风险代理制度

风险代理制度篇一：慎用风险代理合法合规执业慎用风险代理合法合规执业 曾在第五届中国律师论坛上，律师们激辩“提成制：营养液还是海洛因？”对中国现阶段普遍存在的提成制进行了思考，引起社会的广泛争论。然而，曾几何时人们对于中国律师现阶段普遍存在的风险代理业务同样褒贬不一，那么其又应该是营养液还是海洛因呢？这又是一个的确值得我们深入探讨的话题。本文即是，笔者根据当前我市律师行业的风险代理状况进行调查研究的成果，以期能抛砖引玉。 一、风险代理的概念及类型 律师风险代理是指当事人先不预支付律师代理费，案件执行后当事人按照执行标的款的一定比例付给律师作为报酬。如果败诉或者执行不能，律师将得不到任何回报，且无法收回预先垫付的费用；如果标的款执行到位，当事人将按照约定的高额比例支付给律师。律师风险代理制度是目前比较流行的律师收费方式。风险代理，其实质来说就是降低当事人的诉讼成本风险，而将这一风险转移给代理律师。律师的这种收费方式在国外称胜诉酬金或附条件收费（contingent fee） 。 在实务中，风险代理分为全风险代理和半（部分）风险代理两种。全风险代理就是委托人一点也不支付律师服务费，等到案件了结了再根据约定和结果支付；半（部分）风险代理就是委托人向代理律师先支付一定标准的基本费用，其余的争议的标的额费用等到案件了结后予以结算。有的律所把律师代理费分为基本代理费和协议代理费（即标的额提取的费用）两部分，基本代理费在当事人委托律师后即予交纳，协议代理费则一般会约定一些条件，在条件达成的情况下按照约定的比例收取，这即半风险代理。也可以是全部协议收费，不收取基本代理费，这就是通常所说的全风险代理。但各个地方、各个律所、 各个实际案例并不一样，存在收费多样化，这就要取决于双方的协商情况。此外，还有一种“变相风险代理” ，即律师与委托人谈判，委托人把自己的一些民事索赔权利一次性给律师买断，律师支付给委托人约定的金额后，全权代理委托人索赔，并收取相关赔偿款项；不论要回多少赔偿，委托人都无权再要求主张。事实上，这种情况在某些地方已经非常普遍了，当然其合法性有待进一步研究。至少，对于当事人的特定民事权利，是不得采用这种代理方式的，就是签订了这样的代理合同最终也不会得到法律支持，会“竹篮打水一场空” 。 二、风险代理存在的问题 目前，律师风险代理业务虽普遍存在，但问题依然较多，风险很大。其在一定程度上给国家、社会、有关单位和个人造成了严重损失和不良影响，不但引起了社会不稳定，而且浪费了大量的司法资源，更严重损坏了律师的光辉形象。当前存在的主要问题是： 1、律师干了活，最终却拿不到应有的报酬。比如，有的案件进展十分顺利，也胜诉了，最后却遭遇到了执行难，应得的代理费也泡了汤。还比如，有的当事人因为没有支付律师费，只是承担了很少的诉讼费，极不配合律师工作，甚至为了不支付约定的律师费或少支付约定的律师费，撇开委托律师，直接与对方和解，放弃部分权利迅速结案。更甚者，一些当事人在律师完成任务后，他的合法权益也得到了维护，反而认为不是律师的功劳，或认为律师的工作量不值那么多钱，拒不按约定支付律师费等。这都会导致，律师辛辛苦苦做了许多工作，却不能获得预期的风险代理报酬；有甚者，自己还搭进去很多钱，本都无法收回。 2、部分律师为了高额风险代理费会无事生非，滥用权利。由于律师风险代理费用较一般诉讼收费高，部分律师为赢取高额报酬，就 会滥用起诉权、管辖异议权、上诉权等，拖延审理时间，怂恿当事人无理缠讼或胡乱信访，导致滥讼，增加了调解的阻力。这不但不利于定纷止争、维护当事人的合法权益，还加大了法院的工作量，浪费了有限的司法资源，干扰法院正常审理工作，造成极坏的影响。3、容易产生当事人与律师之间的纠纷，损害律师及律师行业的声誉。因为在实践中存在个别律师或法律工作者利用当事人法律知识欠缺，诱使当事人签订风险代理协议，以收取高于正常标准的诉讼代理费的现象，导致部分案件即使代理成功，当事人也不支付律师代理费，从而引发了大量当事人与律师之间的纠纷，有的甚至对簿公堂，成为陌路人。 据笔者调查研究，风险代理的案件，一般有这么几种情况，一是案源不多的律师或新出道的律师，反正他们业务量不多，闲着也是闲着，不如接受风险代理试手脚，锻炼下自己；二是有一定基础或把握，有本事，有关系吃得住当事人，并确保执行到位的律师。三是当事人因对债务追索成功与否期望值较低，或者他没有精力进行诉讼，其心理是死马当活马医，能得到多少是多少，按风险代理他无需付出诉讼成本，就可能追回一部分债权，心理上可获得相对的平衡，非常愿意且主动要求进行风险代理。 三、风险代理风险的防范 防范律师风险代理的风险，解决风险代理中存在的问题。