安徽服务贸易发展情况及问题分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 安徽服务贸易发展情况及问题分析 摘 要：通过纵向和横向两个维 度分析安徽服务贸易的现状及问题。研 究分析表明，纵向来看，安徽服务贸易 总体发展迅猛，但传统服务贸易仍占较 大比重，且贸易结构不合理；横向来看， 安徽服务贸易发展同中国发达省份及地 区仍有较大差距。最后提出了要把握政 策形势调整产业结构、加强同发达省市 的经验交流、重视服务外包、关注传统 服务产业的同时关注高新技术产业的研 发和贸易的政策建议。 中国论文网 /4/view-12914075.htm 关键词：安徽；服务贸易；贸易 结构；服务外包；技术研发 中图分类号：F727；F127 文献 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 标识码：A 文章编号： 1671- 9255（2017）01-0014-06 一、安徽服务贸易发展与研究现 状 （一）l 展现状 服务贸易是指国（地区）与国 （地区）之间相互提供服务的经济交换 活动。近年来，中国服务贸易的规模迅 速扩大，使得其在国民经济中的地位也 愈发突出。据中国知识型服务贸易研 究报告显示，2011 年，中国服务贸易 进出口总额达到了 4191 亿美元，相较 于 2002 年增长了近 3.9 倍，年均增长率 达 19.3%。2012 年中国服务贸易进出口 总额同比增长 12.3 个百分点，超过世界 服务进出口平均增幅的 10.3%，占到世 界服务贸易进出口总额的 5.6 个百分点。 且近年来中国服务贸易结构渐趋优化， 2015 年开始高附加值服务出口增长迅猛， 其中咨询服务增长 17.8%，而计算机和 信息服务增长 18.2%，广告宣传增长 18.6%，金融服务增长更是达到 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 122.5%，专有权利使用费和特许费增长 40.1%。 在此背景下，安徽省作为中国中 东部经济区的重点省份之一，在与江苏、 上海、浙江共同构成的长江三角洲城市 群的条件之下，服务贸易发展同样迅猛。 安徽省的区位、交通和产业等优势为承 接服务业转移、提升服务业国际化、现 代化水平提供了有利条件， “十二五” 以 来，安徽省服务贸易额累计实现 215.9 亿美元，年均增长 23.2%，占对外贸易 比重提高到 11.8%。2 015 年实现服务 贸易额 65.5 亿美元，同比增长 25.7%， 且增幅远超同期货物贸 易额的增幅。 （二）研究现状 安徽服务贸易发展起步较晚，现 阶段关于安徽省服务贸易的研究较少。 且大多集中于研究安徽省自身的服务贸 易情况，对于安徽省在同一时期同其他 地区服务贸易发展情况的对比分析较少。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 黄毅（2009）对安徽省服务贸易 的发展历程进行了研究，提出当前安徽 服务贸易整体竞争力较弱是由于安徽服 务贸易开放程度相对较低，城市化水平 和居民消费能力对服务贸易的拉动作用 不强，提出要及时调整服务业和服务贸 易发展的有序开放、完善服务贸易立法、 建立统一协调的管理机构、优化服务贸 易的交易方式、加大人才培养力度的建 议1；陈娇，万红先（ 2012）从安徽省 实际情况出发，分析了服务贸易的发展 状况，提出安徽省服务贸易虽然获得了 一定的发展但是总体上看水平较低，整 体竞争力较弱2；汪世福（2013）对近 年来安徽省旅游服务贸易发展存在的问 题，如旅游资源没有有效整合、高素质 旅游人才缺乏、整体形象不够鲜明等进 行了具体的分析，针对这些问题提出了 要通过加大宣传力度、提高知名度、创 新旅游产品、完善服务设施、提升旅游 服务人员素质等对策来发展安徽省旅游 服务贸易。3邓庆（2014）利用安徽省 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 服务贸易的进出口数据构建了指标体系， 运用定量分析的方法客观评价了现阶段 安徽省服务贸易的竞争力水平， 并提出要加快创新和品牌建设、 吸引外资、保持承接产业转移的持续力 4；万红先，王利平（2015）利用回归 分析法对安徽省服务贸易的影响因素进 行了实证分析，结果表明安徽省人均 GDP、安徽省货物贸易进出口额、安徽 省城市化水平和汇率均与服务贸易额呈 正相关5；王孝 i（2015）分析了安 徽省服务贸易的发展机遇，提出国家对 服务贸易的大力支持、安徽省服务外包 产业的快速发展、自主创新政策实验区 的建成均为安徽省服务贸易提供了难得 的发展机遇。