2008年内蒙古自治区卫生事业发展统计公报 )

附件 2008年内蒙古自治区卫生事业发展统计公报 2008年，全区各级卫生部门认真贯彻党的十七大精神、学 习实践科学发展观，继续完善公共卫生体系，大力加强重大疾 病防治，着力加强城乡基层医疗服务体系建设，全面推行新型 农村合作医疗制度，努力缓解群众“看病难、看病贵” 问题,卫生 事业快速发展。 一、卫生资源 1.卫生机构总数。2008年底,全区卫生机构为7423个，其中： 医院471个、卫生院1329个、社区卫生服务中心(站)690个、妇 幼保健院(所、站)115个、疾病预防控制中心137个（其中：省 级1个、市地级12个、县(区、县级市)级118个）、卫生监督所 (中心)100个。与上年比较，卫生机构减少430个，其中：社区 卫生服务机构有所增加，医院、乡镇卫生院、卫生监督机构和 疾病预防控制机构略有减少。 注：社区卫生服务中心（站）为独立挂牌的非分支机构 2.医疗机构床位数。2008年底，全区卫生机构床位为81407张, 其中:医院床位58754张(占72.17%)、卫生院床位14451张(占 17.75%)。与上年比较，卫生机构床位增加7577张，其中:医院 床位增加6296张、乡镇卫生院床位增加1280张。全区每千人口 医院卫生院床位数由2007年2.74张增加到2008年3.04张。 医院按床位数分: 100 张床位以下医院 286 个，100-199 张医院 107 个，200-499 张医院 51 个，500-799 张医院 21 个，800 张 表1 卫生机构情况 项 目 计量单位 2008年 2007年 卫生机构 个 7423 7853 其中: 医院 个 471 478 乡镇卫生院 个 1324 1317 社区卫生服务中心（站） 个 690 602 疗养院所 个 6 8 门诊部 个 72 61 妇幼保健院(所、站） 个 115 114 疾病预防控制中心（防疫站） 个 137 140 专科疾病防治院(所、站） 个 54 54 诊所、医务室、卫生所及护理站 个 4096 4869 及以上医院 6 个。 表2 机构床位情况 项 目 计量单位 2008年 2007年 床位 张 81407 73830 其中: 医院 张 58754 52458 乡镇卫生院 张 14400 13120 社区卫生服务中心（站） 张 4128 4011 疗养院所 张 670 1217 妇幼保健院(所、站） 张 2600 2441 专科疾病防治院(所、站） 张 201 202 3.卫生人力总量。卫生人力总量即“卫生人员数” 与“乡村医 生和卫生员数”之和。 2008年底，全区卫生人力总量达15万人， 其中：卫生人员达13.19万人、乡村医生和卫生员1.81万人。与 上年比较，卫生人员增加0.57万人，增长4.54%；乡村医生和卫 生员增加了0.17万人，增长10.38。 2008年底，全区卫生技术人员为11万人，其中：执业(助 理)医师4.98万人、注册护士3.17万人。与上年比较，卫生技术 人员增加0.43万人(增长4.02%)，执业(助理)医师增加0.14万人、 注册护士增加0.19万人。全区每千人口执业(助理)医师数由 2007年2.02人增加到2008年2.07人，每千人口注册护士数由 1.24人增加到1.32人。 表 3 卫生人员情况 职工人数 人 131879 126155 卫生技术人员 人 110042 105790 其中:执业医师 人 41990 40398 执业助理医师 人 7816 8005 注册护师、士 人 31652 29732 药剂人员 人 7799 7530 检验人员 人 6304 5969 其他技术人员 人 5438 4814 管理人员 人 6714 6725 工勤人员 人 9339 8826 平均每千人拥有执业（助理）医 师 人 2.07 2.02 平均每千人拥有注册护士 人 1.32 1.24 二、医疗服务 1.门诊服务。2008年全区医疗机构（不包括诊所、医务室 和村卫生室）诊疗人次预计达5204.91万人次，比上年增加 113.8万人次，增长2.24%；全区医院诊疗人次为2531.05万人次， 比上年增加197.43万人次，增长8.46%；综合医院门诊量 1956.89万人次，比上年增加153.46万人次，增长8.51%；2008 年乡镇卫生院诊疗人次预计达1134.43万人次，与上年基本持平； 2008年全区社区卫生服务中心(站)诊疗人次达469.53万人次， 比上年增加64.8万人次，增长16.01%。 2.住院服务。2008年全区医疗机构入院人数为172.67万人， 比上年增加21.13万人，增长13.94%。