人力资源常用法律法规串讲

勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 1 主讲：商之都内训讲师 徐长水 人力资源常用法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 2 查阅法律法规等规范性文件常识 1.章 2.节 3.条 4.款 5.项 6.目 7.目的意义 8.适用范围 9.权利义务 10.责任规定 法律冲突适用规则： 1.上位法优于下位法； 2.特别地优于一般地； 3.新法优于旧法 法律法规的效力等级： 1.宪法； 2.法律； 3.行政法规； 4.部门规章、省级地方性法规； 5.省级政府规章、较大的市地方性法规； 6.较大的市政府规章 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 3 学习目标 了解人力资源管理法律法规的体系结构 了解我国人力资源管理的法律法规 了解招聘过程中应该注意的法律法规问题 掌握劳动合同应当具备的内容 掌握如何通过运用法律法规达到人力资源管理的效果 掌握如何在管理活动中规避法律法规风险 了解劳动争议的操作流程 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 4 目 录 第一节：人力资源管理法律法规体系结构 第二节：招聘中的法律法规 第三节：劳动合同管理 第四节：特殊员工管理的法律法规问题 第五节：薪酬管理方面的法律法规问题 第六节：离职方面的法律法规问题 第七节：劳动争议的处理 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 5 第一节：人力资源管理法律法规体系结构 根据法律法规的内容划分 劳动关系协调法、劳动基准法、劳动保障法 根据规范性程度划分 规范性法律法规 p宪法、劳动法、行政法规、部门规章、地方性法规和地方规章 、国际法律文件 准规范性法律法规 p劳动政策、劳动标准、劳动法规解释、集体合同 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 6 第二节：招聘中的法律法规 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 7 一、企业对自己权益的保护 具体、详细地规定本单位的录用条件 明示录用条件，并证明应聘者明确知 道录用条件 详细调查入职人员信息的真实性 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 8 二、劳动者对自己权益的保护 健康歧视 户籍歧视 性别歧视 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 9 第三节：劳动合同管理 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 10 一、劳动合同的概述及类别 劳动合同是劳动者和用人单位之间确立 、变更和终止劳动权利和义务的协议。 劳动合同的分类 按期限划分 按照签订方的劳动者人数划分 按劳动关系模式划分 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 11 二、劳务派遣和非全日制用工 劳务派遣是一种特殊的雇佣形式，最主要 的特征就是 “雇佣 ”和 “使用 ”的分离。 劳务派遣合同体系一般由三个层次的合同构成 ：劳务派遣协议、劳动合同、用工合同。 非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳 动者在同一用人单位一般平均每日工作时 间不超过四小时，每周工作时间累计不超 过二十四小时的用工形式。 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 12 三、劳动合同的订立 劳动合同订立的原则 合法原则、公平原则、平等自愿，协商一 致原则、诚实信用原则 订立的程序 提议、协商、签约 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 13 四、劳动合同内容 劳动合同法的适用范围 劳动合同中应该明确的内容 必备条款 p用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人； p劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码； p劳动合同期限；工作内容和工作地点； p工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险； p劳动保护、劳动条件和职业危害保护； p法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。 约定条款 p试用期、培训、保守秘密及竞业限制、离职交接、损害赔偿、补充保 险和福利待遇 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 14 五、劳动合同的变更 劳动合同的变更指的是履行劳动合同过 程中由于情况发生变化，经双方当事人 协商一致，可以对劳动合同部分条款进 行修改、补充，劳动合同的未变更部分 继续有效。 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 15 第四节：特殊员工管理的法律法规问题 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 16 一、未成年员工管理 未成年工 是指年满 16周岁，未满 18岁周岁的劳动者 童工 是指未满 16周岁的劳动者 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 17 二、女职工管理 女职工保护 禁忌从事的劳动 “四期 ”特殊保护：经期、孕期、产期和哺乳期 特殊的福利待遇：保胎假、产前假、流产假等 性骚扰 交易性性骚扰 不友好的工作环境 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 18 三、外国人就业管理 外国人在中国就业，指的是没有取得 定居权的外国人在中国境内依法从事 社会劳动并获取劳动报酬的行为。 其直接与中国境内的用人单位签订劳动 合同 其劳动合同与境外法人签订，在中国境 内工作 3个月以上 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 19 第五节：薪酬管理方面的法律法规问题 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 20 一、劳动报酬方面的法律法规问题 明确约定劳动报酬 试用期工资问题 非全日制用工劳动报酬的规定 加班工资 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 21 二、社保方面的法律法规问题 中国的社会保险包括养老保险、医 疗保险、失业保险、工伤保险、生 育保险五种。 