2010-2015年北京市人大常委会机关信息化建设规划

北 京 市 人 大 常 委 会 机 关 信 息 化 建 设 领 导 小 组 致市十三届人大代表的一封信 各位代表： 为 进 一 步 提 高 机 关 信 息 化 服 务 水 平 ，为 市 人 大 常 委 会 、市 人 大 代 表 依 法 履 职 ，提 高 机 关 工 作 质 量 和 实 效 提 供 信 息 化 支 撑 ，经 2009 年 5 月 7 日 召 开 的 市 十 三 届 人 大 常 委 会 第 三 十 五 次 主 任 会 议 批 准 ， 机 关 信 息 化 建 设 领 导 小 组 组 织 制 定 了 2010-2015 年 北 京 市 人 大 常 委 会 机 关 信 息 化 建 设 规 划 （以 下 简 称 “规 划 ”）。经 过 了 调 研 阶 段 、拟 制 阶 段 、审 批 阶 段 。期 间 曾 采 取 召 开 座 谈 会 、网 上 征 集 方 式 听 取 了 市 人 大 代 表 的 需 求 、建 议 ，听 取 了 机 关 各 厅 办 室 、全 国 人 大 常 委 会 机 关 信 息 中 心 、市 经 信 委 的 意 见 和 建 议 ，通 过 了 专 家 论 证 。2010 年 1 月 5 日 召 开 的 市 十 三 届 人 大 常 委 会 第 五 十 四 次 主 任 会 议 审 批 了 规 划 （送 审 稿 ）。1 月 18 日 ，市 经 信 委 审 核 通 过 了 规 划 。 规 划 是 规 范 和 指 导 市 人 大 常 委 会 机 关 信 息 化 建 设 的 重 要 文 件 ， 规 划 的 实 施 在 机 关 信 息 化 建 设 领 导 小 组 的 统 一 领 导 下 进 行 。为 了 方 2 便 各 位 代 表 了 解 市 人 大 常 委 会 机 关 信 息 化 建 设 规 划 ，现 在 “代 表 活 动 网 上 服 务 系 统 ”中 公 布 2010-2015 年 北 京 市 人 大 常 委 会 机 关 信 息 化 建 设 规 划 ，请 各 位 代 表 参 阅 。 非 常 感 谢 规 划 制 定 过 程 中 给 我 们 提 出 宝 贵 意 见 和 建 议 的 代 表 ， 热 忱 欢 迎 各 位 代 表 继 续 关 心 机 关 信 息 化 建 设 并 在 规 划 实 施 过 程 中 提 出 宝 贵 意 见 和 建 议 。 附 件 ： 2010-2015 年 北 京 市 人 大 常 委 会 机 关 信 息 化 建 设 规 划 市 人 大 常 委 会 机 关 信 息 化 建 设 领 导 小 组 2010 年 2 月 5 日 联 系 人 ：张 磊 、陶 喜 文 联 系 电 话 ：1316 1106 3 附件 20102015 年北京市人大常委会 机关信息化建设规划 为 进 一 步 提 高 市 人 大 常 委 会 机 关 信 息 化 服 务 水 平 ，为 市 人 大 常 委 会 、市 人 大 代 表 依 法 履 职 ，提 高 机 关 工 作 质 量 和 实 效 提 供 信 息 化 支 撑 ，发 挥 信 息 化 的 带 动 和 融 合 作 用 ，依 据 2006 2020 年 国 家 信 息 化 发 展 战 略 、国 家 电 子 政 务 总 体 框 架 、2006 2020 年 首 都 信 息 社 会 发 展 战 略 及 北 京 市 信 息 化 发 展 规 划 管 理 办 法 等 指 导 文 件 ， 结 合 市 人 大 常 委 会 机 关 工 作 实 际 和 特 点 ，制 定 本 规 划 。 第一部分 规划背景 一、良好基础 2005 2009 年 ，在 市 人 大 常 委 会 领 导 的 高 度 重 视 和 领 导 下 ，在 市 人 大 代 表 和 机 关 全 体 同 志 的 积 极 参 与 和 支 持 下 ，市 人 大 常 委 会 机 关 信 息 化 建 设 取 得 了 较 快 发 展 。