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创新水法制宣传的方法与途径(田云云 刘 颖) 水法规宣传是水法规建设的有机组成部分,是加强水行政 执法的必然要求,是一项基础性的战略工程。针对于水行 政执法人员管辖的部分地区村庄多,村民水法规意识淡薄 的现状,我们要按照“宣传多样化、环节精细化、效果显 著化”的原则对水法制宣传进行周密部署,要不断的探索 与创新,通过各种有效的水法规宣传途径,来增强群众的 水法律意识,以更好的为河道管理与整治提供强有力的群 众保障。 1 创新水法规宣传模式,做到集中宣传与经常宣传相 结合、多样化与精细化相结合 1.1 印发宣传品:针对部分地区群众法律意识淡薄这一 问题,我们采取了多种形式进行宣传,如:精心制作宣传 横幅、散发传单、制作宣传画报、设立法律法规咨询台等, 并现场解答群众提出的疑难问题,使群众通过触手可得的 方式接受到涉水法律教育,让群众觉得法律就在身边,法 律并不遥远。 1.2 制作声像制品:通过对与群众生活息息相关的水事 违法案件进行归纳总结后,以图文并茂的形式录制相关声 像宣传品,并定期组织群众进行收看,以案例的形式为群 众讲解具体的法律条款。 1.3 编发手机短信:利用“中国水周”“世界水日”和 “12.4” 法制宣传日为契机,以水法制宣传为主题,以不 同内容向群众发送相关水法规方面的短消息,将保护堤防、 珍惜水资源的理念随时随地传递到人们心中。 1.4 制作新年挂历进行宣传:设计制作以“依法治河、 人人有责”为主题的新年挂历,新年挂历以相关工程概貌 为背景,以“依法治河、维持大河流域健康”为主线,系 统的阐述依法治水,确保堤防、工程安全的重要性,并发 放给群众,最大限度地提高广大群众的学法积极性。 1.5 设立水法宣传牌、布标:在管理范围内设立一些长 期的水法律法规宣传牌以及布标等 ,使群众能够随时了解 水法律、法规的相关规定。 1.6 在每年“世界水日”、“中国水周”期间,邀请各 级水政工作的相关领导、水政监察员和相关干部及群众代 表参加水行政执法座谈会,广泛听取群众的意见和建议, 并向与会人员赠阅水法、防洪法、天津市河道 管理条例等法律法规文本,做好面向干部、面向群众的 水法规宣传工作。 2 抓源头,打牢水法制宣传的政治基础 2.1 强化理论武装。要实现“五五”普法、“依法治水” 的宏伟目标,必须先从理论上武装水政执法人员的思想。 只有通过系统、全面的理论学习,才能使全体水政执法人 员牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,进一步增强 普法及依法治理工作的责任感,进一步明确新时期法制建 设的重要任务和目标。 2.2 强化参与意识。要以“依法治河,人人有责”为口 号,在日常工作中人人都要积极做好学法、用法的表率, 并积极投入到“五五”普法活动中去,要在全体水政执法 人员中形成学法、用法、守法、护法、宣法的良好风气。 2.3 强化舆论导向。充分利用法制宣传阵地,采取多种 法制宣传形式,突出水法制宣传的必要性和重要性。在广 大群众中,积极营造普法的政治氛围。XX 年 XX 奥运会期间, 确保奥运安全输水的任务十分艰巨,利用这个契机,站在 保奥运的政治高度,各级领导对安全输水工作十分重视, 我们组成了政府、水管、水政、公安四位一体的联合执法 队伍,加大了水法宣传、水政执法的力度,广大企业和群 众也十分理解支持安全供水工作,控制和杜绝了水事违章 案件,确保了 XX 奥运期间的安全输水工作。 3 抓基础,完善法制宣传的保障机制 3.1 建立水政执法队伍构架,是水法制宣传工作的重要 保证。有计划、有组织地进行法律知识培训,进一步提升 法制宣传工作人员的政治素质和业务水平。 3.2 善于利用社会力量,聘请专家、学者和有识之士, 担任普法教育的专家顾问。紧紧依靠基层骨干力量,发挥 基层普法宣传骨干和积极分子的作用。 3.3 在新形势、新任务面前,走出一条靠制度理事、治 政、管人的新路来。要认真调查研究水法规宣传所面临的 许多新情况、新问题,之后才能有针对性的建立健全具有 前瞻性、时代性和实效性的规章制度。 3.4 自觉接受群众监督、内部监督、社会监督,是搞好 水法规宣传的动力和减少失误的重要保证。为做好监督, 适时成立水法规宣传领导小组,做到下级向上级定期报告。 4 抓关键,提高水法规宣传的实际成效 4.1 抓关键问题。做好水法规宣传工作的关键是着眼于 工作大局;只有从工作大局出发,才能使宣传具有针对性、 指导性、实效性,才会有生命力。 4.2 抓关键环节。紧紧围绕“依法治水、依法管水”的 规划目标,着重抓好两个重要环节。一是,抓好准备环节, 认真制定好宣传规划、计划、方案,明确阶段性任务和长 远工作目标;二是,抓好实施环节,做好普法、宣法的组 织实施。 4.3 要抓好依法行政和公正执法,这是水政执法的核心。 随着普法的进一步深入,人民群众的法律意识不断增强, 维护自身权益的能力不断提高,对执法人员的执法水平提 出了更高的要求。因此,要认真抓好执法人员的法治教育, 做到合法、规范、有效地履行职责,更好地维护水政监察 人员的良好形象。 参考文献 1王艳刚,胡晓英.以法制宣传为先导 助推和谐水务 建设J.河北水利,XX,(06). 2唐强,陈荣华.试论水利文明执法与严格执法J.江 苏水利,XX,(01). 3周建.关于以科学发展观引领法制宣传教育工作的 几点思考J.中国司法,XX,(11):80-

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