主管单位是中华人民共和国人力资 源和社会保障部。 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 22 第六节：离职方面的法律法规问题 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 23 一、员工离职原因 个人原因 人身客观特征、个人心理所获得的满足感 （马云：钱 ，没线到位 ;心，委屈了） 企业原因 薪酬福利、人际关系、企业文化、个人发展空间、非 正式组织的影响等 外部市场原因 产业结构变化、旧工作的萎缩或消失，新工作机会的 产生以及不同工作之间的比较 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 24 二、员工离职分类 劳动合同的终止 劳动合同的解除 法定解除 约定解除 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 25 三、员工离职工作交接 为了不影响工作的开展，员工 在离职之前应当将其所负责的 工作向单位进行交接。 制度保证 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 26 四、员工离职程序 企业除了遵守 劳动法 和 劳动合同法 关于解除和终止劳动合同的实体性规定 以外，还需要了解和掌握程序性规定，预 防和避免法律风险的发生。 员工离职过程中的程序事项主要涉及两个 部分：一是员工的离职交接手续；二是企 业的档案和社保转移、离职证明开具等义 务。 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 27 五、赔偿金问题 劳动合同中涉及违约金的范围很广，但一 方面要起到赔偿作用，另一方面要能对违 约行为起到惩戒作用，对不守信用者的处 罚，有利于建立社会 “诚信 ”的风气。 离职管理部门平时应注意记录、收集每位 雇员可能的违约离职成本，以在必要时作 为法律证据。 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 28 六、离职面谈 通过离职面谈可以了解员工离职的意图，员 工对企业的意见或建议，从而帮助企业进行 相关工作的改进，提高管理水平和效果。 应当保持谈话的专注性，坚持谈话目的和决 定，谈话要清晰、简洁并尊重对方，要注意 倾听，使沟通继续下去允许员工回应，整个 过程要在真诚的环境氛围中继续下去。 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 29 第七节：劳动争议的处理 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 30 一、劳动争议涉及的基本概念及内容 劳动争议指的是劳动关系双方当事人因实 现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷 。 劳动争议可以分为个人劳动争议和集体劳 动争议。 劳动争议的处理必须遵循合法、公正、及 时、着重调解的原则。 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 31 二、劳动争议处理的程序 企业劳动争议调 解委员会 劳动争议仲裁 委员会 人民法院 有一方或双方不愿意 调 解，或申 请 十五日 后未达成 调 解 协议 。 委员会不予受理，或逾期未做决定，或对仲 裁裁决不服。 劳动 者与用人 单 位或第三方参与 协 商，达成和 解 协议 。 仲裁，达成调解协议书，三方签字盖章。 诉讼，由法院判定。 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 32 （一）劳动法适用范围 （ F2） 劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规 范总称劳动关系特指 用人单位 与 劳动者 之间的劳动合同关系， 劳动关 系不是民事法律关系 。 一、劳动关系的特征 ： 1.劳动关系的当事人是特定的，一方是劳动者 , 另一方是用人单位。 2劳动关系具有人身、财产关系的双重属性。 二用人单位 ：包括境内的 企业、个体经济组织和国家机关、事业组 织、社会团体 。用人单位与其员工之间是否存在劳动关系分以下几种 情况： （ 1）企业和个体经济组织与其员工之间的关系绝对适用劳动 法。 （ 2）各类国家机关与员工之间一般不适用劳动法。但 工勤人员 和外聘人员 适用劳动法。 （ 3）民办非企业单位，事业单位、社会团 体与其建立劳动关系的劳动者之间无特别规定，皆适用劳动合同法。 但 比照实行公务员制度 的事业组织和社会团体与其员工之间不适用劳 动法。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 33 三劳动者 （ 1）要有行为能力。 禁止雇用童工 （劳动法 F15， F94）。 禁止用人单位招用未满十六周 岁的未成年人。 文艺、体育和特种工艺单位 招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家 有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务 教育的权利。 （ 2） 不包括务农的农民、家庭保姆、现役军 人、在华享有外交特权和豁免权的外国人 。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 34 （二）劳动合同 1、劳动合同的订立 （ 1）劳动关系的确立时间（ F7、 16 ） 用人单位自 用工 之日起即与劳动者建立劳动关系。 （ 2）合同的书面化（ F10） 建立劳动关系，应当订立 书面 劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同 的，应当 自用工之日起一个月内 订立书面劳动合同。 用 人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自 用工之日起建立 。 （ 3）不签书面合同的后果（ F821、 143） 用人单位自用工之日起 超过一个月不满一年 未与 劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付 二 倍 的工资。