2020年劳动就业管理局2020年上半年工作总结

1、2020年劳动就业管理局2020年上半年工作总结 【 - 就业局上半年工作总结】 职场中的进步与我们的努力息息相关，因此要时刻注重对自身的工作进行总结。下面由工作总结之家为大家带来了“2020年劳动就业管理局2020年上半年工作总结”，欢迎进行查看。 20xx年上半年，我市劳动就业工作以 _、省、市新一轮就业再就业政策的颁布实施为契机，大力破解大龄特困群体就业、下岗失业人员创业培训、城乡就业一体化三大工作难点，深入推进就业服务“新三化”、拓宽灵活就业渠道、发展全方位职介服务、改善农村劳动力就业环境等四项服务，有力确保了我市劳动就业工作协调、持续、健康发展。 一、上半年工作完成情况 就业再就业目

2、标任务顺利过半。全市城镇新增就业人员28767人，完成全年目标任务的63.9%。下岗失业人员再就业21492人，完成全年目标任务的61.4%；其中帮助困难人员再就业6988人，完成全年目标任务的58.23%；“4050”人员再就业11815人；帮助城镇“零就业”家庭实现至少一人再就业2178户。全市新增农村劳动力跨地区就业11142人，全市现有城镇登记失业人员34662人，城镇登记失业率为4.3%。 就业再就业政策得到有效落实。为下岗失业人员发放再就业优惠证5184本，发放范围扩大到了集体企业下岗失业人员等6类人员；发放商贸、服务型企业认定证明25家；为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就

3、业扶持政策条件的企业减免各类行政事业性收费275.2万元，减免税收2145.8万元。发放小额担保贷款51人，共计贷款106万元;享受社保援助和社保补贴12000人、“以奖代补”5000人，补贴金额1654万元。 技能培训有效提高劳动者就业竞争力。全市共组织再就业培训11536人，占年目标的57.7%，培训再就业率达到61%；创业培训1804人，完成年目标的69.4%；就业前培训3067人，占年目标的76.7%；农村劳动力转移培训9329人，完成年目标的77.7%，培训布局更加合理，全市已联办了8个再就业培训基地，新办了定向培训基地1个。 失业保险扩面征收力度加大。全市失业保险扩面306家，失业

4、保险新增参保人员9590人，占全年扩面任务的65.7%；征收失业保险费2719.32万元，占年目标任务的53.3%。今年上半年新接受失业人员1535名，到目前为止，全市共有5415名失业人员享受失业保险待遇，保障了下岗失业人员的基本生活。 劳动保障代理和劳务派遣促进灵活就业。劳动保障代理劳动关系代理总数达到7.4万份，其中今年上半年新增劳动关系代理1589人，办理劳动关系及养老保险关系转接1201人；全市已有2569名下岗失业人员通过劳务派遣实现了灵活就业。 二、采取的主要措施 （一）开展政策宣传，大力营造良好就业再就业环境 1、率先出台市政府1号文件。 _36号文件和省人民政府1号文件下发后

5、，我局高度重视，把制订出台贯彻意见和配套政策作为一项重要政治任务来抓。组织了各县（市）区业务骨干进行文件草拟工作，数易其稿后，于年初送交市政府常务会议进行讨论。最后由肖旭明市长、朱中华副市长亲自修改定稿，并于2月24日在全省地（市）、州中率先出台了关于进一步加强就业再就业工作 _（黄政发20xx1号）文件。为了尽快地将全部政策落实到位，按照省配套文件的发文情况，我们还配合各有关部门于4月27日之前出台了关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题 _等七项配套政策，由于政策出台快，社会反响非常好。 2、组织开展就业再就业政策业务知识培训。为深入贯彻 _36号及省、市人民政府1号文件，我们分三个阶段开

6、展了政策学习宣传活动：第一阶段下发了关于加强就业再就业政策学习 _ _，制订了11项深入切实的宣传措施，规划了整个 _的安排，确保了任务到科室，责任到人。转入第二阶段后，我们组织有关专家对各城区基层社区劳动保障平台工作人员进行了两期就业再就业新政策及相关业务知识的培训；四月中旬，我们邀请了省厅领导为全市劳动保障系统的干部全面讲授了新出台的就业再就业政策及相关配套文件规定。第三阶段，我们利用公休两天时间，组织了全局干部职工开展封闭学习，进行了闭卷考试，评出了前三名，并给予了奖励；4月28日，我市贯彻落实省、市政府1号文件暨就业工作联席现场会在大冶市召开。通过三个阶段的学习培训，我市从劳动保障系统