首先要加强自律，提高律师自身职业道德素养，严格依法代理；其次要完善他律，加强司法行政机关对律师事务所和律师的管理，加大对律师事务所、法律服务所及从业人员对执业收费标准的监查力度；再者要完善立法，对风险代理的范围和收费标准出台相应的法律法规，规范风险代理行为。除此之外，律师应当更多的从细微处着手，采取多种措施，以最大限度地防范、化解风险。 1、必须与委托人签订详细、具体的委托协议，并加盖律师事务所的印章，不能用个人名义接受委托。而且，最好是不用律师事务所统一、固定格式的委托协议，要根据与委托人协商的内容单独签订协议。同时，委托人办理委托事项时必须提交由本人签名并按指纹的身份证复印件，在协议上一定要由委托人本人签名并按指纹。2、接受委托之前，能够设想到的所有可能要尽最大可能的全面完善，要给当事人明确结案包括但不限于撤诉、调解、判决。接受委托时，要先对委托人的诚信及为人做适当的考察，并对对方的执行能力，胜诉把握做充分的分析、论证。 3、要对因委托人原因导致诉讼结果达不到预期目标的处理进行协商，并做出明确约定。比如委托人无法提供或遗失主要关键证据等，其应当支付一定的服务费。尤其是让委托人明白，律师主要提供的是服务，其最后的所得不论以何种名义、形式、途径取得，只要是通过该案，律师提供了服务，就应纳入计收律师服务费的范畴。 4、要对委托人放弃、变更诉讼请求或撤诉等行为进行相关约定，并提出处理方案，防备委托人过河拆桥和损害代理律师的合理利益，使风险代理律师前功尽弃。 5、要让委托人在签订委托协议的同时再自己书写一份风险代理的申请或书面承诺，内容应与风险代理协议相一致。不要认为这是多余的，在一定程度上能防止律师的风险代理费打水漂，避免不必要的麻烦和纠纷。 6、除上述注意事项外，风险代理律师也需要与委托人就风险代理事项做一份谈话笔录，并将风险代理协议的相关内容在笔录上反映，由委托人签名并按指印。 7、最后，风险代理案件一定要通过律师事务所依法接受委托，以防委托人失信发生争议时得到律师事务所的支持，借组织的力量维 权。总之，律师应当坚持基本的职业操守，慎用风险代理，合法合规执业，不能为了高额的风险代理费用而迷失方向，走上不归路，这最终损害的将是整个律师制度和律师职业，会让整个律师行业走向没落。正如美国人吉尔顿所说， “如果律师仅仅变成了一种挣钱的方法，一种尽可能方便而又甘冒任何风险的挣钱方法，那么律师就堕落了。如果律师事务所仅仅是一个试图打赢官司，并且通过向司法机关走后门而打赢官司的机构，那么这一机构不仅堕落而且腐败了。 ” 篇二：风险代理收费的规定风险代理收费的规定 律师服务收费管理办法 第十一条 办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实行风险代理收费，但下列情形除外： （一）婚姻、继承案件；（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； （三）请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的； （四）请求支付劳动报酬的等。 第十二条 禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。 第十三条 实行风险代理收费，律师事务所应当与委托人签订风险代理收费合同，约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例。 实行风险代理收费，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的 30%。 江苏省律师服务收费管理办法实施细则 第八条 办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知有政府指导价后，仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实行风险代理收费，但下列情况除外： （一）婚姻、继承案件；（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； （三）请求给予赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿、交通和医疗事故造成人身损害赔偿的；（四）请求支付劳动报酬的。 第九条 禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。 第十二条 律师事务所与委托人协商收费，应当坚持“平等自愿、诚实信用”的原则。