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文档简介

1、固定资产处置-工作报告固定资产处置篇(一):天职研究政府会计准则解读(5)固定资产准则1一、制定背景x年11月,中国共产党十八届三中全会中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出了“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署,要求加快推进政府会计改革。十二届全国人大常委会于x年8月通过的新预算法也对各级政府财政部门按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告提出了明确要求。x年12月,国务院批转了财政部制定的权责发生制政府综合财务报告制度改革方案指出,权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革,其前提和基础任务是建立健全政府会计核算体系,包括制定政府会计基本

2、准则和具体准则及应用指南。x年10月23日,财政部印发了基本准则,为构建统一、科学、规范的政府会计准则体系奠定了基础。为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要,规范政府固定资产的会计核算,提高会计信息质量,根据x年10月23日发布的政府会计准则基本准则,在系统总结和继承现行行政事业单位会计准则制度和财政总预算会计制度有关规定的基础上,吸收和借鉴企业会计准则的相关规定,财政部于x年11月研究起草了政府会计准则第XX号固定资产(征求意见稿),在征求意见并修改完善后,于x年7月6日正式签发了政府会计准则第3号固定资产,该准则与当前行政事业单位国有资产管理相关要求相协调,并且考虑到政府会计主体的

3、特点及核算现状,对某些会计处理规定进行了适当的简化。政府会计准则第3号固定资产的正式发布标志着我国政府会计准则体系建设工作继基本准则出台后又向前迈进了一步,对进一步规范我国政府会计主体的会计核算,夯实国有资产管理基础,保障权责发生制政府综合财务报告制度改革的顺利推进具有重要的意义。2二、准则主要内容政府会计准则第4号固定资产的制定,在严格依据和遵守政府会计准则基本准则的基础上,借鉴了企业会计的经验,但并不是照抄照搬,而是在充分地考虑了政府会计主体的特点及其所面临的环境基础上进行规范。本准则共六章二十八条,主要规定了固定资产的定义、确认条件、初始计量、后续计量、信息披露要求以及本准则的生效日期等

4、。接下来本文将按准则章节分别进行阐述主要内容。(一)总则本章主要明确了固定资产的定义。本准则与企业会计准则对固定资产的定义基本相同,只不过本准则在定义固定资产时重在彰显可以为政府会计主体提供某种权利。本准则中所称的固定资产,是指政府会计主体为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的,使用年限超过1年(不含1年)、单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,一般包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。特别指出,单位价值虽未达到规定标准,但是使用年限超过1年(不含1年)的大批同类物资,如图书、家具、用具、装具等,应当确认为固定资产。此外,公共基础设施、政府储备物资、保障性住

5、房、自然资源资产等,适用其他相关政府会计准则。(二)固定资产的确认本准则参考了企业固定资产的确认条件,明确了政府固定资产的确认条件以及应考虑的因素。固定资产同时满足下列条件的,应当予以确认:(一)与该固定资产相关的服务潜力很可能实现或者经济利益很可能流入政府会计主体;(二)该固定资产的成本或者价值能够可靠地计量。通常情况下,购入、换入、接受捐赠、无偿调入不需安装的固定资产,在固定资产验收合格时确认;购入、换入、接受捐赠、无偿调入需要安装的固定资产,在固定资产安装完成交付使用时确认;自行建造、改建、扩建的固定资产,在建造完成交付使用时确认。此外,确认固定资产时,应当考虑以下情况:(一)固定资产的

6、各组成部分具有不同使用年限或者以不同方式为政府会计主体实现服务潜力或提供经济利益,适用不同折旧率或折旧方法且可以分别确定各自原价的,应当分别将各组成部分确认为单项固定资产;(二)应用软件构成相关硬件不可缺少的组成部分的,应当将该软件的价值包括在所属的硬件价值中,一并确认为固定资产;不构成相关硬件不可缺少的组成部分的,应当将该软件确认为无形资产;(三)购建房屋及构筑物时,不能分清购建成本中的房屋及构筑物部分与土地使用权部分的,应当全部确认为固定资产;能够分清购建成本中的房屋及构筑物部分与土地使用权部分的,应当将其中的房屋及构筑物部分确认为固定资产,将其中的土地使用权部分确认为无形资产。固定资产在

