2011年高新区疾控防疫卫生监督中心上半年工作总结00

2011 年高新区疾控防疫卫生监督中心 上半年工作总结 疾控防疫卫监中心自成立以来，在管委会领导的大力 支持和正确领导下，在渭滨、陈仓两区的大力配合、帮助下， 认真学习贯彻落实“ 三个代表” 重要思想，以科学 发展观为指 导，以全心全意为人民服务为宗旨，以提高本辖区群众健康 水平为目的。努力完善自身建设，依据宝鸡市政府与高新区 管委会签订的 2011 年疾控、卫监目标任务，制定了相应的工 作计划，并结合管委会月工作考核要求，圆满完成了上半年 工作任务，现将卫监两项工作分别做一简单总结。 卫生监督工作以建立和完善卫生监督体系建设工作为 目标，以构建高新区卫生监督工作平台为抓手，以“五小“单 位特别是餐饮单位整治工作为措施、以食品添加剂专项整治 工作为突破口，积极开展专项整顿工作，初步实现了对外开 展卫生监督执法工作和卫生行政许可工作，初步实现了对辖 区“ 五小 “单 位的管理和其他卫生监督工作的开展。初步结束 了高新区卫生监督工作的脱节、空白局面。 1、建立和完善卫生监督体系 建立了卫生监督各项规章制度和监督程序、卫生监督和 卫生行政许可程序，开展了辖区“五小 ”单位和医疗卫生单位 的调查摸底工作，全区共有“五小” 单位 1361 家（含小商店、 小加工作坊及市场食品经营户），医疗卫生单位 15 家，个体 诊所 72 家，无证行医 42 家，药店 48 家，无证 8 家。编印从 业人员健康检查表 3500 份，从业人员健康证 3500 个，从业 人员卫生知识培训合格证 1500 个，餐饮服务许可证申请表 1500 份，公共场所卫生许可证申请表 1500 份，餐饮服务许 可证 500 份，卫生许可证 1000 份，卫生监督文书 27 种；编撰 食品从业人员培训教材一本 161 页，公共场所从业人员培训 教材一本 232 页，根据现阶段食品安全形势和公共场所卫生 监督工作的实际情况，收录了最新的食品安全和公共场所卫 生法律法规，从业人员应该掌握的基本卫生知识，达到了通 俗易懂实用性强的特点，为高新区开展食品安全监管和其他 卫生监督创造了必要的条件。 在加强卫生监督工作基础建设的同时，重点强化了卫生 监督队伍的建立和培训提高工作，在卫生计生局机关聘用卫 生监督员 10 人，在卫生系统聘用助理卫生监督员 35 人，在 村镇聘用卫生借调信息员 233 名，编印卫生监督员培训教材 90 份，其他法律法规 150 多份。邀请市卫生监督所 6 名副主 任以上职称专家对新聘用的卫生监督员、助理监督员进行了 为期 3 天的有计划、有目的的培训。对相关法律法规、执法 程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的业务技能进 行了强化培训。培训结束后，统一进行考试，将其考试成绩 记入卫生监督员培训档案。在培训的基础上为卫生监督员、 3 助理卫生监督员统一制作了卫生监督执法上岗证和卫生监 督资格证。同时加强了对新聘用卫生监督员、助理卫生监督 员卫生监督实践的指导和提高，在迎接创建国家文明城市省 级验收工作中，将新聘用卫生监督员、助理卫生监督员分为 7 组，深入监督工作一线开展监督检查，使其卫生监督能力 有了大的提高。 2、加强以餐饮食品为重点的”五小“单位卫生监管工作 今年以来在把餐饮食品安全工作作为卫生监督工作的 重中之重的前提下，下大力气加强了对包括餐饮单位在内的 “五小“ 单位的 监督检查 力度，年初就与各乡镇签订卫生监督 工作和食品安全目标责任书 9 份，下发了2011 年高新区食 品安全工作要点等食品安全、 “五小” 单 位监管等方面文件 9 份，下发职业卫生、学校卫生、饮水卫生、放射卫生等方面的 监督工作安排意见 6 份，召开餐饮食品经营单位负责人会议 3 次，520 余人出席会议，对辖区 800 余户餐饮单位的基本开 办环境、基本卫生设施、三防设施、冷藏设施、消毒设施、冷 荤菜品的制作环节、卫生制度、卫生责任制建立、员工教育 管理和单位卫生组织建立情况进行了全面的检查，下发和制 作卫生监督文书 1700 余份，监督覆盖率达到了 100%，巡回 监督率达到了 400%，到目前 85%的餐饮单位取得了餐饮服 务许可证、从业人员持健康合格证、卫生知识培训合格证上 岗率达到了 80%，处理群众投诉举报案件 3 起，使餐饮食品 安全风险得到了一定的降低。 