2011全国文明单位经验材料(白山市地税局)

打造创建体系 构建和谐地税 白山市地方税务局创建全国文明单位经验材料 白山市地方税务局成立于1994年 9月。现 内设16 个职能科 室，4 个直属事业单 位，下属有4个派出机构、4个县（市）局， 负责 全市4 万余户纳 税人的地方税收征管工作。全局现有在职干部职 工855 人。 3年来，白山市地税系统紧紧围绕服 务地方 经济发展这 一中心，以全面建设 全国文明单 位为目标 ，以行 业创建活动为载 体，把精神文明建设 工作贯 穿于地税工作的各环节，实现了精神 文明和税收事业的“ 双 赢”。 白山市局机关2008年被中央文明委授予“全国文明单 位” ，2009年被全国中 华总工会授予 “全国五一 劳动奖状 ”。白山 市地税局还 曾荣获全国税务系 统先 进单 位、全国学雷锋 先进集 体、全国青年文明号、全国巾帼建功示范 岗、全国三八红旗集 体、全国五四红旗团 委等称号。 1人获得全国先进工作者称 号，16 人次获 得省级以上先进 个人称号。 文明创建推动税收事业快速发 展：税收收入稳步增长，2009 年实现 16亿、 2010年 实现20.2亿 、2011年 计 划25亿 ，税收收入增 幅依次为25.4% 、26.2%、23.5%；税收征管税源管理扎实推 进，税 收征管质量和效率明显 提升，征管质量考核连续3 年位居全省前 列； 依法治税 规 范严格，全面开展执 法检查和行 业专项检查，依 2 法治税水平大幅提升，多次被评为省、市级法治先进单 位；税收 服务水平有新提高，广泛开展“我与税收服 务 ”大讨论活动 ，缩短 审批时限，减少办税环节，优 化办税 环境， 连续 多年省局被评为 纳税服务先进单位；干部队伍建设 成效显著， 通过文明创建增强 了广大税务干部主人翁责 任感，干部 队伍整体素质有了明显提 升。在全省地税系统目 标管理考核中，白山市地税局连续6 年位 居全省先进单位行列。 白山市地税局精神文明建设工作的主要做法和经验 是： 一、创建机制保障有力 一是组织领导到位。坚 持“四明确”、“三同时” （明确责任 单 位、主管领导、工作任务 、创 建目标；与税收工作同 时 部署、落 实、考核）。二是目标规划到位。制定了五年 规 划及年度实施方 案，提出 “一年一个新变 化，三年一个大台 阶”的目标。三是奖惩 考核到位。把创建工作纳入目标责任制管理体系，实行文明创建 动态管理。四是经费 投入到位。 投入近 330余万元用于基 层单位 建设 、购买书籍、工作宣 传、开展活动 、奖 励先 进等。 二、创建动力深厚强劲 一是教育引导。深入开展了“ 双提高 ”主题实践活 动 ，集中开 展公民道德实践和普法教育活 动。二是培训提素。配备优秀兼 职 教师 ，采取多种形式， 实 施大规模培训 ，确保干部参训率达到 100%。三是成果转 化。将培训 、考试结 果同干部的提拔使用、 评 3 先选优、物质奖励、外出考察学习挂 钩。近 3年， 40余名优秀干部 因此被选拔充实到重要工作岗 位上。 四是亲情凝聚。建立干群沟 通协调机制，领导深入基层 ，及时整改群众提出的问题 和意见。 五是班子和谐。在重要问题、重大决策上 执行党 组 或局 长办公会 制度，领导班子成员定期谈 心、交心，被 市 委 、市 政 府 评 为 “和 谐 班 子 ”。 三、创建平台特色突出 旨在凸显纳税人主体地位，真心 诚意维护纳税人的合法权 益，全力打造纳税服 务这一特色 创建平台。一是大力推行政务公 开。全面、及时、准确地公开税收各项 法律法规和 规定，办事程 序、办 事结 果、监督方式等信息为纳税人和社会各界广泛知晓。 二是办 税服务大厅规范化建设 。规范设施建 设、规 范办税流程、 规范服 务礼 仪。三是依法解决税收争 议。快速 办理 纳税人举报 投 诉事 项 。切实做好税务 行政复议 工作，进 一步完善预防和化解税 务行政 执法 风险，增进 征纳 双方的理解和信任。四是建 立 “服 务 回 访 ”机 制 。对 逾 期 未 办 结 的 税 务 审 批 、纳 税 评 估 、税 务 检 查 等 工 作 事 项 ，由 纳 税 服 务 部 门 和 监 察 部 门 有 选 择 的 进 行 回 访 ，切 实 维 护 纳 税 人 合 法 权 益 。五 是 开 展 纳 税 服 务 质 量 评 估 。 利 用 第 三 方 进 行 纳 税 服 务 调 查 ，客 观 分 析 纳 税 服 务 存 在 问 题 ，及 时 研 究 解 决 。在 连续3年的政行 风 及软环境测评中，白山 市地税局始终位居先进单位行列。 4 四、创建触角多元延伸 一是军民共建。几年来与边 防支队结 成共建对子，投入1万 余元为 他们购置了体育设 施，开展了 篮球 赛、税法进军营等活 动。 二是服务进家。在社区成立了“纳 税人之家”，现 有“ 荣誉会 员” 会 员27名，申 请加入“ 纳 税人之家”的纳 税人有1300余户。 三 是扶贫 解困。近 3年来，全局干部职工向社会捐款30 余万元，衣 物4000余件。资助特困生40多人。与林丰社区结成互助对子，对 其资 助 电脑等钱物5万余元。筹集“爱心互助金 ”6万余元。四是关 爱民生。投 资7万余元为三道沟 镇滴台村安装了卫星接收转 播 器。在新农 村建设中，向对口帮扶朝阳村先后投资 20余万元，建 设生活基础设施。主动 落实 税收优惠政策，累计依法减免税款 5000余万元，免收税务 登 记证 工本费 19万元。 五 、 创 建 内 涵 不 断 丰富 努力打造学习型组织，投入近千万元建 设了综