7、使用过程中发生的后续支出,符合本准则第四条规定的确认条件的,应当计入固定资产成本;不符合本准则第四条规定的确认条件的,应当在发生时计入当期费用或者相关资产成本。将发生的固定资产后续支出计入固定资产成本的,应当同时从固定资产账面价值中扣除被替换部分的账面价值。(三)固定资产的初始计量本准则对固定资产初始计量的规定与企业会计准则并无差异,均要求以成本对其进行初始计量。本准则分别对政府主体通过外购、自行建造、置换、接受捐赠、无偿调入及盘盈方式取得的固定资产成本初始计量了进行了具体的规定(如表2-1所示)。表2-1 不同方式取得的固定资产成本构成除上述之外,自行建造的固定资产,为建造固定资产借入的专门

8、借款的利息,属于建设期间发生的,计入在建工程成本;不属于建设期间发生的,计入当期费用;已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产,应当按照估计价值入账,待办理竣工决算后再按实际成本调整原来的暂估价值。特别强调,政府会计主体融资租赁取得的固定资产,其成本按照其他相关政府会计准则确定。(四)固定资产的后续计量本章主要规定固定资产的后续计量,分别从固定资产的折旧及处置两个方面进行规定。1.固定资产的折旧本节主要的对固定资产的折旧方法,折旧金额及折旧年限三个方面进行规定。政府会计主体一般采用年限平均法或者工作量法对固定资产按月计提折旧,应计的折旧额为其成本,计提固定资产折旧时不考虑预计净残值。并根据用

9、途计入当期费用或者相关资产成本。特别强调,文物和陈列品、动植物、图书、档案、单独计价入账的土地以及以名义金额计量的固定资产不计提折旧。在确定固定资产的折旧方法时,应当考虑与固定资产相关的服务潜力或经济利益的预期实现方式。固定资产折旧方法一经确定,不得随意变更。政府会计主体应当对暂估入账的固定资产计提折旧,实际成本确定后不需调整原已计提的折旧额。固定资产提足折旧后,无论能否继续使用,均不再计提折旧;提前报废的固定资产,也不再补提折旧。已提足折旧的固定资产,可以继续使用的,应当继续使用,规范实物管理。此外,固定资产因改建、扩建或修缮等原因而延长其使用年限的,应当按照重新确定的固定资产的成本以及重新

10、确定的折旧年限计算折旧额。政府会计主体应当根据相关规定以及固定资产的性质和使用情况,合理确定固定资产的使用年限。确定固定资产的使用年限时,应当考虑下列因素:预计实现服务潜力或提供经济利益的期限;预计有形损耗和无形损耗;法律或者类似规定对资产使用的限制。固定资产的使用年限一经确定,不得随意变更。本准则借鉴了企业会计准则对固定资产折旧的处理,在考虑政府会计主体特殊性的前提下,进行了简化处理,且本准则不要求对固定资产进行计提减值准备。除此之外,本准则要求固定资产的折旧方法及年限一经确定,不得随意变更,而企业会计准则要与固定资产有关的经济利益实现方式有重大改变的,应当改变其折旧方法,并规定使用寿命、预

11、计残值及折旧方法作为会计估计变更。2.固定资产的处置本节规定了在不同情形下固定资产处置的核算要求。政府会计主体按规定报经批准出售、转让固定资产或固定资产报废、毁损的应当将固定资产账面价值转销计入当期费用,并将处置收入扣除相关处置税费后的差额按规定作应缴款项处理(差额为净收益时)或计入当期费用(差额为净损失时);对外捐赠、无偿调出固定资产的,应当将固定资产的账面价值予以转销,对外捐赠、无偿调出中发生的归属于捐出方、调出方的相关费用应当计入当期费用;对外投资的,应当将该固定资产的账面价值予以转销,并将固定资产在对外投资时的评估价值与其账面价值的差额计入当期收入或费用。此外,固定资产盘亏造成的损失,

