在全县液化气市场安全专项整治工作会议上的讲话.docx

在全县液化气市场安全专项整治工作会议 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县液化气市场安全专项整治 工作会议，主要目的是动员全县上下迅速行动起来，大力 开展液化气市场安全专项整治活动，确保液化气行业安全。 刚才，县建设局副局长、城建监察大队大队长*芳回顾总 结了 XX 年的液化气市场安全管理工作，并部署了 XX 年专 项整治工作。县政府办副主任*宣读了关于开展全县液 化气市场安全专项检查工作的通知。希望大家抓好贯彻 落实。下面我再强调三点意见： 一、认清形势，提高认识，切实增强做好液化气市场 安全专项整治工作的责任感 液化气具有易燃、易爆的特点，一旦发生泄漏和爆炸 事故，容易造成伤亡的恶性事故，后果不堪设想。近年来， 县委、县政府高度重视液化气市场安全管理工作，每年都 出台专项整治工作方案，并组织多次的专项检查活动，相 继关停取缔了一批违法充装供气点，取得了一定成效。但 液化气市场安全管理工作仍存在一些不容忽视的问题：一 是一些液化气储配站负责人法制意识淡薄，不依法经营， 为谋求一时利益，违规向不具备安全条件的单位和个人提 供经营性气源。二是液化气市场较为混乱，一些单位和个 人对液化气安全认识不足，擅自设点、无证经营液化气， 使用不合格、报废、超期未检钢瓶，违章倒灌倒卖。三是 个别液化气供应站仍设在民居内，直接威胁周边居民的生 命财产安全。四是液化气用户安全用气的宣传不到位，致 使许多用户缺乏安全用气常识，在室内用气设施安全运行 和使用方面存有隐患。这些问题已成为影响我县液化气市 场安全运行的重大隐患，虽然已整改多次，但落实不力， 隐患依然存在。为此，我们要时刻绷紧“安全”这根弦， 要充分认识安全经营、使用液化气是保障人民群众正常生 产生活秩序和生命财产安全的需要，是构建和谐社会的基 础。各乡镇各有关部门要以这次专项整治活动为契机，采 取扎实有效措施，彻底解决安全隐患，确保我县液化气行 业安全。 二、明确目标，强化措施，大力开展液化气市场安全 专项整治工作 为加强液化气市场安全管理，保障液化气使用安全， 县政府决定从现在起至 4 月底，用一个月多的时间在全县 开展一轮拉网式的液化气市场安全大检查活动。刚才，县 政府办陈敏健副主任介绍了开展专项检查工作的内容，相 关通知也已印发给大家，希望大家认真抓好落实。 一要明确责任，齐抓共管。各乡镇各有关部门都要明 确各自职责，抓好分管领域的整治工作，严格按照“谁主 管，谁负责”和属地管理的原则，全面落实液化气市场安 全责任制，齐抓共管，形成工作合力。县质监局负责液化 气压力容器以及安全附件监督管理，负责监督实施钢瓶规 范化管理，重点对储罐站的钢瓶充装行为进行监督检查， 查处违规充装钢瓶行为。县建设局负责指导、检查、监督 液化气储罐站、供应站安全规范化管理，实施*县燃气专 业规划。当前重点是要指导和督促各乡镇布设符合安全条 件的正规经营站点，引导经营业主依法依规经营。县城建 监察大队负责查处无证经营液化气供应站点。县消防大队 负责监督检查液化气生产和经营场所消防安全管理。县安 监局负责监督企业安全生产。县交通局负责查处化学危险 品运输许可证车辆承运液化气钢瓶等行为。县工商局负责 查处无照经营、超经营范围经营液化气等行为。县物价局 负责对液化气市场指导价执行情况监督检查，依法查处销 售液化气的违价行为。