嵊州市节能降耗目标责任制考核办法

嵊州市节能降耗目标责任制考核办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻落 实科学发展观和节约资源基本国策， 确保完成我市“十一五 ”节能目标，根据 绍兴市节能减排工 作目标责任制考核办法（绍政办发2007 123 号），结合我市 实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于嵊州市各乡镇人民政府（街道办 事处）、经济开发区和重点用能单位。 第三条 考核工作遵循公正、公开、透明的原则。 第二章 考核对象与内容 第四条 考核的对象：各乡镇人民政府（街道办事处）、 经济开发区。 第五条 对各乡镇 人民政府（街道办事处）、经济开发区 的考核内容包括基本条件、体系建设、责任目标三个方面。 基本条件包括节能实施措施、领导小组、节能机构、舆 论宣传等内容。 体系建设包括指标分解、建立考核机制、考核内容完整 等内容。 责任目标情况包括万元 GDP 能耗、万元 GDP 电耗、规 模以上工业万元增加值能耗、建筑节能等内容。 基本要求包括组织机构、法律法规执行情况、节能绩效 考核、管理制度、能源统计、能源审计、节能技术改造、新（改、 扩）项目用能管理、节能宣传与培训、政府监督管理、节能新 机制、发展循环经济等内容。 第三章 考核组织与实施 第六条 市节能降耗 领导小组办公室会同市经贸局、市 统计局等有关部门负责对各乡镇人民政府（街道办事处）和 经济开发区的考核工作。 第七条 考核采用百分制，每年考核一次，次年二季度 对上年度进行考核。 第八条 考核程序包括考核准备、现场考核、总结评价、 情况通报等环节。 第九条 由市节能降耗 领导小组办公室牵头，在每季度 的季末，对各乡镇人民政府（街道办事处）和经济开发区的节 能降耗工作进行一次督查通报。 第四章 奖励与处罚 第十条 节能降耗责任目标考核结果分优秀、合格、不 合格三个等次。综合评价 90 分（含 90 分）以上为优秀，综合 评价 60 分以上（含 60 分）且低于 90 分为合格，综合评价低 于 60 分为不合格。 第十一条 考核结果作为评价各乡镇人民政府（街道办 事处）、经济开发区工作及考核各乡镇长（主任）政绩的一项 重要内容。 第十二条 市政府向社会公布考核 结果，对考核优秀的 单位给予表彰奖励；对考核不合格的单位实行“一票否决” ， 不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。 第五章 附 则 第十三条 本办法由嵊州市节能降耗领导小组办公室 负责解释。 第十四条 各乡镇 人民政府（街道办事处）、经济开发区 对辖区内企业的考核可依照本办法制定实施细则。 第十五条 本办法自发布之日起施行。 附表：节能降耗目标责任制考核评分表 节能降耗目标责任制考核评分表 序号 考核项目 总 分 考核内容 评分标准 1 万元 GDP 能耗 20 比上年下降 4.4%以上 完成任务目标得 20 分，完成任 务目 标的 90% 得 18 分，完成 80%得 16 分，以此 类推。本指标为否决指 标，即本 项指标达不到 责任书要求，考核对象只能确 定为不达标等次 2 规模以上工业万元 增加值能耗 10 比上年下降 5%以上 完成任务目标得 10 分，完成任 务目 标的 90%得 9 分， 完成 80%得 8 分，以此类推 3 万元 GDP 电耗 10 比上年下降 5%以上 完成任务目标得 10 分，完成任 务目 标的 90%得 9 分， 完成 80%得 8 分，以此类推 4 重点用能企业节能 10 完成年度节能目标；按要 求完成重点用能企业节 能行动的各项活动 完成任务目标得 10 分，完成任 务目 标的 90%得 9 分， 完成 80%得 8 分，以此类推 5 固定资产投资项目 节能评估和审核 5 开展固定资产项目节能 评估和审核制度落实情 况 需评估的项目数，全部开展 评估和 审核的得 5 分，完 成任务目标的 90%得 4 分，完成 80%得 3 分，以此类 推 6 节能技术进步 8 发展高新技术产业，开 展节能技术攻关，推广 节能技术、产品、设备 （1）发展高新技术产业，高新技 术产业产值 占规模以 上工业总产值的比重比上年提高 2 个百分点以上的 得 3 分，1 个百分点以上的得 2 分 （2）开展节能技术改造，推广 节能技 术、 产品、设备， 效果明显（3 分） （3）按要求完成工业循环经济试点企业任务（2 分） 7 淘汰落后生产能力 8 按要求关停实心粘土砖 窑；按目录要求淘汰落后 工艺、 设备 、技 术 情况 （1）落实关停实心粘土砖窑任务（4 分） （2）按省经贸委等相关目录关停落后工艺、设备、技 术（4 分） 8 建筑节能 5 落实建筑节能政策情况， 推广新型墙体和散装水 泥情况 （1）新建建筑执行公共建筑节能设计标准，采用节 能型建筑结构、材料、器具和产品（3 分） （2）新建建筑新型墙体材料（非粘土墙材）应用比例 达 50%以上，散装水泥使用率超 60%以上（2 分） 9 清洁生产与资源综 合利用 5 完成清洁生产和绿色企 业年度目标任务情况；工 业用水重复利用率，工 业固体废弃物综合利用 （1）完成清洁生产和绿色企业创建任务（1 分） （2）工业用水重复利用率提高 5 个百分点得 2 分，依 次下降 （3）工业固体废弃物综合利用率提高 1 个百分点得 2 序号 考核项目 总 分 考核内容 评分标准 率情况 分，依次下降 5 组织机构情况 （1）建立节能工作协调机制，明确 职责 分工，定期召 开会议，研究部署工作（1 分） （2）建立节能考评机制，定期开展考 评（2 分） （3）配备专、兼职 能管员（2 分） 以上内容应提供相应文件 5 任务分解情况 （1）节能目标纳入政府、开 发区管委会年度工作 计划， 将节能目标层层分解，落 实到基层 （2 分） （2）定期开展节能目标落实情况检查（1 分） （3）定期上报节能降耗报表（2） 以上内容应提供相应文件 2 节能专项资金情况 建立节能专项资金（2 分），不建立不得分 2 开展执法监督检查 （1）开展日常