按 照 2005 年 机 关 信 息 化 规 划 实 施 方 案 ，机 关 信 息 化 基 础 设 施 建 设 日 趋 完 善 ，应 用 系 统 基 本 覆 盖 核 心 业 务 ，信 息 资 源 库 、信 息 安 全 管 理 体 系 、信 息 化 标 准 规 范 初 步 建 立 ， 初 步 形 成 “一 套 标 准 ，二 个 体 系 ，五 层 架 构 ，九 大 应 用 系 统 ”的 信 息 化 框 架 体 系 ，在 保 障 市 人 大 常 委 会 、市 人 大 代 表 依 法 履 职 ，提 高 机 关 工 作 质 量 和 实 效 的 过 程 中 发 挥 了 重 要 的 支 撑 作 用 。 4 信息化基础设施建设迈上新台阶。计算机系统逐步升级，建立 了覆盖全机关的机关办公网和机关互联网，骨干网络带宽和核心 设备由百兆升级到千兆。部分业务部门以单点方式接入了北京市 政务网络。信息安全保障能力不断提高，机关办公网、机关互联网 均部署了防火墙、入侵检测、安全审计、防病毒等安全设备，并配 置了相应的安全策略。通讯系统和有线电视系统日趋完善，全部实 现数字化。会议系统不断优化，对为人代会、常委会、主任会服务 的会议系统进行了升级改造。机关信息化基础设施建设的日趋完 善，为市人大常委会、市人大代表依法履职，提高机关工作质量和 实效提供了安全、可靠的技术保障。 应用系统和信息资源库建设取得新成绩。机关信息化建设处 在单项应用向综合集成过渡的阶段，立法、监督、重大事项决定、 人事任免、代表服务、会议工作、北京市人大常委会互联网门户网 站（以下简称互联网门户网站）、机关办公门户网站、机关办公等应 用系统陆续建成并投入使用。基础信息资源库和业务信息资源库 初步建立，并开始进行信息积累和开发利用。应用系统和信息资源 库的初步应用，使机关核心业务基本实现了信息化支撑。 信息服务水平实现新提高。代表网上服务平台不断完善，市人 大代表可以网上提交议案建议、收发邮件和电子版材料、反馈意见 建议，也可以通过手机短信接收和回复活动通知。互联网门户网站 逐步改版，信息公开量逐步加大，年固定访问人数超过 30 万人， 页面浏览量超过 900 万次。机关办公门户网站和机关办公系统完 5 成升级改造，为机关工作人员提供的网上信息量逐步增加，网上协 同办公水平不断提高。信息服务水平的提高，促进了机关工作质量 和实效的提高。 二、问题分析 20052009 年机关信息化建设工作虽然取得了一些成绩，但 是整体仍处于初步发展阶段，还存在一些亟待解决的问题：信息系 统应用有待进一步深化，信息资源共享机制有待逐步建立，信息化 基础设施有待逐步完善，信息化建设管理能力有待加强。 信息系统应用有待进一步深化。立法、监督、重大事项决定、 人事任免、代表服务、会议工作、互联网门户网站、机关办公门户 网站、机关办公等应用系统虽已陆续建成和使用，但系统协同工作 和信息共享功能还未全面实现，随着机关业务发展对信息化建设 需求的不断深化，信息系统调整和优化将长期存在。机关工作人员 信息化参与意识有待增强，信息化应用水平有待提高。 信息资源共享机制有待逐步建立。机关信息资源目录梳理工 作未全面展开。市人大常委会和“一府两院” 、区县人大常委会政务 网络的互联互通尚未实现。 “信息孤岛”、 “信息不对称”现象依然存在， 信息管理分散，缺乏分类和加工。信息整体利用率、信息公开程度 需要提高。 信息化基础设施和信息安全保障体系有待逐步完善。机关核 心网络设备缺少双机热备，在保障网络稳定运行方面存在隐患。机 关信息安全设备虽然已按照信息系统安全等级保护的第二级进行 6 配置，但信息安全管理制度和应急响应制度尚未全面建立，积极防 御和应急响应能力尚有不足。常委会会议系统部分关键设备配件 已停产退市，技术保障存在较大隐患。 信息化建设管理能力有待加强。机关信息化建设统一规划、统 筹建设、协同推进的领导机制需进一步加强；机关各部门分工负责、 相互配合、共建共享的工作机制还未形成；项目建设的配套管理制 度还不够完善；运维服务支撑体系还未建立，办公厅信息中心现有 人员难以全面支撑机关网络系统、会议系统、应用系统、门户网站 的建设、培训、运维和管理工作。 