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论经济全球化的影响与挑战摘要:经济全球化是当今世界经济发展的客观趋势,中国的现代化建设将在经济全球化的国际环境下进行。中国作为正在进行经济体制改革和发展开放型经济的发展中国家,经济全球化既给我们带来巨大的发展机遇,也提出了严峻的挑战。我们要把握世界经济发展大势,牢牢抓住机遇,勇敢迎接挑战。关键词:经济全球化;发展;挑战;中国;对策;一、经济全球化的含义经济全球化是指世界经济活动超越国界,通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。 (简单的说也就是 世界经济日益成为紧密联系的一个整体) 。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一,也是世界经济发展的重要趋势。经济全球化的含义经济全球化出现于 20 世纪 80 年代中期,90年代得到认可,但目前没有统一概念。国际货币基金组织(IMF)在 1997 年 5 月发表的一份报告中指出, “经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强” 。而经济合作与发展组织(OECD)认为, “经济全球化可以被看作一种过程,在这个过程中,经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征,民族性和地方性在减少” 。为此,可从三方面理解经济全球化:一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高;二是各国国内经济规则不断趋于一致;三是国际经济协调机制强化,即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。总的来讲,经济全球化是指以市场经济为基础,以先进科技和生产力为手段,以发达国家为主导,以最大利润和经济效益为目标,通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等,实现各国市场分工与协作,相互融合的过程。二、经济全球化的意义经济全球化的过程早已开始,尤其是 80 年代以后,特别是进入90 年代,世界经济全球化的进程大大加快了。经济全球化,有利于资源和生产要素在全球的合理配置,有利于资本和产品在全球性流动,有利于科技在全球性的扩张,有利于促进不发达地区经济的发展,是人类发展进步的表现,是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说,都是一柄双刃剑,既是机遇,也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家,面对全球性的激烈竞争,所遇到的风险、挑战将更加严峻。目前经济全球化中急需解决的问题是建立公平合理的新的经济秩序,以保证竞争的公平性和有效性。 经济全球化是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化,即生存要素在全球范围内的最佳配合置。从根源上说是生产力和国际分工的高度发展,要求进一步跨越民族和国家疆界的产物。进入 21 世纪以来,经济全球化与跨国公司的深入发展,既给世界贸易带来了重大的推动力,同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素,使其出现许多新的特点和新的矛盾。为此,研究和了解这一问题有着一定的现实意义。三、经济全球化的影响1、对不同资本主义国家产生的影响。由于世界各国在自然资源、生产力和科技水平、政治经济制度和民族文化等方面存在着巨大的差异,以及资本主义经济政治发展不平衡规律的作用,经济全球化对不同的资本主义国家会产生不同的影响。西方发达国家是经济全球化的主导,能够在经济全球化过程中占有 经济全球化更多的优势,获得更多的利益。第一,发达国家掌握了世界上最先进的生产力和高新科学技术,在全球分工体系中处于优势地位。发达国家掌握了经济全球化赖以发展的信息技术的基础,世界研究与开发的投资、科技力量和科技成果也主要集中在发达国家。发达国家正是利用其雄厚的资金、技术、信息和人才优势,集中精力发展高技术含量、高信息含量的高新技术产业,而将传统工业和一般技术成熟的产业向发展中国家转移。第二,发达国家的跨国公司是经济全球化的重要推动器,是实现全球生产要素流动和资源优化配置的主要载体。目前,主宰全球经济局面的仍然是世界上最大的跨国公司,在全球最大的 100 家跨国公司中,来自发展中国家的只有 5 家。发达国家通过跨国公司全球性的联合、兼并和扩张,进一步发展其高度发达和高度集约型的经济,使其产品竞争力始终高居世界领先地位。