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订 立书面劳动合同的， 视为用人单位与劳动者已订立 无固 定期限劳动合同。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 35 2、鼓励劳动合同长期化 （ 1）劳动合同的种类（ F12、 13、 141、 15） 劳动合同分为 固定期限劳 动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限 的劳动合同 。 （ 2）签订无固定期限劳动合同的法定情形（ F142） 有下列情形之一， 劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的， 除劳动者提出订立固定期 限劳动合同外 ， 应当 订立无固定期限劳动合同： 劳动者在该用人单位 连续 工作满十年的； 用人单位 初次实行劳动合同制度 或者 国有企业改 制重新订立劳动合同 时，劳动者在该用人单位 连续工作满十年且距法定 退休年龄不足十年 的； 连续订立二次 固定期限劳动合同，且劳动者没 有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合 同的。 （ 3）不签定无固定期限劳动合同的法律责任（ F822） 用人单位违反本 法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限 劳动合同之日起向劳动者每月支付 二倍 的工资。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 36 3、劳动合同的内容 （ 1）必备条款（ F17）：略。 （ 2）可备条款 试用期条款（ F19、 20、 21）：劳动合同期限三个 月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以 上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固 定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。 同一用人单位与同一 劳动者只能约定一次试用期。 以完成一定工作任务为期限 的劳动合 同或者劳动合同期限 不满三个月 的，不得约定试用期。 试用期包含 在劳动合同期限内。 劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该 期限为劳动合同期限。劳动者在试用期的工资不得低于 本单位相同 岗位最低档工资 的 80%或者不得低于 劳动合同约定工资 的 80%，并 不得低于用人单位所在地的最低工资标准。否则补足并支付赔偿金 。 违约金条款 除下列两种情形外，用人单位不得与劳动者约定 由劳动者承担 违约金。（ F25） a. 服务期条款（ F22） 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 37 用人单位为劳动者提供 专项培训费用 ，对其进行 专业技术 培训 的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者 违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金 。违约金的数额 不得超过 用人单位提供的培训费用。用人 单位要求劳动者支付的违约金不得超过 服务期尚未履行部 分 所应 分摊的 培训费用。 b.保守商业秘密条款（ F23、 24） 对 负有保密义务 的劳动 者，用人单位可以在 劳动合同 或者 保密协议 中与劳动者约 定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在 竞业限制期限内（不得超过二年）按月给予劳动者经济补 偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单 位支付违约金。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 38 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 39 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 40 经济性裁员中的 “优先留用 ”（ F412） 企业进行经济性裁员时，应当优先 留用下列人员： 与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的； 与 本单位订立无固定期限劳动合同的； 家庭无其他就业人员， 有需要扶 养的老人或者未成年人的 。 劳动合同终止后的经济补偿 （补偿的标准（ F47） 经济补偿按劳动者在 本单位工作的年限， 每满一年支付一个月工资的标准 向劳动者支付。六 个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个 月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市 级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资 三倍 的，向其支付经济 补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年 限最高不超过十二年。 （ 4） 赔偿 （ F48） 用人单位 违法解除或者终止劳动合同 ，劳动者要求继 续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳 动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照上述规定 的经济补偿标准的 二倍 向劳动者支付 赔偿金 。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 41 （三） 非典型劳动合同 1、 集体合同 （ F51 56） 集体合同，是用人单位与本单位职工就有关事项通过 集体 协商签订的书面协议 。特征如下： （ 1）主体特定 集体合 同由 工会 代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工 会的用人单位，由上级工会指导 劳动者推举的代表 与用人 单位订立。 （ 2）要式合同 集体合同订立后，应当报送劳 动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起 十 五日内未提出异议 的，集体合同即生效。 （ 3）效力更高 用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件 等标准不得低于集体合同规定的标准。集体合同中的劳动 报酬、劳动条件，不得低于当地人民政府规定的最低标准 。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 42 2、 劳务派遣 【 图例 】 劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性 的工作岗位上实施。 （ 1）临时性工作岗位是指存续时间 不超过六个月 的岗位； （ 2 ）辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的 非主营业务 岗位 ； （ 3）替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因 脱产学习 、休假 等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代 工作的岗位。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 43 特点： （ 1） 长期雇佣 ：劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立 二年以上 的固定 期限劳动合同，按月支付劳动报酬；用工单位应当根据工作岗位的实际 需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限 分割订立 数个 短期劳务派遣协议。 （ 2） 禁止 “克扣 ”：劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支 付给被派遣劳动者的劳动报酬。劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣 劳动者收取费用。 （ 3） 禁止 “转租 ”： 用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位 。 （ 4） 一视同仁： 被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者 同工同酬 的权利 。 （ 5） 双方 “连坐 ”： 劳务派遣单位违反本法规定，给被派遣劳动者造成损 害的，劳务派遣单位与用工单位承担 连带赔偿责任 。（ F92） 重点关联法条提示： 侵权责任法 第三十四条：劳务派遣期间，被派 遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工 单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 44 3、 非全日制用工 （ F68 72） （ 1）含义 非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用 人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作 时间累计不超过二十四小时的用工形式。 （ 2）特征 非全日制用工双方当事人可以订立 口头协议 。从事 非全日制用工的劳动者可以与 一个或者一个以上 用人单 位订立劳动合同； 非全日制用工双方当事人 不得约 定试用期 。非全日制用工双方当事人任何一方都可以 随 时通知对方终止用工 。终止用工，用人单位 不向劳动者 支付经济补偿 。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 45 （四）工作时间和休息休假 1、 法定节假日 ： 7个节 11天假。 2、 一般加班加点 （ F41）， 经工会和劳动者协商，自愿 ； 在下述特殊 情况下，延长工作时间不受劳动法第 41条的限制： (1)发生自然灾害、 事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，或使人民的 安全健康和国家资财遭到严重威胁，需要 紧急处理 的； (2)生产设备、 交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公共利益，必须 及时 抢修 的； 注意 ：禁止安排 未成年工 、 怀孕 7个月 以上的女职工和 哺乳未满 1周岁 婴儿 的女职工延长工作时间。 3、 加班加点的工资标准 （ F44）； （ 1）安排劳动者延长时间的，支 付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬； （ 2）休息日安排劳动 者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬 ； （ 3）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三 百的工资报酬。 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 46 （五） 劳动争议 1、适用 劳动争议调解仲裁法 的劳动争议 （ 1）因确认劳动关系发生的争议； （ 2）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； （ 3）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （ 4）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发 生的争议； （ 5）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； （ 6）法律、法规规定的其他劳动争议。 2、劳动争议的解决 我国处理劳动争议有四种方式：协商、调解、仲裁 和诉讼。 （ 1）协商 （ 2）调解 （ 3）仲裁 第八节：重要法律法规串讲 勤勉勤勉 创新创新 和谐和谐 诚信诚信 徐长水 电子版权所有 201 3年 47 仲裁的申请 提出仲裁要求的一方应在自劳动争议发生之日 (当事 人知道或应知权利被侵害之日 )起 1年内 向劳动争议仲 裁委员会提出 书面申请 。 劳动关系 存续期间 因 拖欠劳动报酬 发生争议的，劳动 者申请仲裁 不受 1年仲裁时效期间的限制 ；但是，劳 动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起 1年内提 出。 劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争 议的，劳务派遣单位和用工单位为 共同当事人。 第八节：重要