各乡镇负责组织本辖区液化气市场 安全专项整治工作，要充分发挥乡镇公安派出所的作用， 坚决打击和取缔位于居民区内的非法液化气经营站点，及 时消除安全隐患。 二要依法行政，规范市场。各有关部门要建立健全液 化气工程建设安全审查、竣工验收、经营许可、供应许可、 监督检查、隐患整改等各项制度，从源头把关，真正做到 防患于未然。要积极引导所有液化气储配站、供应站选择 合理的经营场所，配置必要的安全防范设施，并依法取得 液化气经营或供应许可证。液化气钢瓶必须标有检测合格 标志，充气后要用标签封口，注明充气单位名称和充气时 间。对超期未检钢瓶要及时送检，对不合格破旧钢瓶要及 时淘汰更新。各乡镇要做好各自辖区内的液化气日常管理、 安全监督和安全宣传工作，并根据液化气专项规划和安全 条件等有关规定，合理布设本辖区供应站。通过行政许可 手段和政策引导，逐步规范全县液化气市场。 三要突出重点，严格执法。各乡镇各有关部门要把日 常检查和专项整治结合起来，明查与暗访结合起来，保证 检查工作能够真正发现问题，取得实效。检查的重点是排 查储罐站、供应站安全生产事故隐患；打击向无证照者提 供经营性液化气、违法充装液化气钢瓶、无证经营液化气、 违章存放钢瓶等行为；企业钢瓶在灌装和周转、使用以及 检验等环节的管理。要做到“三到位”：一是隐患排查到 位。各乡镇要对本辖区内液化气市场安全进行拉网式排查， 摸清情况。排查要不留死角，确保不漏查一个站点，不漏 查一个村，不漏查一个隐患。对排查出的隐患要逐一登记 造册，分类建档、分类管理。二是监督检查到位。在各乡 镇自查的基础上，要组织建设、安监、工商、质监、公安、 消防等部门，抽调执法人员成立执法队伍，开展联合执法 活动，重点监督检查企业对排查出的隐患是否立即进行了 整改，一时难以治理的是否采取监控防范措施并制定限期 整改计划，切实做到逐站检查，逐项落实。三是整改措施 到位。各乡镇各有关部门对排查出来的安全生产隐患，必 须在整改上狠下功夫，对整改不力、整改迟缓的经营站点 业主进行处罚。对查出的隐患做到落实“三定”，即定整 改责任人、定整改措施、定整改时限，并根据职能分工跟 踪督促，确保隐患整改到位。 三、加强领导，落实责任，确保液化气市场安全专项 整治工作取得实效 一要加强领导，建立健全工作机构。县液化气市场安 全专项整治工作领导小组负责牵头组织全县液化气市场安 全整治工作，领导小组办公室设在县建设局，具体负责全 县液化气市场整治活动的日常协调、检查督促等工作。各 乡镇要按照属地管理的原则，成立相应的组织机构和整治 工作小组，切实加强组织领导。各有关部门也要按照县里 的统一要求，根据职责分工，积极参与，要在政策把关、 违法违规行为查处、执法人员抽调上给予支持。 二要加大宣传，营造良好舆论氛围。液化气市场安全 知识的宣传是一项长期的、公益性的工作。县电视台和 梅城报要对专项整治工作进行跟踪报导，广泛宣传液 化气市场安全整治和安全生产工作的先进典型和经验，公 开曝光安全隐患排查整治不到位的站点，充分发挥社会舆 论的监督作用，使液化气安全常识深入人心、家喻户晓。 各乡镇各有关部门要将液化气安全知识的宣传作为管理工 作的重点之一，与新闻媒体积极配合，及时提供宣传所需 情况和资料。要利用事故案例，对有关站点管理人员进行 警示宣传教育，增强责任意识。 三要建章立制，健全长效监管机制。排查的目的在于 整改，整改的目的在于消除隐患。各乡镇各有关部门要以 开展此次液化气市场安全专项整治活动为契机，将隐患排 查治理、事故防范形成一项规范化、制度化的工作，探索 建立液化气市场安全生产监管的长效机制，不断总结经验， 建章立制，努力推