2008年全区医院入院人数 为124.16万人，与上年比较，入院人数增加17.05万人，增长 15.12%；医院中，综合医院的入院人数由2007年的88.89万人增 加到2008年的101.65万人，增长14.36%；2008年乡镇卫生院入 院人数36.02万人，比上年增加3.08万人，增长9.35%；社区卫 生服务中心(站)入院人数4.1万人，比上年增加0.8万人，增长 24.24%。 表4 门诊和住院情况 诊疗人次（万人） 入院人次（万人） 2008年 2007年 2008年 2007年 全区合计 5204.91 4977.31 172.67 151.54 医院 2531.05 2333.62 124.16 107.11 其中：综合医院 1956.89 1803.43 101.65 88.89 乡镇卫生院 1134.43 1119.57 36.02 32.94 社区卫生服务中心（站） 469.53 4004.73 4.1 3.3 3.医师工作负荷。2008年我区医院医师日均担负诊疗4人次、 担负住院1.6床日，与上年基本持平。公立医院医师日担负住院 1.7床日，工作负荷略高于医院平均值。乡镇卫生院医师日均担 负诊疗5.06人次、担负住院0.57床日；与上年相比，门诊增加 0.11人次，住院增加0.12床日。社区卫生服务中心医师日均担 负诊疗11.9人次、社区卫生服务站14.3人次。 4.病床使用。2008年我区医院病床使用率为71.36，乡 镇卫生院病床使用率达到39.38%。与上年相比，医院病床使用 率提高3.32个百分点，乡镇卫生院病床使用率提高0.62个百分 点。2008年医院出院者平均住院日为11日，比上年平均缩短1.1 日。 表 5 医疗机构病床使用情况 病床使用率(%) 出院者平均住院日 2008年 2007年 2008年 2007年 总计 63.3 61.21 9.2 9.7 其中:医院 71.36 68.04 11 12.1 内：综合医院 73.48 69.22 10.8 11.9 中医医院 67 66.13 10.4 11 专科医院 67.32 70.49 16.7 18.2 社区卫生服务中心(站) 54.95 43.38 6.7 1.3 卫生院 39.33 38.85 4 4 妇幼保健院(所、站) 49.91 54.31 5.5 4.9 专科疾病防治院(所、站) 6.68 46.7 11.8 10.6 5.医疗服务质量 2008年全区公立医院入院与出院诊断 符合率为97.8%，住院手术前后诊断符合率98.25%，医院感 染率0.78%，无菌手术甲级愈合率83.93%，无菌手术感染率 5.45%。与上年相比，医疗服务质量有所提高。 三、农村卫生 1.新型农村合作医疗。截止2008年底，全区已有98个 县(区、市)开展了新型农村合作医疗，参合农民1180.47万 人，参合率为94.69%。2008年度筹资总额达10.85亿元，为 参合农牧民报销医药费共计9.9亿元。 2.农村三级医疗服务网。2008年底，全区有旗县医院 198所、旗县妇幼保健机构71所、旗县疾病预防控制中心76 所、旗县卫生监督所65所，上述四类旗县卫生机构共有卫 生人员30008人。 2008 年底,全区 641 个乡镇共设 1324 个乡镇卫生院，床位 14400 张，卫生人员 19264 人(其中:卫生技术人员 17088 人)。 与上年比较，乡镇卫生院增加 7 个，床位增加 1280 张, 卫 生人员减少 171 人(见表 6)。每千农业人口乡镇卫生院床位 由 2007 年 0.91 张增加到 2008 年 1 张、每千农业人口乡镇 卫生院人员 1.34 人，比 2007 年减少 0.01 人。 表 6 农村乡镇卫生院及医疗服务情况 2008年 2007年 (个) 641 641 乡镇卫生院(个) 1324 1317 床位(张) 14400 13120 卫生人员(人) 19264 19435 其中: 卫生技术人员 17088 17103 内: 执业(助理)医师 9067 9115 每千农业人口乡镇卫生院床位(张) 1 0.91 每千农业人口乡镇卫生院人员(人) 1.34 1.35 诊疗人次(万人次) 1134.43 1119.57 入院人数(万人) 36.02 32.94 医师日均担负诊疗人次 5.06 4.95 医师日均担负住院床日 0.57 0.49 病床使用率(%) 39.38 38.76 出院者平均住院日(日) 4 4 2008年底,全区11712个行政村共设个14214村卫生室。 村卫生室中，执业(助理)医师2530人、乡村医生和卫生员 18094人(其中:乡村医生17112人)。每千农业人口乡村医生 和卫生员1.26人。