12、按规定报经批准后应当计入当期费用。与企业会计准则的不同是,政府会计准则要求处置时将固定资产的账面价值予以转销并进入当期费用,企业会计准则要求将处置收入扣除账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。(五)固定资产的披露政府会计主体应当在附注中披露与固定资产有关的下列信息:1.固定资产的分类和折旧方法;2.各类固定资产的使用年限、折旧率;3.各类固定资产账面余额、累计折旧额、账面价值的期初、期末数及其本期变动情况;4.以名义金额计量的固定资产名称、数量,以及以名义金额计量的理由;5.已提足折旧的固定资产名称、数量等情况;6.接受捐赠、无偿调入的固定资产名称、数量等情况;7.出租、出借固定资产以及以固

13、定资产投资的情况;8.固定资产对外捐赠、无偿调出、毁损等重要资产处置的情况;9.暂估入账的固定资产账面价值变动情况。(六)附则为了与基本准则生效日期保持一致,本章规定本准则自x年1月1日起施行。但考虑到政府会计具体准则与未来政府会计制度的配套、与现行会计准则制度的衔接,以及与政府财务报告编制试点工作协调等因素,本准则暂未对实施范围进行明确规定,具体实施范围将由财政部另行通知。3三、与现行制度差异比较政府会计准则第3号固定资产在合理继承现行行政事业单位会计准则、行政事业单位会计制度和财政总预算会计制度有关规定基础上,立足于政府会计主体财务会计核算和权责发生制政府综合财务报告制度改革需要,兼顾当前

14、行政事业单位国有资产管理相关规定,在规范固定资产的会计核算方面较现行制度规定有很多创新与变化。一是进一步明确了固定资产的会计确认和披露要求。现行制度主要侧重于相关资产的会计计量和记录问题,很少涉及会计确认和披露问题。本准则遵循基本原则,对固定资产的确认、计量和披露问题进行了系统规范,为将符合固定资产定义和确认条件的相关资产纳入会计账簿和财务报表提供了统一的会计处理原则,提高了不同政府会计主体对同一经济业务和事项会计处理的可比性,丰富了政府会计信息的内容,有利于权责发生制政府财务报告的编制。二是健全和完善固定资产的计价和入账管理要求。现行制度虽然对接受捐赠、无偿调入和盘盈等方式取得资产入账价值的

15、确定进行了规范,但在实际执行中操作性不强。本准则遵循基本准则关于资产计量属性的规定,分别对接受捐赠、无偿调入和盘盈取得资产的初始入账问题进行了规范,相对于现行制度更为科学。三是全面确立“实提”折旧的政策要求。现行制度对单位计提固定资产折旧进行了规范,这种规定兼顾了预算管理和财务管理的双重需要,在以收付实现制为主要核算基础的现行预算会计制度体系中具有一定的现实意义。但是,“虚提”折旧的规定在实际工作中执行得并不好,没有充分发挥折旧等会计信息在单位内部成本费用管理和资产管理中的作用。而本准则基于权责发生制会计核算要求,对政府会计主体固定资产折旧做出统一规范,要求固定资产应计提的折旧根据用途计入当期

16、费用或者相关资产成本。相对于现行的规定,有利于客观真实反映资产价值,有利于推进政府成本会计核算与管理,有利于权责发生制政府财务报告的编制。固定资产处置篇(二):孟彬原创连载资产负债表-固定资产不经意的风险(上)x-12-23彬纷财税孟彬对于固定资产项目在一定时期内是相对稳定的,企业不会突然大量购买固定资产或者是处置资产,而当企业的固定资产余额突增或突减时,大家要注意其中的风险,对于固定资产的期末余额分析要注意5点内容1.固定资产期末增加的方式;2.固定资产期末余额减少之固定资产处置;3.固定资产期末余额减少之加速折旧;4.固定资产期末余额减少之对外投资;5.固定资产期末余额减少之计处提减值准备

17、;本期分享重点知识的第一点和第二点1.固定资产期末增加的方式:如果期末资产负债表中的固定资产大量增加,我们要对比现金流量表中筹资活动中第4项购建固定资产、无形资产和其他长期资产所支付的现金中是否有内容,如果没有,我们就要思考增加的固定资产的来源,是否存在以物易物,接授捐赠,评估增值的特殊情况,不同的情况涉税是不同的。2.固定资产期末余额减少之固定资产处置;期末固定资产余额大幅度减少,要注意是否是处置固定资产的问题,固定资产处置分两种情况,出售和报废。出售固定资产要根据时间的不同,涉及的税收不同:处置固定资产出售我们国家的固定资产历经三个阶段,x年12月31日前除了部分试点地区外固定资产不允许抵

