镇加快改善农村人居环境工作实施方案.doc

镇加快改善农村人居环境工作实施方案镇加快改善农村人居环境工作实 施 方 案为进一步改善农村人居生态环境，加快美丽乡村建设，促进“两城同创”工作的健康有序推进，按照市、区整体工作安排部署，经镇党委政府研究同意，决定在全镇范围内集中开展农村人居环境整治工作，现制定如下工作方案：一、总体要求坚持“政府主导、公众参与、创新机制、确保长效”的工作机制，按照全覆盖、无缝隙、城乡一体管理的要求，坚持重点先行、典型引路、梯次推进、全面覆盖的原则，以全面建成小康社会和社会主义新农村为总体要求，以保道路畅通、促生态发展、建美丽家园、净化环境、美化村庄，提升群众幸福指数为重点，从实际出发，从现在做起，通过集中整治，逐步探索建立适合我镇实情的农村人居环境长效运行机制，着力解决镇村环境卫生的基本问题，努力建设卫生整洁 、管理有序、环境优美、生态宜居、文明进步的美丽乡村。二、目标任务从 11 月 28 日起，全镇 31 个行政村集中开展农村人居环境整治活动，力争通过 10 天的努力，全镇 30%以上的行政村达到乡村清洁工程达标村标准，其中 15%以上的行政村达到示范村标准；镇容镇貌管理成效明显，全镇垃圾收集率、清运率和处理率均为 100%。建立以“村组收集 、乡镇运输”的农村垃圾收运处置模式，运行体系建设达到“五有”标准，即：有运行经费、有布局合理的环卫设施（垃圾桶 、垃圾池、垃圾集中存放点、垃圾中转站）、有专职环卫保洁队伍、有科学的环卫管理长效机制、有切实可行的考核奖惩激励机制，乡村人居环境得到显著改善，基本实现干净 、整洁、有序，村民保洁意识和文明素质得到明显提高。三、工作任务（一）做好舆论宣传工作。结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动 ，整合文化资源，把农村人居环境整治工作作为为群众服务的一件实事，抓紧抓好。要通过广播、宣传页、宣传栏助推农村环境集中整治高潮；要利用宣传版面、文化墙潜移默化地引导群众自觉参与环境整治，倡导讲文明、树新风、移风易俗的好风尚 、好传统。要做好群众的教育引导工作，深入开展以廉政文化、忠孝礼仪、卫生健康等内容的宣传，引导农民改变生活陋习，培养健康生活新方式。要以身边典型的人、典型的事，以及身边的变化，激发干部群众和社会各界积极支持参与农村人居环境整治工作。（二 ）抓好主体建设。构筑镇 、村、组三级网格化管理体系。在全镇范围内，以辖区内各主干道为界线，以各行政村区域布局为基础，将全镇划分为 10 个网格，明确一名科级班子成员为网格长，中层干部及相关人员为网格宣传员和卫生督导员，具体负责网格内的环境卫生工作。各行政村也要做好本村的网格管理工作，充分发挥农户、保洁员、村委会三个主体的作用，确保人居环境整治工作有机制、有人员、有落实。按照每 400 人配备一名保洁员的标准，全镇统一标准配备保洁员，逐步走社会化公司管理模式，量化路段、定岗定责，出勤情况与保洁效果直接与工资待遇挂钩。选聘工作要在镇政府的指导下进行，要重点倾斜镇区、s241 沿线等重点部位。同时，引导村民主动做好门前“三包”和对垃圾进行分类处理，确保环保与资源再利用两不误；着力抓好村级清洁工程监督管理机构的建设 ，切实发挥其宣传发动、组织实施和监督管理的作用，解决好有人主事、有人管事、有村规民约办事这一关键问题。（三）加大资金投入。在设施上，要做好原有垃圾中转站的扩容与新垃圾中转站的选址修建工作，确保垃圾收得起，放得下。要积极向区管委会申请，配齐配全洒水车、铲车、电瓶式巡逻车等硬件设施 。各行政村要按每行政村不低于 2 个便携垃圾箱，每 10-15 户设置一个垃圾桶的要求，做好垃圾桶、垃圾箱的布局投放 。环卫工作经费和保洁员工资要纳入财政预算，每个保洁员要配齐“一车一锨一扫斗一扫把”等保洁用具，保洁服每年进行一次更换；保洁员要坚持每天定时对垃圾进行收集分类，定期对垃圾箱、垃圾桶等设施进行清扫消毒，确保卫生和安全。同时，充分发挥一事一议和美丽乡村奖补资金的激励引导作用，发动群众自主参与并积极缴纳一定数量卫生费，拓宽融资渠道，鼓励社会资金适度参与农村环境改善。#（四 ）突出工作重点。以净化 、美化、亮化为主题，重点对村周边及村内大街小巷、房前屋后进行全面清扫，不留死角；对村内“三堆”（粪堆、垃圾堆、柴草堆）、“三坑”（粪便坑、垃圾坑、臭水坑）进行集中清理，全面实现村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物当道 ，日常生活用品堆放规范有序，主次道两侧干净整齐，统一修建花墙；以廉政文化、忠孝礼仪、文明风尚为主要内容，在镇区及各行政村主要位置，制作文化墙，刷写反映社会主义核心价值观、优秀传统文化版面，并对主干街道、文化广场进行统一粉刷亮化，提升农村人居环境整治高度。（五）落实长效工作机制。要以制度的形式，进一步完善农村人居环境整治工作的监督、考核、奖惩机制。镇环卫站要负责全镇农村垃圾无害化处理等日常管理 。各行政村要及时组制定环境卫生管理制度及卫生文明户评比办法，不定期检查保洁员工作及农户的遵章守约情