与上年比较,村卫生室略有减少，乡村医 生和卫生员有所增加(见表7)。 表 7 村卫生室及人员数 2008年 2007年 行政村(个) 11712 11275 村卫生室(个) 14214 15025 执业(助理)医师(人) 2530 1914 乡村医生和卫生员(人) 18094 16393 每千农业人口乡村医生和卫生员 1.26 1.15 3.农村医疗服务。2008年，县级(含县级市)医院诊疗 人次达1144.29万人次,入院人数55.72万人,病床使用率 76.2%。与上年相比，县级(含县级市)医院诊疗人次增加 178.64万人次，入院人数增加10.67万人。 乡镇卫生院诊疗人次由 2007 年的 1119.57 万人次增加到 2008 年的 1134.43 万人次，入院人数由 32.94 万人增加到 36.02 万人。医师日均担负诊疗由 4.95 人次提高到 5.06 人 次，医师日均担负住院由 0.49 日提高到 0.57 日。病床使 用率由 38.76%提高到 39.38%。 表 8 村卫生室基本情况 项 目 合计 村办 乡卫生院 设点 联合办 私人办 其他 机构数 14214 6597 1524 522 5115 456 执业(助理)医师 2530 1243 361 46 716 164 注册护士 531 149 39 3 200 140 乡村医生和卫生员 18094 9490 1859 458 5565 722 乡村医生 17112 8952 1774 448 5241 697 卫生员 982 538 85 10 324 25 诊疗人次数 2385.06 921.02 177.13 38.89 1115.89 132.13 其中:出诊人次数 324.95 134.66 79.72 16.37 90.87 3.33 四、社区卫生 1.社区卫生服务体系建设。2008年底，全区已设立社 区卫生服务中心(站)690个，其中：社区卫生服务中心125 个，社区卫生服务站565个。与上年相比，社区卫生服务中 心增加70个，社区卫生服务站增加18个。社区卫生服务中 心人员3313人，平均每个中心26.5人；社区卫生服务站人 员3439人，平均每站6人。社区卫生服务中心人员比上年增 加2075人，增长167.61%。 2.社区医疗服务。2008年，全区社区卫生服务中心提 供诊疗人次为179.05万人次，入院人数2.15万人；平均每 个中心年诊疗人次1.43万人次,年入院人数172人;医师日均 担负诊疗5.38人次，医师日均担负住院0.69日。与上年相 比，诊疗人次及入院人数增加(见表9)。 2008 年，全区社区卫生服务站提供诊疗人次 290.48 万人次， 平均每站提供年诊疗人次 845 人次,医师日均担负诊疗 7.94 人次。 表 9 社区卫生服务情况 2008年 2007年 卫生服务中心(个) 125 55 床位(张) 2189 573 卫生人员(人) 3313 1238 其中: 卫生技术人员 2914 1103 内：执业(助理)医师 1408 546 诊疗人次(万人次) 179.05 117.38 入院人数(人) 21532 8429 医师日均担负诊疗人次 5.38 8.56 医师日均担负住院床日 0.69 0.22 病床使用率(%) 51.51 28.91 出院者平均住院日 6.7 4.7 社区卫生服务站(个) 565 547 卫生人员(人) 3439 3107 其中：执业(助理)医师 1476 2779 诊疗人次(万人次) 290.48 287.35 医师日均担负诊疗人次 7.94 4.12 注：本表数均来源于非分支机构独立挂牌的社区卫生服务中心（站） 五、病人医药费用 1.门诊和住院病人人均医药费用。 2008 年全区综合医院门诊病人人均医疗费 122.77 元，比 2007 年增加 13.88 元(当年价格,下同),上涨 12.75%；住院病 人人均医疗费用 4771.55 元,比上年增加 745 元，上涨 18.5%。 表 10 门诊和住院病人人均医药费用情况 2008年 2007年 门诊病人次均医药费用(元) 122.77 108.89 其中: 药费% 37.41 37.3 门诊病人医药费用上涨%(上年=100) 12.75 5.99 住院病人人均医药费用(元) 4771.55 4026.55 其中: 药费% 45.06 43.89 住院病人医药费用上涨%(上年=100) 18.5 9.63 2.药费占医药费用比重。2008年全区卫生部门综合医 院门诊病人药费占医药费的比重为37.41%，比上年上升了 0.11个百分点；住院病人药费占医药费的比重为45.06%， 比上年上升1.17个百分点。 