对其余 500 余户“五小 ”单位也安行业卫 生标准和要求全 面开展了监督检查，下发卫生监督意见书 987 份，在渭滨陈 仓区的协助下卫生许可证持证率达到了 85%，卫生面貌得到 了改观。 三、开展食品添加剂专项整治行动，净化餐桌食品。 按照中央、省市关于开展食品添加剂专项整治工作的要 求，筹备召开了宝鸡高新区食品添加剂整顿暨打击非法添加 和滥用食品添加剂工作会议，高新区食品安全委员会主要负 责人到会指导，全区食品生产经营单位负责人出席了会议， 对高新区开展食品添加剂整顿暨打击非法添加和滥用食品 添加剂专项行动工作进行了全面的安排部署，会后即进行了 集中整治，通过集中力量排查隐患，结合“五小” 单位检查整 顿，全面落实食品安全政府监管责任和企业主体责任，推进 食品安全诚信体系建设。督促企业加强食品添加剂索证索票、 台账管理，对其添加剂使用管理进行自查自纠。在检查整顿 中共收缴各类非法添加物 60 种，1286 瓶包，亚硝酸盐、烧碱、 火碱的 40 多公斤，使非法添加和滥用食品添加剂行为得到 了初步遏制，今后我们将分阶段、按步骤，深入扎实开展专 项行动。 3、开展节日食品专项整治，确保市民节日食品安全 为了保证全区人民过一个祥和、安静的节日，我们分别 5 在“ 双 节” 、元宵 节、五一 节前会同工商、 质检、执法、公安、农 业等部门开展了声势浩大的节日食品安全大检查活动，共出 动车辆 32 台次、检查人员 165 人次，检查各类单位及摊点 1300 多户，收缴各类违禁食品 30 多种 100 多公斤，净化了 节日食品市场，确保了市民节日餐桌安全。 五、应对食品安全突发事件 制定了食品安全应急预案，强化了应急反应能力。在 4 月 22 日发生榆林市榆阳区鱼河镇中心小学学生因服用蒙牛 奶方法不当引起的不适，及时启动了高新区食品安全预案， 协助食安委、卫生计生局分析汇总事件相关信息，制定应对 措施，为管委会主要领导提供建议，先后编撰简报 7 期，引 发会议纪要 2 期，汇报情况反映 3 份，发出督办函 2 份，第 一时间赴蒙牛乳业集团宝鸡分公司检查指导食品安全工作， 协助质检部门开展问题排除，指导企业全面拷问各环节、各 岗位食品安全责任制落实情况、管理措施和制度的制定情况， 力争消除正确对待此次事件的发生。积极进行周密部署和任 务落实，并派驻人员对其进行蹲点。 六、开展从业人员健康体检和卫生许可证审核发证。 依据食品安全法和公共场所卫生管理条例等卫生 法律法规，下发了高新区关于 2011 年度卫生许可证（餐饮服 务许可证）年审、换证和从业人员体检、培训工作的通知800 余份,下发预约体检培训通知 5000 余份，从 4 月份开始，在 全区开展了食品从业人员及公共场所从业人员的健康体检 和卫生知识培训工作，组织助理监督员逐户通知检查、督促、 规范，截止 6 月 30 日，共受理食品、公共场所等卫生许可证 申请 1700 多份，从业人员健康体检人数 3241 人，办理健康 证 3240 个，从业人员卫生知识培训合格证 1039 个，对一名 在健康检查中拟使甲肝人员进行了三次复查，拒发了健康合 格证，并建议进行了调离。截至 6 月 30 日共发放餐饮服务许 可证 446 个，卫生许可证 116 个，审验卫生许可证 30 余户， 高新区“五小“单位持证率打 85%以上。 7、规范市场秩序，加大卫生监督力度迎接国家文明城市 验收 对全区 1362 家“五小” 门店进行逐一 检查，检查中存在 的主要问题是人员健康体检不到位、布局不合理、生熟食品 混放、存在交叉污染，或是无餐具消毒设施，或是无有效的 “三防” 设施，或是离污染源太近，或贮 存、使用超期食品，乱 用食品添加剂等，针对这些问题，并下达整改意见，限期整 改，下达整改意见通知书 644 份。 8、严厉打击非法行医专项整治工作 按照市卫生局打击非法行医工作的部署，召开专题 2 次， 下发了高新区行动方案，设立了 146 个非法无证行