展望未来，信息化已成为世界各国提高综合国力和竞争力的 重要手段。我国进一步加大了信息化建设的推进力度。北京市提出： 到 2010 年北京市将率先实现信息化， “数字北京” 初步建成；到 2015 年首都信息社会的战略构想初步实现。全国人大和兄弟省（区市） 人大信息化建设不同程度进入深化应用、提升服务能力的阶段。市 人大常委会机关信息化建设既面临发展机遇，也面临问题和挑战， 必须高度重视，采取切实有效的措施，不断提高信息化建设水平。 第二部分 指导方针和基本原则 一、指导方针 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ，按 照 建 设 首 都 信 息 社 会 的 战 略 构 想 ， 紧 紧 围 绕 市 人 大 为 建 设 “人 文 北 京 、科 技 北 京 、绿 色 北 京 ”提 供 民 主 7 法 制 保 障 ，推 进 首 都 民 主 法 制 建 设 的 工 作 目 标 ，发 挥 信 息 化 的 带 动 和 融 合 作 用 ，以 市 人 大 代 表 为 中 心 ，以 提 高 应 用 水 平 为 重 点 ，以 信 息 资 源 开 发 利 用 为 主 线 ，以 基 础 设 施 为 支 撑 ，以 标 准 规 范 和 管 理 机 制 为 保 障 ，为 促 进 市 人 大 常 委 会 依 法 履 职 能 力 的 提 升 、市 人 大 代 表 主 体 作 用 的 发 挥 、机 关 工 作 质 量 和 实 效 的 提 高 提 供 信 息 化 支 撑 。 二、基本原则 （一）坚持科学发展，突出特点 以科学发展观统领机关信息化建设工作，认真贯彻国家和北 京市有关指导精神，着眼首都信息社会发展战略，立足市人大常委 会性质和职能，突出市人大常委会机关工作特点，遵循市人大常委 会机关工作规律，为市人大常委会、市人大代表依法履职，机关工 作质量和实效的提高提供信息化支撑。 （二）坚持统筹规划，协调推进 坚持统筹规划与分步实施相结合，坚持全面推进与重点突破 相结合，坚持加快建设与深化应用相结合，以业务为主导，以技术 为依托，协调业务部门、信息化分管部门、专家顾问等各方面力量， 有计划、有步骤地推进机关信息化建设。 （三）坚持整合融合，资源共享 以信息资源开发利用为主线，以北京市政务信息资源共享交 换平台为支撑，梳理机关信息资源目录，推进网络和应用整合融合， 促进信息资源共享和公开，扩大常委会组成人员、市人大代表和机 关工作人员对政情、市情、社情的了解。 8 （四）坚持深化应用，务求实效 进一步完善已建立的立法、监督、代表服务等应用系统，加强 宣传培训，推进深度应用，促进机关业务流程的梳理和优化，支撑 机关核心业务的发展，促进机关工作质量和实效的提高。 （五）坚持严格管理，安全发展 严格遵守国家和北京市有关信息安全和保密方面的规定，建 立健全管理制度，规范操作程序。坚持安全与发展并重，提高积极 防御和综合防范能力，提高运维服务能力，以安全保发展，以发展 促安全。 第三部分 发展目标 围绕市人大常委会为首都建设提供民主法制保障，推进首都 民主法制建设的工作目标，突出服务市人大常委会、市人大代表依 法履职、提高机关工作质量和实效的工作重点，发挥信息化的带动 和融合作用，进一步提高为常委会服务的信息化水平，进一步加强 市人大代表服务系统建设，进一步加强应用系统推广使用，进一步 加强信息资源开发利用，进一步加强信息化基础设施和信息安全 保障体系建设，使机关信息化建设迈上信息共享、深化应用、创新 服务的新台阶。具体目标如下： 一、为常委会服务的信息化水平明显提升。实现常委会会议 文件的电子化管理和应用；依托北京市移动政务平台，为常委会组 9 成人员提供移动服务；提高常委会会议的技术保障能力。 二、为市人大代表服务的信息化水平明显提升。深化代表服 务系统应用，完善代表网上提交议案建议等系统，为代表知情知政 提供的信息基本实现电子化，为代表依法履职提供信息化支撑。 三、为机关工作服务的信息化水平明显提升。