在符合协商收费规定的前提下，根据下列因素协商确定具体标准： （一）办理服务项目所需要的必要工作时间、难度和发生的合理费用支出； （二）委托人的要求和承受能力； （三）承办服务项目的数量、难易程度和社会影响力；（四）承办律师可能承担的风险和责任； （五）承办律师的经验、声誉、专业水平和能力； （六）由委托人提出的或由客观环境所施加的法律服务时间限制； （七）同一地区相似法律服务通常的收费数额； （八）法律服务预期的合理结果和最终效果。 第十三条 律师服务收费应当采用统一格式的委托代理合同或收费合同。合同中应当约定对收费的法律服务内容、收费方式、收费项目标准、收费数额、支付和结算方法、支付期限，和解、调解或审判不同结果对计付费用的影响，以及诉讼中的必要开支是否已经包含于风险代理收费中，争议解决途径等内容。 篇三：风险代理一、什么是风险代理？ 所谓的风险代理，它是指委托代理人与当事人之间的一种特殊委托诉讼代理，委托人先不预支付代理费，费用先由代理人预先垫付，案件执行后委托人按照执行到位债权的一定比例付给代理人作为报酬。如果败诉或者执行不能，代理人将得不到任何回报，无法收回预先垫付的费用；如果债权一旦执行到位，被代理人将按照约定的高额比例支付给代理人，对双方来讲都存在一定风险，故称之为风险代理。 风险代理是一种市场化运作，带有投资性质，它起源于美国，流行于美国、日本，我国北京、上海、深圳等城市的律师对风险代理尝试得比较早。律师的这种收费方式在国外称胜诉酬金（Contingt Free）或附条件收费。尤其在金额较大的人身损害赔偿、名誉权、肖像权、拖欠多年的债务追收案件中，胜诉收费成了当事人和律师的共同选择。 风险代理与传统的代理制度相比，主要有以下区别：一是风险代理的对象多是疑难复杂，特别是执行难度比较大的案件，否则委托人不会同意风险代理。二是代理结果与律师报酬及投资回收密切联系，即律师不仅要承担收不到代理费的风险，还要承担投资损失的风险。这促使办案律师不得不加强责任心。三是约定的收费比例比较高，对律师的吸引力比较大。四是委托人对承办律师的信任度高，律师对案件实体权益的处分权限比较大，即使结果不理想，委托人一般不会埋怨律师。 二、律师风险代理的项目 律师在办理法律事务时按有关事务涉及的财产金额收取一定比例确定酬金是合法的，但应规定某些案件不得实行胜诉酬金或风险代理，此类案件为涉及人身关系，如离婚案、追索赡养费、抚养费以及刑事案件，因为这类案件除涉及当事人的自身利益外，还可以影响到社会公益，因此，不宜采取胜诉酬金或风险代理 三、 “风险代理”模式下律师的工作及的具体操作步骤 （1）风险代理模式下律师的工作 尽职财产调查 代为申请诉前、诉中财产保全 代理参加诉讼 代为申请强制执行、调查被执行人财产线索、协助法院执行 （2） “风险代理”模式的具体操作步骤 1、律师先与委托人分析有关资料，包括购销合同 、欠条 、 还款计划 、 担保合同 、欠款转帐凭证及结算凭证等，就清欠事宜与律师律师事务所签订委托合同，并签署授权委托书后，律师即可投入工作。2、律师审慎调查。包括调查债务人的主体资格、社会背景、生产经营及资产现状、动产、不动产、无形资产、其他投资、其他债权等状况，收集掌握债务企业目前的第一手材料，为清欠工作奠定基础。在审慎调查的基础上，制定有效的清欠方案。 3、协商谈判阶段。在前期调查准备工作充分、全面地完成之后，我们向债务人发出法律意见书或律师函 ，促使债务人主动履行债务，或促成还款谈判。律师参加谈判，并制定谈判方案，解决谈判中的法律事务，争取和债务人达成还款协议 ，促使债务人诉前主动履行债务，减少和避免诉讼成本，维护双方和睦关系，最大限度地争取以和解的方式收回欠款。 4、诉讼准备阶段。在与债权人协商谈判的同时，根据具体情况及时采取诉前财产保全措施，及时冻结查封债务人的财产，争取诉讼的主动权。 5、诉讼阶段。及时提起诉讼，争取在短时间胜诉结案或与债务人达成庭内调解协议。 6、代理参加执行程序。对有能力、有条件的债务企业，应力争一次性全额收回全部欠款；暂时无力清偿全部欠款的债务企业，应力争在确定的时间内，分期分批收回应收帐款；对于债务企业被吊销营业执照、人去楼空的，又符合一定条件的，依法追加公司股东为被执行人；对于债务人因破产、注销等客观原因穷尽执行措施最终仍无法收回欠款的，我所取得相关法律文件，作为企业核销帐目的依据，且能够为主管部门、税务部门等机关所认可。在执行过程中，我所密切与执行法院联系接触，就追加、变更被执行人出具律师意见，最大限度地增强执行力度，参加财产评估、拍卖或变卖，确保执行款的及时收回，最大限度维护委托人的合法权益。 律师在办理清欠业务时，将定期向委托人通报清欠工作的进展，及时听取客户的建议和意见。 四、 “风险代理”模式下律师收费标准 1、债权人在与律师事务所签订委托协议时，应当确定以下基本原则： （1）应充分考虑此类法律事务的工作难度及较大的工作量和律师事务所承担的风险，适当提高律师的收费标准，