,江苏省：就业率与学历层次之间呈现反向倒挂现象,毕业研究生就业率93.91%，本科生就业率95.99%，专科生就业率96.89%。其中双专科就业率最高，为97.51%，硕士最低，仅为93.78%。近三年来毕业研究生就业率逐年下降，专科生就业率逐年上升，2010年首次出现

10、就业率与学历层次的倒挂现象，专科生总就业率和协议就业率对全省高校毕业生就业率和协议就业率均起到了拉升作用。,江苏省：企业吸纳毕业生能力强劲反弹,2010年，到机关、事业单位、部队就业的总人数为5.7万，与上年同期基本持平。而企业依然是吸纳毕业生就业的主体，各类企业接收毕业生总数达39.63万人，占已就业总数的77.33%，比上年同期增加6.89万人，增幅21.04%；而尤其值得关注的是，到三资企业就业的毕业生达2.99万人，与上年同期相比增加0.82万人，增幅37.54%。,苏北地区吸纳毕业生能力显著增强,全省13个地级市中，南京、苏州、南通仍为就业的最热门地区，就业人数分别达到7.15万人、

11、6.10万人、4.17万人，连续三年位列前三名。从总数上来看，三市所吸纳的毕业生总数占当年全省已就业毕业生总数的41.15，比2009年多吸纳了2.03万人。另一方面，苏北地区吸纳毕业生能力明显提高。从增幅来看，2010年到苏北地区就业的毕业生12.29万人，同比增加3.27万人，增幅达36.25%，增加人数及增幅均高于苏南地区；而苏南地区接收毕业生的增幅趋缓，增幅为11.09%，远远低于全省19.68%的平均增幅。,努力拓宽就业渠道。省教育厅积极配合省有关部门，加大力度，组织实施大学生志愿服务计划、“一村一社区一名大学生工程”、“选拔优秀大学毕业生到农村学校任教”等国家和省城乡基层就业项目；

12、切实做好高校毕业生入伍预征工作，省教育厅、省军区司令部联合召开了全省普通高校毕业生入伍预征工作会议，推进入伍预征工作，进一步加强了长效机制建设，修订了高校毕业生就业工作检查评估标准，将高校毕业生入伍预征工作列为我省高校毕业生就业工作的重要考核评价内容。,深入推进信息化进程。完善“江苏省高校毕业生就业网络联盟”功能，在与全省13个市就业工作部门网站实时贯通的基础上，又实现了与苏南所有县（市）、苏中部分县（市）就业工作部门网站信息的实时互通。该平台累计发布有效需求56.8万条，其中用人单位自主发布有效需求9.6万条，毕业生投递简历220万人次。,大力开展就业服务活动。全面落实2010届“百校联动”

13、就业计划，按照信息化、日常化、小型化、专业化发展思路，全面推进毕业生就业市场建设，积极探索、培育具有江苏特点的毕业生就业市场。重点实施“江苏省高校毕业生百校联动就业活动计划”，纳入计划的有108所高校336场活动，累计提供岗位需求50万个左右。仅省招就中心共组织举办有主题、分层次、分类别的43场公益性招聘活动，累计邀请7934家用人单位参会，提供168274个岗位需求，进场求职学生202631名，；继续深入实施以“组织千名志愿者、走访万家用人单位、采集十万岗位信息”为主要内容的信息采集工程，目前已累积采集有效岗位需求47.2万条，全部在就业网络联盟平台实时发布；深入实施 “江苏省2010年困难

14、家庭大学生就业援助计划”，仅省招就中心就完成204名家庭困难大学生就业援助工作；省招就中心构建了“毕业生就业服务网上办事大厅”优化网络远程预约平台、在线查询系统，提供预约代办服务，简化现场工作程序，实施错峰运作，实现“预约服务自助化”、“代办服务远程化”。,2011年江苏省高校毕业生就业形势,高校毕业生总量首次出现负增长。据统计，2011年我省高校毕业生共有52.9万人，同比减少0.3万人（其中：毕业研究生3.6 万人，比今年增加0.3万人；本科毕业生23.2万人，比今年增加2.6万人；专科毕业生26.1万人，比今年减少3.2万人）。这是上世纪九十年代高等教育扩招以来，我省高校毕业生总数首次出