2、对中国经济的影响。在发展社会主义市场经济和扩大对外开放的过程中,中国政府管理经济的职能和方法发生了许多重要变化:初步建立了以经济手段和法律手段为主的宏观调控体系;实现政企分开,政府不再直接管理企业,企业实行自主经营,自负盈亏;加强对市场的监管;稳步推进社会保障体系的建设;初步形成符合国际惯例的外贸、外汇和涉外经济管理体制;改革政府机构,精简机构和人员;初步建立适应社会主义市场经济体制的法律体系。政府职能的转变,对于国民经济发展和对外经济技术交流与合作都产生了积极影响。经济全球化给中国带来的机遇主要表现在以下几个方面:第一,有利于吸引和利用外资,引进世界先进管理理论和经验并实现管理的创新。据统计,流人中国的外国直接投资在改革开放之初(1979 1982 年) 累计为 1166 亿美元。以后逐年上升,进人20 世纪 90 年代迅速增加,到 2002 年底,累计达到 4416 亿美元,实际利用外国直接投资额自 1993 年以来一直居世界第二位,居发展中国家的第一位。在过去 20 年,中国吸引的外国直接投资,占所有发展中国家吸引外国直接投资的 30。由于经济全球化实现了人才、资本、信息、知识和物质在全球范围内的流动,中国能够引进、吸收世界上的先进管理理论和经验,并根据中国的国情进行管理创新。事实上,进入中国的跨国公司在经营管理方面已经给了人们很多启迪和借鉴。第二,有利于加速中国工业化进程,提升产业结构。经济全球化使中国能更快地纳入到世界经济体系之中,充分利用发达国家进行产业结构调整的机会,将其技术相对先进的劳动密集型产业或生产环节转移过来,加速中国工业化进程。根据国内和国际市场的需要,不断调整和优化产业结构及出口商品结构,强化经济竞争力。第三,有利于深入地参与国际分工,发挥本国现实和潜在的比较优势,拓展海外市场。经济全球化为中国企业提供了在更广泛的领域内积极参与国际竞争的机会,可以通过发挥比较优势实现资源配置效率的提高,拓展海外市场,提高企业的竞争力。第四,可以抓住新技术革命带来的机遇,发挥后发优势,发展高新技术产业,实现经济的跨越式发展。经济全球化促进了各国科技人才、跨国公司、国家之间以及民间的全球性科技活动日趋活跃,如能加以有效地利用和积极参与,就能有效地促进中国技术水平的提高。中国企业可以利用国外的技术或在外国产品的技术基础上进行创新,建立和发展高新技术产业,实现经济的跨越式发展。3、经济全球化对世界经济贸易的影响。经济全球化对世界各国的经济贸易发展产生了重大的影响,对传统的衡量国家之间经济贸易权益的概念与统计构成了严重的挑战。经济全球化使得各国经济相互依存与互动加强。第一,经济全球化使得世界各国经济形成“你中有我、我中有你“的局面,相互依存进一步加强。随着世界经济全球化的深入发展,发达国家之间货物、服务、资金、技术和市场高度融合,而且发达国家与发展中国家之间的上述关系也在加强。第二,经济全球化使得各国经济相互传递障碍在减少,互动性加强。在经济全球化趋势加强下,对外贸易与国际资本流动在各国之间的经济传递中的作用在加强。80 年代以来,在经济全球化趋势下,对外贸易与投资逐渐变成双向传递渠道,发达国家把经济发展与衰退通过对外贸易与投资传递到发 nbsp;展中国家;发展中国家的经济和金融波动也将影响到发达国家。1994 年底,墨西哥金融危机震动了全世界;1997 年 7 月由泰国引发的金融危机并未使发达国家幸免。第三,经济全球化迫使人们的概念在创新。一是大国际贸易概念出现。在经济全球化下,一国对外经济交往合作中,不能只考虑货物贸易,还要把货物贸易与直接投资、金融、服务、技术综合考虑。因为,货物贸易与投资相辅相成,互相促进,已成为各国经济发展的两个支点。二是将大国际贸易概念与本国经济的调整优化、改革开放密切地结合起来;“贸易立国“、 “贸易为本“的传统信条已让位于“经济接轨“和“市场融合“。三是变被动接受经济全球化为主动参与经济全球化。越来越多的国家熟悉到经济全球化是科技革命作用的结果,是大势所趋,纷纷主动改革本国经济体制,发展开放性经济,推行贸易、投资和金融自由化,为跨国公司创造投资条件,并积极参与多边贸易体制和活动。四是变单边制裁为求得“双赢“。在经济全球化下,一国对另一国单方面采取“贸易保护“、 “贸易摩擦“、 “贸易制裁“等以邻为壑的措施,已开始由自我保护的工具变成了双刃剑,在制裁别国的同时也会使自己受到伤害。其上策是通过谈判,达成互惠互利的协议,促进双方的经贸发展,取得“双赢“。第四,经济全球化使国家主权受到冲击,相互协调成为时代主旋律。面对经济全球化的新形势,传统的国家主权内容发生了一定程度的改变。原本是一国独有的权利,日益成为国际社会共同拥有的权力。各国的经济活动越来越多地遵循国际条约、协定、规范和惯例来运作;跨国公司在各国经济 nbsp;生活中地位的提高,使国家对产业政策的干预作用在减弱。