同时提出了要推动旅游和 文化贸易协同发展、建立健全服务贸易 发展促进机制、加强服务贸易专业人才 培养、大力发展现代服务业的对策建议。 6 二、安徽服务贸易的发展情况分 析 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 （一）纵向分析 1.安徽省服务贸易额及服务贸易 竞争力 根据国家商务部中国服务贸易指 南网、安徽省商务厅数据库和安徽省 2006 年至 2015 年统计年鉴的数据显示， 2006 年至 2015 年的十年间，安徽省服 务贸易发展迅猛，服务贸易额有显著的 增长。2006 年安徽省服务贸易总额 6.2 亿美元，其中进口额为 4.41 亿美元，占 全省服务业对外贸易额的 71.1%，出口 额为 1.79 亿美元，占全省服务业对外贸 易额的 28.9%。到 2015 年，安徽省服 务贸易进出口额达到 65.5 亿美元，总贸 易额较 2006 年增长近十倍；其中进口 额 37.4 亿美元，占全省服务业对外贸易 额的 57.1%，较 2006 年增长率达到 748%； 出口额达到 28.1 亿美元，占全省服务业 对外贸易额的 42.9%，十年间增长近 15 倍，出口比重较 2006 年增长了 14%。 另外，十年间安徽服务贸易一直 处于逆差状态，虽然 2009 年和 2010 年 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 情况略有改善，但近两年安徽服务贸易 逆差又开始愈发严重。而安徽 TC 指数 也一直波动变化，除 2009 年和 2012 年 TC 指数略微上升以外其余年份 TC 指数均保持较低的层次，且总体来说均 为负数，说明安徽省服务贸易在国际竞 争中始终处于劣势地位。 2.安徽省服务贸易全国贡献率 据安徽统计年鉴及安徽商务厅数 据库数据显示，2006 年安徽服务贸易进 出口总额占全国服务贸易进出口总额的 百分比仅为 0.32%，随后的 2007 年至 2014 年安徽服务贸易进出口总额占全国 百分比分别为 0.62%， 0.67%，0.59%，0.66% ，0.75% ，0.91% ，0.9%和 0.86%，到 2015 年达 到 0.92%。总体而言，十年间，安徽省 除 2009 年因受 2008 年金融危机影响服 务贸易水平略微下降以外，其余年份安 徽服务贸易贡献率均呈现逐年提升的趋 势；直至 2015 年，安徽服务贸易贡献 率较 2006 年提升率达到 188%。但就安 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 徽省服务贸易贡献率发展趋势而言，十 年间贡献率并未有过较为明显的提高， 发展基数低且增速小，发展始终过于平 稳。 仅从出口情况来看，2006 年至 2015 年间，安徽省服务贸易出口 额占全国的比重分别为 0.2%， 0.5%， 0.7%，0.7%，0.7%，0.8%， 1%，1.1%， 1%，1%。总体而言安徽服 务业出口贡献率有所提升，但除 2013 年达到 1.1%以外，其他年份均不超过 1%， 说明安徽省服务业出口能力仍较为薄弱。 另外， 2008 年以前安徽省服务 贸易出口额占全国服务贸易出口额的比 重要低于进口额占全国服务贸易进口额 的比重，但自 2008 年两个比重达到相 等之后，从 2009 年开始，安徽省服务 贸易出口额占全国服务贸易出口额比重 逐渐高于进口额占全国比重，但差距一 直较小。 3.服务贸易在安徽省对外贸易中 所占比重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 安徽服务贸易发展起步较晚，在 全省对外贸易中服务业所占比重一直不 高。图 1 表明，2006 年在安徽对外贸易 中货物贸易占比达到 94.9%，而服务贸 易仅占 5.1%，服务贸易量仅为货物贸 易量的 1/19；2007 年服务贸易所占比重 虽较前一年而言翻了近一番，达到了 9%， 但相对于同年货物贸易来说仍然是微乎 其微；直至 2014 年，安徽服务贸易比 重始终未超过 11%；到 2015 年突破了 11%大关。 该部分数据表明：一方面，现阶 段安徽服务贸易占全省对外贸易比重较 十年前有明显的提升；另一方面，安徽 服务贸易占对外贸易比重始终较少，仍 存在巨大的发展空间。 4.安徽省服务业对外贸易中传统 服务贸易和现代服务贸易所占比重 旅游、运输及其他商业服务是中 国服务贸易的重中之重，该部分行业通 常被列入传统服务贸易范围中，其主要 属于资源型和劳动密集型产业。而资本 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 密集型、技术和知识密集型的产业则被 列入现代服务贸易的行列之中。