7、干部到广大社区专干均扎实掌握了政策精髓，熟知了操作程序，明确了工作任务。 3、大力开展就业再就业政策宣传。从三月上旬起，我市就在各类媒介上开辟了专版专栏、通过制作专题系列节目、开展在线访谈等形式，对 _、省、市政府出台的新政策进行广泛宣传。进入就业再就业政策宣传月后，我们积极配合市委宣传部，突出宣传月活动主题，扎实有效地宣传了当前做好就业再就业工作的重要意义、面临的形势及最新就业再就业扶持政策主要内容等，并联合新闻单位对省、市就业再就业工作及典型事例进行了跟踪报道。据统计，在学习宣传 _、省、市文件精神工作中，我市共刊登专栏12期，刊发各类就业再就业新政策宣传稿件60多篇，就业再就业新政策宣传

8、已深入人心。 （二）优化服务质量，多途径有效促进就业再就业 1、围绕企业项目建设，做好协同就业服务文章。为服务项目建设中心工作，今年上半年我局制订出台了配合政府项目建设加强就业协同服务方案，通过服务项目建设，增加岗位促进就业。一是把引资与就业相结合，通过招商办厂新办企业，开发出一大批就业岗位。上半年全市新开工和改、扩建、技改项目近148个，新增就业14371人。如铁山区台资企业鹿峰集团扩大生产规模，一次性招收鞋帽制作工达700人。二是激发企业潜能，扩大生产吸纳就业。我们配合经贸、工商、总工会等部门，利用企业改革改制，新、改（扩）建项目扩大生产的机遇，主动送工送政策上门，安置就业5815人。在今

9、年5月举行的“民营企业招聘周”上，我们共向125家民营企业推介就业2631人。三是为项目企业定向培训合格员工。以 3、狠抓基层服务，努力突破“两类人员”就业难题。帮助城镇“零就业”家庭和农村“零转移农户”实现就业和培训转移是今年省委、 _确立的一件大事。为了使“两类人员”早日实现就业，我们一方面对全市企事业单位用工情况进行了调查登记，另一方面积极与外地劳动部门加强联系，广泛收集用工信息，同时在社区和农村开发各类便民岗位。在安置和转移就业过程中，根据“零就业”家庭和“零转移农户”的要求和其自身特点，我们一是采取举办大型专场招聘会和送岗上门相结合的就业服务方式，积极联系全市各用人单位和企业，以劳务

10、洽谈会的形式提供岗位。借“再就业援助活动月”和“春风行动”的东风，一季度我们在全市5个城区、18个街道和22个社区召开了小型专场招聘会，安置冶钢集团“零就业”家庭人员717人，转移安置农村富余劳动力1962人，其中“零转移农户”216人。二是积极组织劳务输出。我们制定了两周一次劳务输出的工作计划，安排专人组织洽谈和对外输送人员，今年我们还新开辟了浙江嘉兴市、海盐县等一批新的劳务输出基地，共帮助“零转移农户”实现定向转移2155人。三是对年龄偏大、特困无技能的“零就业”家庭人员实行托底安置。针对他们的需求，我们联系全市 _、企事业单位、学校、医院等部门，开发一批保绿、保洁、社区治安等公益性岗位，

11、今年上半年全市通过公益性岗位安置的“零就业”家庭人员达550人。 （三）强化技能培训，不断提高下岗失业人员再就业能力 1、创新机制强化管理，激发训练中心活力。为使市就业训练中心的办学模式更合理，管理更规范，我们一改多年来与他人联合办中心的模式为就业训练中心独立办学。体制和管理手段的创新给训练中心带来了更大的活力。一是加强中心的科学化、制度化建设，狠抓了教师队伍业务素质的提高。一方面重新建立了市就业训练中心教职员工新工资标准实施方案、黄石市就业训练中心岗位职责及人员配备、教师和学员守则、中心人事聘用管理制度等各项规章制度。另一方面对原中心教师组织学习、考核，根据考核情况重整了队伍，并对教师的教学