18、扣进项税,即生产型增值税,x年1月1日到x年8月1日增值税转型由生产型转为消费型,固定资产(除了房屋建筑物、小汽车、游艇、摩托车)可以抵扣进项税,x年8月1日以后(除了房屋建筑物)全部可以抵扣进项税。1)如果企业处置的固定资产是x年1月1日以前购进的,根据下图中的规定处理,提醒大家注意的是,按4%征收率减半征收的增值税,根据财税x57号文的规定从x年7月1日开始依照3%征收率减按2%征收。即售价(1+适用税率%)*适用税率。3)如果企业处置的固定资产是x年8月1日以后购进的,根据下图处理提醒大家注意无伦何种原因(除房屋建筑物)均按适用税率计算增值税。注意:如是企业处置固定资产是按3%征收率减按

19、2%计算增值税的,是不能用当期进项税额来抵顶的,需单独缴纳。处置固定资产报废 国家税务总局公告x25号 第五条企业发生的资产损失,应按规定的程序和要求向主管税务机关申报后方能在税前扣除。未经申报的损失,不得在税前扣除。第九条下列资产损失,应以清单申报的方式向税务机关申报扣除: (三)企业固定资产达到或超过使用年限而正常报废清理的损失; 第十条前条以外的资产损失,应以专项申报的方式向税务机关申报扣除。企业无法准确判别是否属于清单申报扣除的资产损失,可以采取专项申报的形式申报扣除。以上所有知识版权归孟彬老师所有,内容角度均以大众视角出发,特殊行业例外!欢迎指导,欢迎反馈,欢迎转载,欢迎收藏,欢迎点

20、击,请注明原创哦,感谢大家的支持!固定资产处置篇(三):固定资产的处置问题,你都掌握了没?最近写的几篇文章都是理论考试和实务同等重要啊!固定资产的处置,考试爱考,实务里也经常会涉及到。前言不多说了,直接进正题。企业在出售、转让、报废固定资产,或者发生固定资产的毁损等等情况的时候,一般会通过固定资产清理这个科目进行处理,最后将清理收入扣除固定资产账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。先看教材上的理论文字叙述版本的账务处理电子版的教材就是好 为我省了好多事上面这个图里对整个账务处理流程说的非常清晰透彻了,我就不再复述一遍了,举个栗子就好了。这是我从网上找的一道题,但是讲的太简单了,我对该题进行了

21、升级改造,以求能完整的呈现出上面图片里的业务大猫公司一台猫粮生产设备报废,该设备系x年购入,原价2000000元,已提折旧1000000元,清理费用5000元,取得残值收入(含税)9360元,企业需要缴纳增值税1360元。另外,经过调查发现,该设备提前报废是因为操作人员不按制度操作导致机器运转过程发生意外,根据公司规定,对该操作人员罚款500元。以上均通过银行存款收支。该项固定资产已清理完毕。清理固定资产过程如何进行账务处理?借:固定资产清理 1000000累计折旧 1000000贷:固定资产 2000000借:固定资产清理 5000贷:银行存款 5000借:银行存款 9360贷:固定资产清理

22、 8000应交税费应交增值税(销项税额) 1360借:银行存款 500贷:固定资产清理 500借:营业外支出处置非流动资产损失 996500贷:固定资产清理 996500提示:最后一步营业外支出数据核算过程=1000000 5000-8000-500=996500固定资产清理科目,如果期末已经清理完毕,这项业务全部 处理完成,应该没有余额,所以要用借方之和与贷方之和相减,借方数大于贷方数的,计入营业外支出,否则,计入营业外收入。固定资产这章的重点内容有好几个,除了前面文章说的后续支出和折旧方法以及本篇文章的固定资产清理外,还有固定资产的清查和持有代售固定资产的处理。恩,没错,我是在预告接下来两篇的内容。固定资产在注册会计师的教材中,是非常友好的一个章节,应该说是在所有的会计职称类考试中都是比较友好的。我个人很喜欢这里。因为固定资产和存货一样,是在实

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