六、疾病控制与公共卫生 1.传染病报告发病和死亡。2008年，全区法定报告乙、 丙类传染病发病98761例,年发病率为410.65/10万，与上年 同期相比上升10.49%。其中乙类发病总数：82690例，年发 病率为343.83/10万，与上年相比上升了0.63%；死亡总数 为91人，死亡率为0.38/10万，病死率为0.09%，死亡率与 上年相比下降了29.7%；病死率与上年相比下降了36.4%； 丙类发病总数：16071例，年发病率为66.82/10万，与上年 相比上升122.81%；无死亡。 死亡数居前五位的病种是肺结核、艾滋病、乙肝、流脑和 丙肝，占报告死亡总数的 95.6%（见表 11） 。 表 11 2008 年度发病数/ 死亡数 按病种排序 发病 死亡 发病率（） 位次 病种 发病数 病种 死亡数 病种 死亡率 1 乙肝 32645 肺结核 69 狂犬病 100 2 肺结核 21190 艾滋病 6 艾滋病 54.5455 3 布病 11105 乙肝 6 流脑 8.1081 4 手足口病 7730 流脑 3 出血热 1.2346 5 流行性腮 腺炎 4297 丙肝 3 肺结核 0.3256 6 梅毒 3846 狂犬病 2 丙肝 0.08 7 丙肝 3750 痢疾 1 痢疾 0.0309 8 痢疾 3239 出血热 1 乙肝 0.0184 9 麻疹 2622 10 风疹 1932 2.农村改水改厕。截止2008年底，全区累计农村改水 受益人口1172.62万人，改水受益人口占农村总人口的 79.59%。农村自来水普及率为37.46%，比上年增加4.6个百 分点。农村累计使用卫生厕所135.53万户，其中：当年新 增卫生厕所7.32万户。农村卫生厕所普及率32.62%，比上 年增加3.09个百分点。 七、妇幼卫生 1.孕产妇保健。2008 年，孕产妇产前检查率 93.55%，产后 访视率 90.54%。与上年比较，产前检查率、产后访视率基 本持平(见表 12)。2008 年住院分娩率为 97.27%，与上年比 较，住院分娩率增加 2.47 个百分点。 表 12 妇幼卫生工作统计数 2.儿童死亡率。据妇幼卫生监测统计，2008年, 5岁以 下儿童死亡率16.45；婴儿死亡率13.62；新生儿死亡 率11.07。 3.孕产妇死亡率。据妇幼卫生监测统计，2008年孕产 妇死亡率为34.39/10万，其中：城市41.2/10万, 农村 妇死亡率 1/10万 52.07 49.94 49.7 48.72 34.39 新生儿死亡率 18.01 17.76 14.45 13.15 11.07 婴儿死亡率 21.6 21.63 16.98 15.6 13.62 5岁以下儿童死亡率 27.16 27.15 21.03 18.75 16.45 指标 单位 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 住院分娩率 % 79.44 83.98 89.81 94.8 97.27 产前检查率 % 92.09 92.9 92.47 93.5 93.55 建卡率 % 91.89 91.88 91.94 93.48 93.46 早孕检查率 % 87 87.04 87.58 89.02 88.92 孕产妇系统管理率 % 66.3 66.29 70.48 75.68 77.47 产后访视率 % 89.2 89.6 89.74 90.64 90.54 新法接生率 % 98.33 99.15 99.26 99.27 高危孕妇住院分娩率 % 97.48 99.5 99.54 99.91 99.14 新生儿破伤风发生率 0.017 0 0 0 0 新生儿访视率 % 87.75 87.88 88.34 90.11 89.69 低出生体重发生率 % 1.26 1.14 1.67 1.74 1.75 3岁以下儿童系统管理率 % 70.89 70.66 71.89 72.38 74.53 7岁以下儿童保健管理率 % 83.39 82.77 83.38 84.83 87.28 5岁以下儿童中重度营养 不良患病率 % 1.02 0.67 0.72 0.6 0.79 31.56/10万。孕产妇死亡率较上年下降29.41%。 八、卫生监督 1.食品卫生监督。2008年，全区食品卫生被监督单位 15.159万个，从业人员47.12万人，持健康证人数占 99.56%。对食品生产经营单位进行经常性卫生监督67.74万 户次，合格率为93.28%。粮食、肉、蛋等食品抽样监测 4.08万件，合格率为96.54%。依法作出卫生行政处罚并结 案2.30万件。 2.公共场所卫生监督。2008年,全区公