创建国家卫生县城市工作方案.docx

创建国家卫生县城市工作方案 创建国家卫生县城工作是创建全国文明城市的基础工 作，是申报全国文明城市工作的切入口，是落实科学发展 观、构建社会主义和谐社会的基础性工作。为进一步提升 我县创建卫生县城的水平，根据县党委、政府有关创建全 国文明卫生城市的精神，结合我县实际，提出如下实施方 案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定， 以创建国家卫生县城为目标，加强城市卫生基础设施建设， 增强城市基本功能，提高城市卫生管理水平，改善人居环 境，为促进我县经济快速发展创造良好的环境，实现物质 文明、政治文明和精神文明的协调发展。 二、工作目标 第一阶段：铺筑基础、全面提升阶段 在巩固省级“卫生县城”的同时，严格按照国家卫 生城市标准，强力推进国家卫生县城创建工作，为 XX 年 申报国家卫生县城夯实基础。 第二阶段：全力攻坚、申报评审、实现达标阶段 严格按照国家卫生城市标准，对创建工作进行全 面攻坚，突出重点，攻克难点，查缺补漏，作好申报评审 准备，提出申请评审报告，实现创建国家卫生县城目标。 三、职责任务 县创建文明卫生城市领导小组办公室：根据县创建 文明卫生城市领导小组的指示和要求，对全县创卫活动制 定方案、提出目标，作出安排；负责对全县创卫工作情况 进行协调、检查、指导、督促、考评，对工作不负责任的 单位和责任人进行问责；做好创建文明卫生城市领导小组 的日常工作，完成领导交办的其他任务。. 县卫生局、爱卫办：县卫生局牵头，相关部门配合， 依照相关法律法规进行卫生执法检查及监督，负责抓好全 县创建国家卫生县城工作的组织、协调、督促、检查和指 导工作；制定创卫工作实施方案、年度爱国卫生运动的有 关规定和标准，督促社县卫生保健规划的贯彻实施，开展 除害灭病的技术指导和“四害”密度检测工作，普及卫生 科学知识，指导各乡镇开展卫生乡镇、卫生村的创建工作， 并对工作情况进行汇总、通报；负责全县创卫先进经验的 总结和先进典型事迹的宣传报道；负责组织实施爱卫工作 的主题宣传活动；协助乡镇政府预防和控制重大疫情及各 种传染病，督促医疗卫生单位做好垃圾、污水污物的无害 化处理；加强对公共场所卫生、食品生产经营单位及从业 人员的监管，强化对饮用水源的监测，组织开展多种形式 的卫生检查评比活动。负责创卫申报的各项工作。 县城管局：依照贵州省城市市容和环境卫生管理 条例制定符合我县实际的实施办法，在城市管理工作中 做到严格执法；负责搞好中心城县主次干道的环境卫生、 市政设施、园林、绿化等管理工作，负责指导、检查、督 促平寨镇等乡镇搞好社县的环境卫生、市政设施、园林、 绿化等管理工作；负责落实中心城县主次干道的“门前三 包”责任制，指导、检查、督促平寨镇及社县、“城中村” 落实小街小巷、楼群院落“门前三包”责任制；协同、配 合有关部门搞好户外广告的设置和管理等。对工作生活垃 圾污染环境的防治实施监督管理。规范城市公共交通的营 运秩序，确保公交车辆的清洁和有序营运。设立健康教育 宣传栏，开展创建无烟公交车辆和卫生窗口单位活动。协 助做好发生重大疫情时的管制工作。 县建设局：负责把环境卫生设施建设纳入城市总体 规划，统筹安排、合理布局，有计划地改善城市环境卫生 状况，提高城市卫生水平；负责作好农副产品批发、科技 项目、汽车、废旧物资收购、矿产品批发、矿山机械设备、 建材、图书、电脑及洗车、修车等专业市场的规划和设计； 负责公厕、户外广告等的规划定点工作。督促建设单位实 行封闭式施工，减少建筑垃圾和夜间建筑施工噪音。对建 筑工地建材、渣土运输实行强制管理；按时完成重大市政 基础设施建设；做好县污水处理厂的申报立项及建设工作； 加大公厕建设、改造及其他市政设施建设力度。负责抓好 城建监察工作。 县交通局：做好本系统各部门尤其是长途客运站的 卫生基础设施建设和环境治理。设立健康教育宣传栏，开 展创建无烟车站、无烟车辆、无烟的士和卫生窗口单位等 活动。负责牵头抓好贵烟线六枝过境段的卫生与秩序整治 工作。 县农业局：结合农业和农村经济发展中长期规划， 做好人、畜、禽粪便和养殖业的废弃物及其它农业废弃物 的无害化处理和综合安全利用。推广有机肥和化肥结合使 用，维护生态平衡。做好农田灭鼠工作。组织农药登记工 作。与卫生等有关部门配合做好寄生虫病、地方病和人畜 共患疾病等防治工作。 县水利局：加强水资源保护。指导全县供水水源地 保护和乡镇供水工作。结合水利基本工程建设，配合卫生 部门预防控制地方病、寄生虫病的发生和传播。实施河水 河道污染治理和环境卫生的清理保洁工作；做好城市供水 水源保护和二次供水达标工作，做好六枝河及河道两侧的 绿化、美化和管护工作。