7中国 服务贸易发展的结构表明，中国的服务 贸易以传统的旅游、运输等行业作为支 撑，且仍以传统的落后的方式增长，而 由于中国现代服务业发展仍处于起步阶 段无法满足迅速扩大的现代服务业需求， 故中国在此背景下有必要重视现代服务 业的发展。 数据表明，安徽的服务贸易结构 同中国整体趋势一致，总体而言现代服 务贸易比重明显低于传统服务贸易比重。 2010 年至 2015 年五年间，现代服务贸 易和传统服务贸易比重变化幅度较大， 2011 年现代服务贸易比重超过 50%， 表明该阶段安徽服务贸易发展趋势符合 社会需求，趋势良好。但 2014 年安徽 现代服务贸易比重骤降至 15.5%，其原 因部分在于安徽作为旅游特色明显的省 份，对外贸易的重点放到了旅游业和运 输业等传统服务业上，而忽视了技术知 识密集型产业的对外贸易发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 数据来源：2015 年安徽统计年 鉴 、安徽省商务厅数据库、2015 年北 京服务贸易发展报告、2015 年上海服务 贸易发展报告、商务部中国服务贸易指 南网 （二）横向分析 1.安徽、北京、上海服务贸易总 额比较 近十年来安徽服务贸易虽然有明 显的发展，但相较于中国其他发达省市 而言，服务贸易水平仍然有很大提升空 间。2015 年安徽服务贸易进出口总额为 65.5 亿美元；同年北京服务贸易进出口 总额为 1302.8 亿美元，是安徽省的 20 倍，上海服务贸易进出口总额为 1966.72 亿美元，达到安徽省的 30 倍。 2.安徽、北京、上海服务贸易全 国贡献率比较 2015 年安徽服务贸易总额占全国 服务业对外贸易比重不到 1%，而同年 北京服务贸易进出口总额占全国比重的 18%，上海服务贸易总额占全国比重达 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 到 30%，仅北京上海两个城市，服务贸 易额就几乎达到了全国的一半，相比较 而言安徽省服务贸易的全国贡献率微乎 其微。 3.安徽、北京、上海服务贸易和 货物贸易占本地对外贸易比重比较 中国服务贸易同货物贸易发展水 平始终存在着一定的差距，2015 年中国 服务贸易进出口总额仅占对外贸易总额 的 15.4%，其中服务出口占比 11.2%， 服务进口占比 5.1%。 安徽省是中部农业大省，服务贸 易起步较晚，虽然近年来通过不懈努力 有明显发展，但相对于其他发达省市来 说差距仍较大。2015 年安徽服务贸易总 额占全省对外贸易总额的 11.8%，低于 同时期全国水平，而北京、上海的服务 业进出口总额占比则分别达到 29%和 30.3%。由此可见，安徽省服务贸易现 阶段同发达地区仍存在较大差距，在服 务贸易发展上仍有很长的路要走。 4.安徽、北京、上海服务贸易进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 出口总额变动情况比较 值得注意的是，2015 年安徽服务 贸易进出口总额同比增长 25.72%，而 北京和上海 2015 年服彰骋捉 出口 总额同比增长率分别为 17.77%和 12.12%， 安徽的增速明显高于北京和上海，同时 远高于全国 14.6%的增长率。这一方面 说明安徽的服务贸易正处于加速发展的 进程之中，另一方面也说明了安徽服务 贸易发展起步较晚，要提升服务贸易竞 争力仍需努力的事实。 三、安徽服务贸易发展中的问题 与对策 （一）存在的问题 1.服务贸易国际竞争力弱 虽然安徽省十年间服务贸易总额 增幅超过十倍，但始终同北京、上海等 发达地区存在着质的差距。且服务贸易 占本省对外贸易比重一直较小，直至 2015 年安徽省服务业进出口额仅占全省 对外贸易额的 11.8%。另外，安徽省服 务贸易在全国服务贸易中贡献率极低， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 十年间，安徽服务业进出口额占全国服 务业对外贸易的比重始终低于 1.5%， 该比重远低于全国平均水平。安徽服务 贸易竞争指数也显示安徽服务贸易国际 竞争力长期处于劣势地位。8 2.服务贸易处于逆差状态 安徽省 2006 年至 2015 年服务贸 易始终处于逆差状态，其间虽有改善趋 势，但是近两年又出现明显的反弹，逆 差较为严重。逆差现象致使安徽省在发 展服务贸易的过程中不占有优势，其原 因一方面在于安徽服务业发展起点较晚， 另一方面在于安徽的产业结构较为落后， 特色产业不突出的贸易环境，这些背景 使得现阶段安徽服务业在对外贸易出口 中不具备优势。 