加强立法、监 督等核心业务应用系统的推广使用，逐步升级完善现有核心业务 应用系统；进一步发挥机关办公自动化系统的带动作用，促进机关 协同办公能力的提高，提升机关办公自动化整体水平。 四、信息资源开发利用水平和信息公开水平明显提升。梳理 机关信息资源目录，开展重要信息资源历史数据的整理工作；实现 市人大常委会和“一府两院 ”的横向联网； 实现市人大常委会和区 县人大常委会的纵向联网；逐步扩大信息来源，加强信息有效分类、 整合，加强网络舆情收集工作，初步实现专业信息服务；加强和规 范信息公开工作，发挥互联网门户网站的宣传和互动功能，互联网 门户网站的信息更新量每年递增 5%，不断提高公共服务水平。 五、机关信息化基础设施和信息安全保障体系进一步完善。 完善机关基础网络建设，实现和北京市政务网络的互联互通，完善 机关运维服务支撑体系，完善机关信息安全保障体系，建设信息安 全管理制度和应急响应制度。 第四部分 重点任务 10 围绕市人大常委会机关整体工作任务和目标，按照业务需求 的轻重缓急，结合机关信息化整体发展的需求，20102015 年机 关信息化建设规划了 5 大类、20 项重点任务。 一、进一步提高为常委会服务的信息化水平，为常委会组成 人员依法履职提供技术保障 （一）建设常委会会议电子阅文系统 在机关办公网上建设常委会会议电子阅文系统，实现常委会 会议期间常委会组成人员方便地查询、审阅电子版会议文件和相 关会议资料，为提高会议效率提供技术支撑。 （二）升级改造常委会议厅会议系统 升级改造常委会议厅会议控制系统、音视频系统、报到系统和 表决系统，提高会议系统的稳定性、安全性，加强常委会会议的技 术保障能力。 （三）建设市人大常委会移动政务系统 按照北京市移动政务平台的建设进程，在机关办公网上建设 市人大常委会移动政务系统，实现常委会组成人员的移动办公和 为其提供移动服务。 二、进一步加强市人大代表服务系统建设，为完善人大代表 履职服务体系提供技术支撑 （四）完善人大代表信息服务平台 在互联网门户网站代表园地栏目基础上，整合市人大常委会、 11 “一府两院” 、区县人大常委会服 务市人大代表的政 务信息，为市人 大代表提供“一站式 ”信息服务。同时完善代表网上提交 议案建议 系统，加强市人大代表和常委会机关的交流互动。 （五）升级人大代表换届选举系统 在换届产生第十四届市人大代表前，升级人大代表换届选举 系统，提高人大代表换届选举工作的信息化支撑能力。 （六）建设“人大代表活动通勤卡”系统 利用先进、可靠的信息技术，在机关办公网上建设“人大代表 活动通勤卡” 系统， 为市人大代表提供 “一卡通”服务。该通勤卡可 以准确记录市人大代表履职活动情况。进一步提高为市人大代表 服务效率和质量，规范为市人大代表服务工作。 三、进一步加强应用系统推广使用，为提升机关工作质量和 实效提供技术支持 （七）开展“机关信息化应用推广年”活动 将 2010 年定为机关信息化应用推广年，以推广立法、监督、 重大事项决定、代表服务、会议工作、互联网门户网站、机关办公 门户网站、机关办公系统等信息系统的应用为主，利用宣传、展示、 交流、培训等多种形式，组织机关工作人员学习信息化方面的知识 和技能，加快信息化技术普及应用，促进机关工作人员更多的借助 信息系统完成日常工作。同时采取不同方式适时开展对市人大代 表的宣传、培训工作，重视市人大代表、机关工作人员反馈意见的 收集，重视业务需求的深度分析，为今后相关业务系统的深化升级 奠定基础。 12 （八）升级立法、监督、重大事项决定、人事任免、代表服务、会 议工作管理系统 随着机关业务发展对信息化建设需求的不断深化，以及市人 大常委会和“ 一府两院 ”、区县人大常委会的 联网工作，逐步升级立 法、监督、重大事项决定、人事任免、代表服务、会议工作管理系统， 加强系统间的业务协同和互联互通，为提高机关工作质量和实效 提供技术保障。 （九）升级机关办公门户网站和办公系统 随着机关业务发展对信息化建设需求的不断深化，升级机关 办公门户网站和办公系统，提升机关办公门户网站的信息质量和 实效，提高办公系统的协同处理能力，提升机关办公自动化整体水 平。 （十）建设机关人事管理系统 在机关办公网上建设机关人事管理系统，形成人事基础信息 库，提高机关人事管理工作水平。 四、进一步加强信息资源开发利用，为加强信息共享和公共 服务提供技术支撑 （十一）梳理机关信息资源目录 组织机关各厅办室共同梳理和编制机关信息资源目录，包括 信息共享目录和信息公开目录；开展重要信息资源历史数据的整 理工作；建立信息维护、信息公开责任制，为推进机关部门间的信 息资源共享和工作协同、市级机关间的信息共享打好基础。 13 （十二）升级互联网门户网站 将互联网门户网站作为信息公开的重要渠道，加大信息公开 程度，提高信息质量和时效性。逐步建设完善立法等工作征集（征 求）市民意见、常委会视频直播（录播）、主任信箱等栏目，不断提 高公共服务水平。 （十 三 ）实 现 市 人 大 常 委 会 与 “一 府 两 院 ”政 务 信 息 资 源 共 享 利用北京市政务网络中的资源，逐步实现市人大常委会和“一 府两院”的信息共享，加强工作联系和 协同，为常委会依法监督“ 一 府两院”专项 工作情况、国民 经济和社会 发展计划、预算的执行情 况、法律法规实施情况等提供技术支撑。 （十四）实现市人大常委会与区县人大常委会政务信息资源共 享 利用北京市政务网络中的资源，逐步实现市人大常委会和区 县人大常委会的信息共享，加强依法监督、代表服务、信息通报、 征集意见等工作联系和协同。 （十五）建设专题类信息资讯系统 逐步扩大信息来源，通过外购、合作等方式，将北京市政务网 络、互联网、报刊杂志等渠道中与市人大常委会依法履职工作密切 相关的分散信息进行有效分类、整合，在机关办公门户网站和互联 网门户网站上分别建设相应的专题类信息资讯系统，加强舆情收 集，反映热点信息，为常委会组成人员、市人大代表和机关工作人 员提供专题类信息服务。 14 （十六）建设网上学习培训系统 整合各类学习培训资源，在机关办公门户网站和互联网门户 网站上分别建设相应的网上学习培训系统，形成内容丰富、开放共 享的网络学习平台，为常委会组成人员、市人大代表、机关工作人 员提供网上学习培训服务。 五、进一步加强信息化基础设施和信息安全保障体系建设， 为推进机关信息化建设打好基础 （十七）完善机关信息化运维服务支撑体系 建立信息化运维服务台，合理利用外部资源，将运维工作分为 一线电话咨询、二线现场服务、三线专家支持的方式。同时加强运 维流程管理和制度建设，提高运维质量和绩效，保障信息系统安全、 稳定运行。 （十八）实现机关办公网接入北京市政务外网 机关办公网采取相应安全保障措施后，接入北京市政务外网， 为机关引入政务外网的相关信息资源和应用系统，包括北京市公 务员门户、北京市领导决策信息系统、北京市政务信息资源共享交 换平台等，扩大机关办公网的信息量，提高机关信息服务水平。 （十九）建设机关涉密信息传输网接入北京市政务内网 建设机关涉密信息传输网，连接机关有关部门工作需要的在 用独立涉密单机，统一接入北京市政务内网，满足机关涉密信息存 储、传输、应用处理和管理的要求，满足国家和北京市有关保密法 律法规、政策的规定。 15 （二十）完善机关信息安全保障体系 根据安全管理要求、应用系统功能相似性、安全风险等因素， 划分网络安全域，加强积极防御和应急响应能力建设。在机关信息 网络和信息安全核心设备上实现双机热备，在关键网络线路上实 现线路冗余，在重要业务数据上实现异地备份，提高信息系统和业 务数据的安全性、可靠性。 第五部分 实施方案 根据信息化技术发展特点，结合市人大常委会机关信息化建 设实际，制定切实可行、注重实效的实施方案。 一、分阶段推进 20102015 年机关信息化建设分两个阶段推进。 第一阶段为综合集成阶段，重点是完善已开发应用的立法、监 督、代表服务等应用系统，加快应用系统推广使用；加强网络整合 和信息资源共享；逐步健全运维服务支撑体系和信息安全保障体 系。 