抓好供水设施的建设和管理，保 证水质的安全和卫生。 . 县发改局：把创卫工作纳入国民经济和社会发展中 长期规划和年度发展计划，做好创卫工作与国民经济和社 会发展的衔接平衡。按规定程序安排创卫工作的投资、贷 款计划等。 县财政局：加大对卫生基础设施建设的投入力度， 保证创卫工作必要的经费。积极争取国内外卫生贷款，用 于发展创卫事业。 县环保局：统一组织实施对大气、水质、噪声、垃 圾等污染的监督管理，指导和协调解决重大环境污染问题； 调查处理环境污染事故，加大对环保违法案件的查处力度， 指导城乡环境综合整治，预防、控制环境污染；监督对生 态环境有影响的自然资源开发利用活动，对自然保护县、 风景名胜县环境保护进行监督检查。 (十一)县安监局：强化对危险废弃物、危险化学品、 有毒物品等的监管工作。 (十二)县公安局：对创卫工作中发生的妨碍执行公务 行为进行及时处置。做好重大疫情地县必要的管制工作。 配合县有关部门做好各项专项整治工作。抓好城县道路交 通秩序整治工作。对交通运输和社会生活噪声污染防治实 施监督管理。 (十三)县教育局：加强对学生的健康教育，普及卫生 知识，培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯。提高学生自 我保健能力和健康水平，改善学校条件和卫生设施，净化、 绿化、美化学校环境，组织学生积极参加爱国卫生运动和 卫生宣传活动。 (十四)县文体广电局：坚持体育与卫生相结合，积极 开展群众性文化、体育活动，增强人民体质，提高市民素 质。负责创卫工作专题片的制作和整个活动宣传报道。维 护体育场所卫生。 (十五)县宣传部、文明办、文体广电局、各新闻单位： 把创卫工作作为社会主义精神文明建设和提高市民文明素 质的重要内容，纳入文明城市、文明城县、文明乡镇和文 明村寨的创建活动中，动员全社会广泛参与。各新闻单位 要采取多种形式积极开展健康教育和卫生科普知识宣传。 宣传、督促卫生法律法规的实施。 (十六)县人武部：制定本系统创卫工作规划和计划， 结合部队工作实际和任务特点，自行组织开展创卫工作， 提高广大官兵、职工的素质和健康水平。积极支持地方创 卫工作，参加社会卫生综合整治活动。 (十七)县总工会、团委、妇联：动员组织广大职工、 青年、妇女和学生积极参与所在地县和单位的创卫活动， 遵守卫生法律法规和制度，增强自身文明素质和保健能力。 (十八)县工商局：做好本系统各部门的卫生基础设施 建设，督促城乡集贸市场、沿街集市责任单位的卫生治理。 配合城管、建设、公安等部门做好户外广告、汽修、洗车、 废旧物资收购等的规划定点和整治工作。 (十九)各乡镇政府、社县、村委会：负责本辖县内的 创卫工作。加强城镇环境与卫生建设，净化、绿化、美化 环境，贯彻落实有关创卫的各项法律法规和制度，组织动 员广大群众积极参与创建卫生县城活动，增强群众卫生素 质，大力提高城镇卫生整体水平。负责开展好除“四害” 和卫生社县、卫生村达标活动，XX 年平寨镇中心城县所有 社县全部达标，30%的村达到省级卫生村。 (二十)六枝工矿公司、六盘水煤机厂、一四二队、水 源队、六枝火车站等企业负责本辖县内的创卫工作，并按 属地原则，积极协助、配合县政府开展创卫活动。按照 全国工业企业卫生检查评比标准，积极清理“三废”， 美化环境，强化辖县内公共卫生、食品卫生、饮水卫生、 “门前三包”等管理工作。 (二十一)县监察局：加强对各责任单位履行职责情况 的监督，对工作不负责的单位，追究其行政不作为的责任。 (二十二)其他单位和部门按照创建国家卫生县城工作 职责抓好工作。 四、组织实施 按照“因地制宜、分类指导、分级管理、分级负责” 的原则，合理布局，科学规划，重在建设，综合整治。全 县创建全国卫生城市活动采取全面动员、整体部署、阶段 推进、分批达标的方法进行。 五、工作要求 各级各部门要把创建卫生县城工作纳入经济与社会发 展总体规划和重要议事日程。以创建国家级卫生县城为重 点，辐射和带动各乡镇的创卫工作。 加强领导，明确职责。创卫工作实行“一把手”负 责制。各级各部门要认真抓好各自的创卫工作，制定出年 度和长期创卫工作方案，上报县创建办和县爱卫办。要逐 项落实创卫任务，及时报告创卫工作情况。 搞好宣传，营造氛围。广播、电视、政府网站等新 闻媒体要积极开辟创卫专栏、专题。乡和社县要通过设置 宣传栏、开办宣传板报、张贴宣传标语等，为创建卫生县 城营造浓厚的舆论氛围，使创卫工作成为人人皆知、个个 参与的群众性活动。 加大投入，保障有力。各级各部门要投入必要的创 卫工作经费，按照国家创卫工作标准，加强基础设施建设， 保证创卫日常工作的开展。 加强督查，严格考核。各级各部门要把创卫活动与 生产、工作、教学等有机结合起来，认真组织实施，并