3.服务贸易规模 远小于货物贸易 中国服务贸易规模随着经济结构 的转型升级不断地扩大，服务贸易占对 外贸易比重也呈现明显的增长态势， 2015 年中国服务贸易占对外贸易总额的 比重达到 15.3%。而安徽省的服务贸易 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 规模虽然也逐渐扩大，但直到 2015 年 仍然只达到 11.8%，低于全国水平。虽 然安徽省服务贸易总额连年达到历史新 高，但服务贸易规模同货物贸易规模存 在着巨大的差距。 4.服务贸易结构严重不合理 安徽省作为中部农业大省，对外 贸易较东部沿海省份而言起步较晚，服 务贸易发展不存在先天优势。安徽省服 务贸易结构一直以来存在严重不合理的 问题，且近年来愈发突出。在安徽省服 务业对外贸易中，以运输、旅游、建筑 为代表的传统服务贸易持续超过总服务 贸易额一半的地位，其贸易量远远高于 以金融、信息、物流、教育等为代表的 现代服务业的贸易量。92015 年安徽 传统服务贸易的比重超过 80%，这同世 界服务贸易的高科技化趋势相违背。 （二）对策建议 1.把握良好的战略背景，改善产 业结构 2010 年 1 月 12 日，国务院正式 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 批复皖江城市带承接产业转移示范区 规划 ，将安徽沿江城市带承接产业转 移示范区建设纳入国家发展战略。该规 划为安徽的产业结构升级提供了良好的 政策推动力，在此战略中，安徽主要承 接装备制造、原标材料、轻纺、高技术、 现代服务业和现代农业等 6 大产业。通 过载体建设、产业升级、用地供给、税 费优惠、环境承载、人才支撑、内外贸 发展、就业和政务环境等九个方面的政 策支持促进安徽产业结构升级调整，改 善安徽经济环境和发展方向。在此优势 背景之下，近年来安徽产业结构已经得 到明显的改善。当前应继续把握这一优 势战略背景，通过改善产业结构促进贸 易模式的优化，在不遗余力地发展传统 服务业的同时，加强高新技术产品的研 发和出口，提升安徽服务贸易的整体竞 争力。 2.提升安徽省对外贸易总体水平 安徽省服务贸易虽有发展，但同 发达省市仍存在着明显的差距，前文分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 析中提到，安徽省服务贸易水平在全国 较低的原因之一在于安徽省经济开放程 度较东部沿海省份而言较为落后。在此 历史背景下，安徽要提升服务贸易水平 首先就要通过走出去和引进来两个方面 扩大对外贸易规模。为此，安徽省政府 可从以下方面做出努力：一是引导本土 企业增强自主创新能力，提升产品附加 值，从产品质量入手提升本土服务业品 牌的知名度和国际影响力；二是在省内 为跨国公司建立生产基地，吸引跨国公 司来安徽投资，促进安徽同国际的良性 互动。为安徽服务贸易的发展创造一个 良好的国际环境。 3.加速推进服务外包的发展 安徽省处于中部地区，毗邻长三 角地区，陆路交通和水路交通便捷，且 因要素成本低而具备服务外包承接的优 势。 2009 年 1 月，国务院办公厅下发 了关于促进服务外包产业发展问题的 复函 ，安徽合肥被列入服务外包示范 城市之中。安徽省应抓住这一契机，以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 合肥为示范城市重点推行服务外包的发 展，与此同时辐射至周边城市；完善安 徽服务贸易产业园的服务环境，以产业 园为依托，为安徽服务贸易构建一个便 捷现代化的互动空间；同时建立公平公 开的监督机制，提升服务外包的透明性。 4.加强同周边服务贸易发展良好 的省市间的交流 安徽省的服务贸易发展水平较发 达地区而言差距明显，可通过从周边较 发达的省份获取经验来提升本省服务贸 易的水平。2014 年湖北省服务贸易进出 口额为 102 亿美元，为同期安徽省的服 务贸易进出口额的两倍；2015 年江苏省 服务贸易规模排名全国第四，服务外包 规模全国第一。周边省份服务贸易发展 经验包括：获取设立服务外包试点城市、 示范基地和示范企业，服务外包加速提 档升级等，安徽可结合本省现状对这些 经验加以利用。 5.继续重视传统服务贸易，同时 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 关注技术密集型和知识密集型产业的发 展 安徽拥有 3 处世界文化遗产，5 座国家级历史文化名城，6 个国家级自 然保护区，10 处国家级重点风景名胜区， 10 家 5A 级景区，超过 100 家 4A 级景 区，30 个国家级森林公园，56