12、工作提出了更严格的要求，即：每学期有教学计划、每周有教学安排，每月有教学检查，管理人员随堂听课，教师的讲课水平、业绩与工资、奖励紧密联系在一起，使教师钻研业务的积极性与教学水平不断提高。目前，中心管理规范有序，教学质量和学员的满意度大大提高。二是狠抓中心生源，在过去鼓励社区劳动保障工作人员推荐介绍生源的基础上，我们又发动全局和全中心的工作人员参与招生工作。通过充分酝酿和反复修改，出台了招生奖励暂行办法，极大地调动了中心员工和全局工作人员介绍生源的积极性，目前通过工作人员推荐介绍来的学员达300多人。此办法的执行，为扩大中心生源起到了有力的推动作用，上半年中心再就业培训自培人数达4520人，与去

13、年同期相比增加了1403人。 2、合理布局巧建基地，扩充就业培训力量。为了最大限度地整合我市行业及企业现有的培训设施和师资力量，我们一是加大了对两年前已建立的六个再就业培训基地的管理与指导，规范了基地培训行为和申报程序。如重型汽车配件厂，通过他们的申报和我们的实地调查，为其电焊专业更换了废旧的设备。对开展培训工作不理想的基地也不是撒销了事，而是帮助他们查找问题、拓展思路，并在培训业务上提出具体要求和指导性意见，促使其培训工作正常运转。上半年，六个基地的培训工作开展得有声有色，累计培训人数达892人，创挂牌以来同期的最高记录。二是抓住契机，大力开展农村劳动力转移培训。一方面在阳新县建立了我市首家

14、农村劳动力定向培训基地。利用阳新县空置的厂房和美尔雅集团闲置的设备，整合阳新县就业训练中心的管理和教师资源，就近培训阳新县的农村富余劳动力，有效解决了阳新县剩余农村劳动力的转移就业问题，同时向美尔雅集团定向输入了紧缺的电机缝制工。目前培训班已有两期结业学员在美尔雅集团实现了转移就业，同时，该基地还为阳新县富兴公司输送了101名合格的织布档车工、验布工、机修钳工。另一方面是指导再就业训练基地开展农民工定向培训。黄石美岛集团和一棉是服装和纺织行业，是我们在20xx年就挂牌的就业训练基地，一直以来，他们对培训工作如何开展没有计划和措施，也没有行动。年初，我们根据政府一号文件精神，结合两个企业的实际用

15、工需求情况，指导他们在周边农村招收农民工进行电机缝纫专业的培训，然后充实到本厂的各条生产线，既让农民工实现了就业，也绥解了企业用工严重不足矛盾。上半年，仅两个基地就培训了农民工604人，培训后的就业率达到了100%。 3、丰富培训手段，科学规范实施创业培训。为了在全市全面启动了 （四）完善劳动保障代理服务，促进灵活就业大发展 1、完善代理服务，实现了劳动保障代理业务跨越式发展。今年以来，通过不断加强自身建设，提高劳动保障代理服务层次，我局档案代理数量大增。上半年劳动保障关系代理总数已达7.4万份，档案存储量在全省位居前列。同时，代办社保续接手续等新开辟服务项目已全面展开，职业介绍、再就业培训、

16、失业保险等项业务实现了整体联动和“一条龙”服务。 2、理顺工作流程，使劳务派遣业务实现了由单一的派遣员工到代缴社会保险、工伤处理、解除劳务协议经济补偿等劳动保障功能多元化的转变。目前，我市劳动力市场城镇登记失业人员已全部进入劳务派遣资源库，通过岗前培训，使得派遣的成功率大大提高，通过完善派遣公司招聘职工录用备案和就业登记制度，合理确定劳务人员工资待遇，目前已向保险、移动、邮政、烟草等单位派遣人员2000多人，其中今年上半年新增248人，劳务派遣业务大受欢迎，这进一步促进了我市灵活就业的大发展。 （五）狠抓失业保险扩面征缴，发挥失业预警调控功能 1、上 _，细心核实缴费基数。按照市劳动保障局统一

17、安排，我局全面开展“五险一单”核征工作，主动配合结算中心，做到了人员及时到位，数字及时传输，情况及时沟通，有效地使失业保险与其他社会保险得以整体推进，并通过上 _，宣传政策、核实基数，不断健全失业保险个人缴费记录和单位缴费台帐，准确地掌握了全市失业人员的基本情况，为核定工作打下了坚实的基础。上半年全市征收失业保险费2719.32万元。 2、拉网式排查，一个不漏抓扩面。我们结合就业登记、劳动保障年检、工商税务年检、社保专项稽核等工作，对参保企业和职工参保情况拉网式排查，组织专班清理用人单位及职工的失业保险登记办理、全员参保、如实申报缴费基数、足额缴费等情况，并充分利用养老保险和医疗保险数据资料，