15、现负增长，虽然降幅较小，但已经出现了拐点，尽管总量依然较大，但是压力出现趋缓势头。,有利：我省经济增长势头强劲,2010年江苏省经济回升势头进一步巩固，地区生产总值达到40903亿元，规模以上工业增加值21224亿元，新兴产业引领新一轮增长，新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网和新一代信息技术等六大新兴产业销售收入超过2万亿元。今年又适逢“十二五”规划开局之年，国家和省将启动一大批经济建设项目，必将为经济发展提供了更广阔的空间，必然为我省高校毕业生就业创造了较好的外部环境。,不利：毕业生总量将持续保持高位,从全国来看，据专家预测，“十二五”期间城镇每年需要就业的劳

16、动力在2500万人，其中应届高校毕业生规模年均近700万人，而在就业机会供给方面，年均只能提供1200万个，劳动力供求缺口高达1300万人；虽然我省2011年高校毕业生总人数有0.2万的降幅，但是总数仍高达53万人，总量压力依然较大，并将在今后一个时期持续存在。,毕业生就业期望值偏高,由于社会需求量的持续攀升，毕业生对薪资、地区、行业的期望值明显上升，到城乡基层、艰苦行业就业的热情有所下降，择业的观望现象和“高就”心态普遍存在，从而有可能失去就业的最佳时机。,二、就业操作流程,南审毕业生就业协议书签订流程,毕业生到各二级学院领取就业协议书 用人单位完整填写甲方基本情况 毕业生完整填写协议书乙方

17、基本情况 双方协商一致，填写协议书其余空白条款 用人单位在甲方处签字盖章、毕业生在乙方处签名 上交所在二级学院、招就中心审核协议并盖章，保存协议书及有关证明材料，数据录入就业管理信息系统,南审毕业生就业协议书签订流程（续）,政府就业人事主管部门审批、盖章 学校审核就业管理信息系统数据，形成院校级就业管理信息系统数据库 派遣前学校集中审核就业协议书和毕业生接收审批材料 制定并形成学校就业派遣方案，上报江苏省教育厅，按计划派遣,南审毕业生解约手续办理简明流程图,向所在二级学院提出解约书面申请，二级学院主管领导经过审核，签署意见，报招就中心审核。 经招就中心同意，毕业生与用人单位协商，用人单位同意解

18、约后，出具证明，并返还协议书、推荐表原件。 持上述材料至招就中心申请新的就业协议 与新用人单位签订就业协议书并将相关材料交至各二级学院或招就中心,三、劳动合同法,（一） “劳动合同法”基本知识 劳动合同法的基本内涵： 劳动合同法是国家政权为保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，改进劳动组织，促进经济发展和社会进步而制定的法律，是仅次于宪法的一部基本法，被誉为“第二宪法”。 我国劳动合同法的立法宗旨是： 1.保护劳动者的合法权益。 2.调整劳动关系。 3.建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度。 4.促进经济发展和社会进步。 5.打破所有制界限，建立公平的市场竞争规则。,劳动者的基本权利和义务

19、1.基本权利： (1) 平等就业与选择职业的权利； (2) 取得劳动报酬的权利； (3) 休息休假的权利； (4) 获得劳动安全卫生保护的权利； (5) 接受职业技能培训的权利； (6) 享受社会保险福利的权利； (7) 提请劳动争议处理的权利。,2.基本义务： (1) 劳动者应当完成规定的劳动任务； (2) 劳动者应当自觉地接受训练，学习业务技术，提高技能； (3) 劳动者应当自觉严格执行劳动安全卫生规程； (4) 劳动者应当遵守劳动纪律和职业道德，并履行法律规定的其他义务。 劳动者的劳动权利，劳动义务是平等的和一致的，劳动者不能只享受权利，不尽义务，也不应只尽义务，不享受权利。,（二）劳动

20、合同的形式及订立原则 劳动合同的形式： 1. 有固定期限劳动合同； 2. 无固定期限劳动合同； 3. 以完成一定的工作为期限的劳动合同。 劳动合同的订立原则： 应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。,（三）劳动合同的基本内容 劳动合同应当具备以下条款： 1.用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人； 2.劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码； 3.劳动合同期限； 4.工作内容和工作地点；,5.工作时间和休息休假； 6.劳动报酬； 7.社会保险； 8.劳动保护、劳动条件和职业危害防护； 9.法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。 劳动合同除前款规定的

21、必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。,（四）劳动合同试用期 劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。 同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。 以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。 试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。 劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低