第二阶段为深化创新阶段，重点是深化业务应用，创新信息化 服务模式。 在第二阶段实施前，将对第一阶段工作进行深入分析和总结， 及时发现问题，研究改进方法，并结合发展现状调整、完善第二阶 段实施方案。 16 二、科学安排重点任务 对 20 项重点任务，根据每一项重点任务功能作用、轻重缓急、 客观条件、关联关系等因素，统筹考虑，科学安排，协调推进。 基础性任务贯穿始终，滚动推进。包括完善机关信息化运维服 务支撑体系、完善机关信息安全保障体系等。 关联性任务做好衔接，递进实施。包括先梳理信息资源目录， 再实施市人大常委会与“一府两院” 政务 信息资源共享等。 时限性任务及时安排，重点保障。包括升级人大代表换届选举 系统、建设“ 人大代表活 动通勤卡” 系统 等。 升级性任务根据需求，不断推进。包括升级立法、监督、重大 事项决定、人事任免、代表服务、会议工作管理系统等。 三、落实责任分工及完成时限 20102015 年机关信息化建设要在机关信息化建设领导小组 的统一领导下进行，建立健全机关信息化建设协同工作机制，明确 每项重点任务的责任单位及完成时限（详见“20102015 年机关信 息化建设重点任务实施计划”，附后），采取强有力的措施，保障 20 项重点任务顺利推进。 第六部分 保障措施 一、加强信息化的组织领导 在机关信息化建设领导小组的统一领导下，进一步加强对机 17 关信息化建设的统筹决策，机关信息化建设领导小组要对机关信 息化建设的重要事项把关审定。加强机关信息化建设领导小组办 公室的沟通协调、落实任务、督促检查等工作职能。成立机关信息 化专家顾问小组，促进机关信息化建设重大决策的科学化、民主化、 规范化。 二、完善机关信息化建设协同工作机制 进一步完善机关信息化建设决策、统筹、监督、协调的协同工 作机制，明确机关各部门的职责和分工，形成机关信息化建设统一 规划、统筹推进、全员参与、共建共享的良好格局。建立机关信息 化绩效考核机制，提高信息化应用水平，发挥信息化建设的综合效 益。 三、完善信息化标准规范和管理制度 加强信息化标准规范和管理制度建设，依照国家、北京市相关 法律法规、标准规范和指导文件，结合机关工作实际和特点，完善 市人大常委会机关信息化标准规范体系，完善市人大常委会机关 信息公开、信息共享、网站管理、网络管理、信息化项目管理等方 面的管理制度，保障机关信息化建设的长效推进。 四、加强信息化队伍建设和资金保障 加强信息化队伍建设，充实信息化分管部门工作人员和运维 外包人员，建立机关计算机系统管理员、信息员队伍。建立培训机 制，切实有效地开展对机关工作人员信息化知识和技能的培训，全 面提升机关工作人员的信息化水平。做好项目计划和预算工作，及 18 时与相关部门进行沟通协调，保障信息化项目建设与运维资金的 投入。 五、做好规划滚动实施的管理 机关信息化建设领导小组领导、机关信息化建设领导小组办 公室具体组织本规划的实施。以本规划为指导制定年度实施计划， 按责任分工扎实推进。借助专家、专业部门力量，监测、评估重点 任务实施情况和效果，发现问题及时采取措施。不断探索完善规划 实施的新思路、新机制、新办法，把握好规划实施的重点和时序， 保证规划目标的全面完成。 19 2010 2015 年 机 关 信 息 化 建 设 重 点 任 务 实 施 计 划 序号 重点任务 责任单位 协助单位 计划启动 时间 计划完成 时间 备 注 1 建设常委会会议电子阅文系统 市人大常委会办公厅 2010 年 2013 关 联 性 任 务 ，实 际 启 动 时 间 取 决 于 常 委 会 会 议 厅 整 体 改 造 时 间 2 升级改造常委会会议系统 市人大常委会办公厅 2010 年 2010 年 关 联 性 任 务 ，实 际 启 动 时 间 取 决 于 常 委 会 会 议 厅 整 体 改 造 时 间 3 建设市人大常委会移动政务系统 市人大常委会办公厅 市经信委 2012 年 2014 年 关联性任务，实际 启动时间取决于北 京市移动政务平台 建设完成时间 4 完善人大代表信息服务平台 市人大常委