县国有粮食购销企业产权制度改革工作汇报-

县国有粮食购销企业产权制度改革工作汇报根据省政府办公厅#政办200#号、市政府办公室#政办200#号文件精神，按照省、市粮食局的统一部署和要求，我县国有粮食购销企业产权制度改革从今年 3 月份开始，经过近半年的运作，目前已基本结束，并取得较好成效，现将有关情况汇报如下：一、改革的总体思路按照政企分离和继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用的总体思路，对现有粮食购销企业进行战略性调整和改组，形成比较合理的结构和布局；加快建立和完善现代企业制度，以企业组织形式创新和产权制度改革为核心，妥善解决好历史遗留问题，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的具有很强竞争力的市场主体和法人实体，全面提高国有粮食企业的整体素质和市场竞争力。二、改革取得的成效1、成立#县国有粮食企业资产管理公司。公司内设人事、资产管理、资金管理中心和综合业务 4个职能科室，并已将原购销企业的老人、老帐收归统一管理，对新成立的有限责任公司，行使出法人资格实行控股，目前，证照已办理齐全，并正式在农发行开户，进行全面运作。2、撤销原粮食购销企业，合并重组粮油有限责任公司。改革前，全县粮食购销企业共 21 个，改革后，撤销原有按行政区划设置的粮食购销企业，重新组建了#等 11 个粮油有限责任公司和#、#2个国家、省级粮食储备库，公司实行国有控股和职工参股的模式运营，目前各种证照已办理齐全，新企业已全部挂牌运转。3、认真清产核资，明晰资产权属。为了确保国有资产不流失，银行债务不悬空，改革期间，我们认真进行了清产核资，核实企业的债权债务，局成立了清产核资工作组，对固定资产和流动资产进行认真清理登记，委托县审计局对各购销企业的财务状况进行审计，委托县土管、房管局对地产、房产进行评估，并根据政策规定，将原购销企业资产划归县资产公司统一管理，按照债随资产走的原则，落实了银行债务。4、建立新的人事用工分配制度，加快管理形式创新。为了加快企业经营机制和管理形式创新，新企业一律按照现代企业制度的要求实行独立核算、自负盈亏，管理者能上能下、职工能进能出、收入能高能低的运行机制。此次改革，又有 140 人自愿下岗与原企业解除劳动关系，新企业班子的配备采取个人报名、公开演讲、组织考核、择优聘用的程序进行，分配上一律实行绩效挂钩，从而调动了职工的积极性。5、做好离退休人员的档案移交工作。为了解决好企业老人问题，我们将原企业内退、遗属补助、离退休人员统一收归县资产公司管理，对离退休人员生活实行社会化发放，并将 769 人档案全部移交劳动保障部门管理，实现了与原企业彻底脱钩。三、改革的具体做法1、广泛宣传粮改政策。省政府办公厅#政办200#号和市政府办公室#政办200#号文件下发后，我们及时召开各种会议进行传达贯彻。县政府于 XX 年#月#日召开了全县国有粮食企业产权制度改革动员大会，各企业认真组织职工学习粮改文件，把粮改精神贯彻到广大职工中去。2、认真制定改革方案。为了使改革方案符合我县的实际，改革前，我们进行了大量的调查研究，并专门成立了粮改方案起草班子，出台了#县国有粮食购销企业产权制度改革意见 、 #县国有粮食购销企业产权制度改革实施细则等文件，保证了改革有条不紊的推进。3、精心组织实施。为了确保改革的顺利进行，在改革的过程中，我们严格执行粮改政策规定，做到“三个统一” ，即时间统一、政策统一、实施步骤统一，实行阳光操作，从而使整个改革得到了广大职工的理解和支持。4、加强组织领导。县委、县政府对粮食企业产权制度改革十分重视，县政府成立了以#为组长、县直 20 多个部门参加的粮改领导组，具体负责粮改工作，并从县直单位抽调 30 多人组成粮改指导组具体负责实施，从而为粮食企业产权制度改革创造了良好的外部环境和社会氛围。根据省政府办公厅#政办200#号、市政府办公室#政办200#号文件精神，按照省、市粮食局的统一部署和要求，我县国有粮食购销企业产权制度改革从今年 3 月份开始，经过近半年的运作，目前已基本结束，并取得较好成效，现将有关情况汇报如下：一、改革的总体思路按照政企分离和继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用的总体思路，对现有粮食购销企业进行战略性调整和改组，形成比较合理的结构和布局；加快建立和完善现代企业制度，以企业组织形式创新和产权制度改革为核心，妥善解决好历史遗留问题，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的具有很强竞争力的市场主体和法人实体，全面提高国有粮食企业的整体素质和市场竞争力。二、改革取得的成效1、成立#县国有粮食企业资产管理公司。公司内设人事、资产管理、资金管理中心和综合业务 4个职能科室，并已将原购销企业的老人、老帐收归统一管理，对新成立的有限责任公司，行使出法人资格实行控股，目前，证照已办理齐全，并正式在农发行开户，进行全面运作。2、撤销原粮食购销企业，合并重组粮油有限责任公司。改革前，全县粮食购销企业共 21 个，改革后，撤销原有按行政区划设置的粮食购销企业，重新组建了#等 11 个粮油有限责任公司和#、#2个国家、省级粮食储备库，公司实行国有控股和职工参股的模式运营，目前各种证照已办理齐全，新企业已全部挂牌运转。3、认真清产核资，明晰资产权属。