18、挖掘失业保险参保资源，上半年全市已新增参加失业保险人员9590人。同时，通过对企业的排查，劝阻了一些企业违规大量裁减人员，有效增强了失业调控能力。 3、规范流程，按月发放失业保险金。我们严格按照失业保险申领发放办法的规定，准确界定失业职工身份，认真核算享受标准，自20xx年6月1日起，按规定提高了失业保险金发放标准。通过身份验证系统和采取在银行发放失业保险金等措施，基本杜绝了冒领失业保险金情况，保障了基金安全，确保了失业职工失业保险金按时足额发放。 三、存在的主要问题 虽然我市就业再就业工作取得了一定成绩，但同时也面临着一些困难和问题，主要表现在三个方面： 一是劳动力总量供大于求矛盾依然存在，

19、劳动力素质与岗位需求不相适应的结构性矛盾日益突出。一方面，我市已进入劳动年龄人口增长高峰期、下岗失业人员再就业攻坚期、农村劳动力转移加速期，现有的经济发展规模和结构布局中的就业岗位有限，即使保持现在的高经济增长速度，每年城镇新增就业岗位高估也只有近5万个，而每年需要安排和消化的城镇劳动力67万人，另外还有16万名农村剩余劳动力亟待转移就业，劳动力供大于求的矛盾短期内难以缓解。另一方面，我市劳动力资源丰富但整体综合素质偏低,年龄偏大的多、文化程度偏低的多、技能单一的多。低素质劳动力过剩与高素质劳动力短缺并存，结构性失业现象非常明显。 二是基层劳动保障“专干不专”，社区就业工作穷于应付。 20xx

20、年，我市在全省率先实现了社区平台“六个到位”， _在当年下发了69号文，要求全省各地以我市为榜样，落实一名社区专干并确保每年1万元的工作经费。时至今日，我市的社区劳动保障工作仍与城市低保工作共一名专干，虽然政府常委会已讨论通过，但人员却迟迟不能落实。目前，消除“零就业”家庭、创建“充分就业社区”、灵活就业人员社保补贴的认定等大量工作亟待落实，招聘基层劳动保障服务专职人员已 _。 三是农村劳动力转移战线长、数量大、任务重，转移培训工作难度较大。一方面，我市农村有大量劳动力需转移，另一方面，我市工业和经济发展也急需大量农民工，我市几个行业已出现了“招工难”、“技工荒”。我们面对的局面，一是农村转移

21、就业人员普遍缺乏就业技能，必须对他们进行技能培训；二是需安置转移人员数量庞大，从目前的统计来看，我市尚有农村剩余劳动力16万人；三是乡镇机构改革后，“七站八所”合并，乡镇劳动保障所与其他机构共一人，大量工作无人做，基层平台建设有所减弱。 四、下半年工作打算 按照 _36号、 _和市政府1号文件精神，结合工作实际，下半年，我市就业再就业工作的总体要求是：以增加就业岗位为目标，以落实扶持政策为主线，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员就业为重点，切实落实扶持政策，努力扩大就业，积极促进再就业。 第一，加快落实新一轮优惠政策步伐，想方设法拉动就业。 _、省、市新一轮就业再就业

22、第二，突出重点落实就业政策，想方设法促进就业。在坚持全年开市、定期集市的基础上，下半年为“4050”人员、“零就业”家庭人员等特殊就业群体安排10场以上“特型”专项劳务集市，并着重抓好以下几项工作：一是配合政府中心工作，开展就业协同服务，用服务项目建设来促进就业岗位的增加。我们将深入到项目企业，了解掌握新项目用工需求，根据项目不同需求，采取定向介绍、专项集市等形式，为项目企业推介合格劳动力，组织引进我市紧缺的高技能人才，主动为企业提供职介服务；二是配合再就业政策落实，努力解决好“零就业”家庭和特困人员群体的就业问题；三是抓好大中专毕业生的市场就业工作，努力解决大中专毕业生就业难的问题；四是促进城乡就业服务一体化的真正实现，为每位进城农民工提供就业服务。 第四，加大失业保险工作力度，完成全年扩面征缴任务。一是加强核定工作，利用五险一单、统一申报核定、一票征缴机制，核实核准缴费基数，会