22、于用人单位所在地的最低工资标准。,1.用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。 2.用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。 3.用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。 4.劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。 劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权对用人单位提出批评、检举和控告。 5.用人单位变更名称、法定

23、代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。 6.用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。 7.用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。 变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。,（五）劳动合同的履行和变更,（六）劳动合同的解除和终止 1. 解除： 用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。 劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： 未按照劳动

24、合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； 未及时足额支付劳动报酬的； 未依法为劳动者缴纳社会保险费的； 用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； 因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； 法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。,劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： 在试用期间被证明不符合录用条件的； 严重违反用人单位的规章制度的； 严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损

25、害的； 劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； 因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的； 被依法追究刑事责任的。 有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： 劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； 劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的

26、。,劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同： 从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的； 在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的； 患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的； 女职工在孕期、产期、哺乳期的； 在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的； 法律、行政法规规定的其他情形。 用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

27、,2.终止: 有下列情形之一的，劳动合同终止： 劳动合同期满的； 劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的； 劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的； 用人单位被依法宣告破产的； 用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的； 法律、行政法规规定的其他情形。 劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。,（七）劳动合同的法律效力和争议处理 1 法律效力：依法订立的劳动合同，一经订立立即具有法律效力。 2 违约责任：一方

28、擅自变更，终止或不履行义务，必须承担法律责任，有权要求对方赔偿违约而造成的损失。 3 争议处理：在合同期内发生争议，解决方式必须遵循一定的程序： (1) 协商； (2) 单位内部调解； (3) 争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁机构提请仲裁； (4) 在收到仲裁裁决之日起15日内，向法院起诉。,就业协议书 高校毕业生通过各种形式进行的自主择业，最终要通过与用人单位签订就业协议书来完成，就业协议书一经签订，就具有法律效力，双方当事人的权益受法律保护。因此，要正确认识和对待，慎重签订就业协议书。 内容：是毕业生与用人单位确立劳动关系的法律依据。 主要内容： 1.单位：如实介绍情况，做好接收工作，

29、办理报到接收手续时间一般不应超过20个工作日。 2.毕业生：如实介绍自己情况，必须在“报到证”规定的时间内到用人单位报道，无正当理由3个月不去就业单位报到的或报到后，拒不服从安排的，由学校将其档案、户口转迁至家庭所在地，按社会待业人员对待。 3. 规定条款：略。,就业协议书与劳动合同的关系 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 按规定，建立劳动关系应当订立劳动合同。 就业协议书是高校毕业生与用人单位确立劳动关系、明确双方在就业工作中权利和义务的协议。教育部颁布的普通高校毕业生就业工作暂行规定要求：“经供需见面和双向选择后，毕业生、用人单位和高等学校应当签订毕业生就

30、业协议书”。 相通之处： 1.合同的性质一致：确立劳动关系的法律依据。 2.主题的意思表达一致：当事双方都是在协商一致，充分表达主观意愿的情况下订立的。 3.法律依据一致：就业协议是确立劳动关系的一种协议，用人单位对毕业生录用、接收工作之后，要有见习期(试用期)，最低劳动年限等约定，这些内容，是与劳动合同的要求相一致的。因此协议应当遵循劳动合同法中的有关规定，发生争议纠纷, 应依法解决。,不同之处： 1.适用的法律、法规不同。劳动合同适用劳动合同法，而就业协议书只能适用教育部颁发的普通高校毕业生就业工作暂行规定 2.适用主体不同。劳动合同经双方签字盖章，立即生效。就业协议除毕业生与用人单位双方

31、签字外，尚需学校介入，学校不是主体一方，不作为签字一方，但作为签证登记方，必须在协议书上盖章，没经过签证登记的，不列入就业方案。 3.签订的内容不同。劳动合同法规定劳动合同的内容有九项，相比之下，就业协议的条款比较简单，主要内容有： (1).服务年限(含试用期，见习期)。 (2).薪金报酬(试用期转正后)。 (3).社会福利、保险。 (4).违约金。 (5).其他约定条款。 4.适用的对象不同。劳动合同可以适用各类人员，而就业协议只适用于高校毕业生。 5.签订时间不同。就业协议在前，劳动合同在后，就业协议与劳动合同是分处两个相互联系的不同阶段的协议。,第二讲 认识工作世界,一、前言 二、就业信息的获取与处理 三、从自然人到社会人转变