在国家存在的情况下,出现了主权让与,但它是以对等为原则的。当今世界各国都是拥有主权的独立国家。共享是让与的前提,没有共享也就不会有让与。经济全球化迫使各国把二者结合起来,出现了相互协调,使它逐步成为各国处nbsp;理对外经济贸易关系的基石。随着乌拉圭回合谈判的结束和世界贸易组织的建立和运行,协调治理贸易政策在国际上和各国贸易政策中开始成为主流。四、经济全球化的挑战1、经济全球化对表明国家之间经贸权益的传统概念和统计方法提出了挑战。第一,传统的对外贸易差额概念未能反映经济全球化下国家之间实际的贸易利益。在经济全球化背景下,国家之间的经贸利益出现了几种变化。一是在产业内部和跨国公司内部贸易大量增加下,按总贸易和专门贸易?nbsp;分的国家之间的进出口掩盖了国家之间在产品价值上的实得;二是母国公司对东道国的直接投资在一定程度上替代了母国公司对东道国的商品直接出口,变相地进入了东道国的国内市场,因此,母国公司在东道国国内的投资和商品、服务的销售收益应计入母国的经贸收益;三是在一国以加工贸易为主的情况下,把该国进出口贸易额作为该国的贸易利得,更加失实。因此,在经济全球化下,在计算各贸易国的贸易收益时,上述几个现象不能忽略。第二,以原产地规则为核心的国际贸易统计滞后于经济全球化的现实,应予修正。以原产地规则为核心的国际贸易统计制度来源于美国,并逐渐成为世界贸易各国的贸易规则的重要组成部分,原关贸总协定和世界贸易组织对之都有相应的条款和协定。在国际贸易局限于产业间和投资不普遍的情况下,按原产地进行统计基本上可以反映贸易国的贸易利益。但在经济全球化趋势下,按原产地统计则会出现两种误差。一是未能如实反映跨国公司在全球的大规模的直接投资活动。跨国公司对外直接投资进行全球化经营,它们生产的零部件、产品的进出口,按价值链、资本所有,理应属于母国,但却计入东道国的贸易统计。二是原产地规则以货物贸易为主,未包括服务贸易等,因此,原产地统计在不能真实反映 nbsp;货物贸易的同时,也不能全面如实地反映国与国之间的大贸易关系。2、经济全球化带给中国的挑战我国加入 WTO 的漫长经历以及亚洲金融危机已给我们深刻的启示,经济全球化使我国面临严峻的挑战:第一,经济全球化对我国国家经济安全产生消极影响作为现代化启动晚的发展中国家,西方发达国家在经济、科技方面给我们很大的压力。经济全球化带来的人才流、资本流、信息流、知识流和物流,特别是发达国家在科技、金融、管理等方面的优势和强势,使我国可能面临经济依赖性和技术殖民地的风险,对我国的国家经济安全构成了潜在的威胁。第二,经济全球化会对我国的产业结构优化产生消极影响。经济全球化将迫使我国加快产业结构调整,接受发达国家越来越多的劳动密集型和资源密集型产业的转移,其中不乏部分对生态环境产生不良影响的产业项目。尽管这种转移使我国的产业结构得到一定的调整,但会对产业结构的真正优化产生负面效应,尤其是可能加剧我国生态环境的恶化,使资本紧缺更为严重,也无助于我国高新技术产业及知识服务业的发展。第三,经济全球化对我国经济发展的均衡性产生消极影响。经济全球化进程的异步性规律,可能会加剧我国经济发展的不平衡。经过 20 多年的改革开放,我国的综合国力大大增强,但同时表现出各地发展的明显不平衡,尤其是贫富差距问题日渐凸现,不论是按基尼系数还是欧希玛指数计算,我国目前的贫富差距已超过美国。经济全球化带来的人才流、资本流、信息流、知识流和物流,具有很强的选择性,无疑会加剧我国经济发展的不平衡。五、经济全球化给我国带来的机遇经济全球化给我国带来的机遇主要表现在以下几个方面:第一,经济全球化给我国带来了更多引进、利用外资的机遇。按照经济合作与发展组织的统计,流入我国的外国直接投资在改革开放之初(1979 年-1982 年)累计为 1166 亿美元,以后逐年上升,进入 20 世纪 90 年代迅速增加,1997 年达到 452.57 亿美元(占当年中国利用外资总额的 70%) ,实际利用外国直接投资超过英国、法国居世界第二位。OECD 最新统计数据表明,在过去 20 年,中国共吸引 3000 亿美元的外国直接投资,占所有发展中国家吸引外国直接投资的 30%。经济全球化进程将使我国能够更多、更好地利用外资,从而加快我国的发展。第二,经济全球化给我国带来了更多引进世界先进技术并创新的机遇。我国改革开放以来在众多技术领域之所以能够在短期内缩短与世界水平的差距,甚至在一些技术应用方面能够与世界同步,在很大程度上得益于经济全球化以及相关的科技全球化。经济全球化将使科技人才的全球性科技活动日趋活跃,使跨国公司的全球性科技活动加速发展,使国家之间的全球性科技活动不断深入,使民间的全球性科技交流得以加强。经济全球化能有效地促进我

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