为了确保国有资产不流失，银行债务不悬空，改革期间，我们认真进行了清产核资，核实企业的债权债务，局成立了清产核资工作组，对固定资产和流动资产进行认真清理登记，委托县审计局对各购销企业的财务状况进行审计，委托县土管、房管局对地产、房产进行评估，并根据政策规定，将原购销企业资产划归县资产公司统一管理，按照债随资产走的原则，落实了银行债务。4、建立新的人事用工分配制度，加快管理形式创新。为了加快企业经营机制和管理形式创新，新企业一律按照现代企业制度的要求实行独立核算、自负盈亏，管理者能上能下、职工能进能出、收入能高能低的运行机制。此次改革，又有 140 人自愿下岗与原企业解除劳动关系，新企业班子的配备采取个人报名、公开演讲、组织考核、择优聘用的程序进行，分配上一律实行绩效挂钩，从而调动了职工的积极性。5、做好离退休人员的档案移交工作。为了解决好企业老人问题，我们将原企业内退、遗属补助、离退休人员统一收归县资产公司管理，对离退休人员生活实行社会化发放，并将 769 人档案全部移交劳动保障部门管理，实现了与原企业彻底脱钩。三、改革的具体做法1、广泛宣传粮改政策。省政府办公厅#政办200#号和市政府办公室#政办200#号文件下发后，我们及时召开各种会议进行传达贯彻。县政府于 XX 年#月#日召开了全县国有粮食企业产权制度改革动员大会，各企业认真组织职工学习粮改文件，把粮改精神贯彻到广大职工中去。2、认真制定改革方案。为了使改革方案符合我县的实际，改革前，我们进行了大量的调查研究，并专门成立了粮改方案起草班子，出台了#县国有粮食购销企业产权制度改革意见 、 #县国有粮食购销企业产权制度改革实施细则等文件，保证了改革有条不紊的推进。3、精心组织实施。为了确保改革的顺利进行，在改革的过程中，我们严格执行粮改政策规定，做到“三个统一” ，即时间统一、政策统一、实施步骤统一，实行阳光操作，从而使整个改革得到了广大职工的理解和支持。4、加强组织领导。县委、县政府对粮食企业产权制度改革十分重视，县政府成立了以#为组长、县直 20 多个部门参加的粮改领导组，具体负责粮改工作，并从县直单位抽调 30 多人组成粮改指导组具体负责实施，从而为粮食企业产权制度改革创造了良好的外部环境和社会氛围。根据省政府办公厅#政办200#号、市政府办公室#政办200#号文件精神，按照省、市粮食局的统一部署和要求，我县国有粮食购销企业产权制度改革从今年 3 月份开始，经过近半年的运作，目前已基本结束，并取得较好成效，现将有关情况汇报如下：一、改革的总体思路按照政企分离和继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用的总体思路，对现有粮食购销企业进行战略性调整和改组，形成比较合理的结构和布局；加快建立和完善现代企业制度，以企业组织形式创新和产权制度改革为核心，妥善解决好历史遗留问题，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的具有很强竞争力的市场主体和法人实体，全面提高国有粮食企业的整体素质和市场竞争力。二、改革取得的成效1、成立#县国有粮食企业资产管理公司。公司内设人事、资产管理、资金管理中心和综合业务 4个职能科室，并已将原购销企业的老人、老帐收归统一管理，对新成立的有限责任公司，行使出法人资格实行控股，目前，证照已办理齐全，并正式在农发行开户，进行全面运作。2、撤销原粮食购销企业，合并重组粮油有限责任公司。改革前，全县粮食购销企业共 21 个，改革后，撤销原有按行政区划设置的粮食购销企业，重新组建了#等 11 个粮油有限责任公司和#、#2个国家、省级粮食储备库，公司实行国有控股和职工参股的模式运营，目前各种证照已办理齐全，新企业已全部挂牌运转。3、认真清产核资，明晰资产权属。为了确保国有资产不流失，银行债务不悬空，改革期间，我们认真进行了清产核资，核实企业的债权债务，局成立了清产核资工作组，对固定资产和流动资产进行认真清理登记，委托县审计局对各购销企业的财务状况进行审计，委托县土管、房管局对地产、房产进行评估，并根据政策规定，将原购销企业资产划归县资产公司统一管理，按照债随资产走的原则，落实了银行债务。4、建立新的人事用工分配制度，加快管理形式创新。为了加快企业经营机制和管理形式创新，新企业一律按照现代企业制度的要求实行独立核算、自负盈亏，管理者能上能下、职工能进能出、收入能高能低的运行机制。此次改革，又有 140 人自愿下岗与原企业解除劳动关系，新企业班子的配备采取个人报名、公开演讲、组织考核、择优聘用的程序进行，分配上一律实行绩效挂钩，从而调动了职工的积极性。5、做好离退休人员的档案移交工作。为了解决好企业老人问题，我们将原企业内退、遗属补助、离退休人员统一收归县资产公司管理，对离退休人员生活实行社会化发放，并将 769 人档案全部移交劳动保障部门管理，实现了与原企业彻底脱钩。三、改革的具体做法1、广泛宣传粮改政策。省政府办公厅#政办200#号和市政府办公室#政办200#号文件下发后，我们及时召开各种会议进行传达贯彻。县政府于 XX 年#月#日召开了全县国有粮食企业产权制度改革动员大会，各企业认真组织职工学习粮改文件，把粮改精神贯彻到广大职工中去。2、认真制定改革方案。为了使改革方案符合我县的实际，改革前，我们进行了大量的调查研究，并专门成立了粮改方案起草班子，出台了#县国有粮食购销企业产权制度改革意见 、 #县国有粮食购销企业产权制度改革实施细则等文件，保证了改革有条不