广东省普宁市新中医医院项目勘察及设计(最终打印版)

普宁市新中医医院项目勘察及设计 招标编号：PNXZYYY-SJ2012 招 标 文 件 招 标 人 ： 普 宁 市 中 医 医 院 二一二年三月 2 目 录 第一章 招标公告 .1 第二章 投标须知 .4 一、总 则 7 二、招标文件的组成 10 三、投标文件的编制 11 四、 投标文件的递交 14 五、 开标与评标 16 六、 合同的授予 18 七、重新招标和不再招标 18 第三章 评标办法和标准 19 一、制定本评标办法的依据 20 二、评标委员会的组成 20 三、评标纪律 20 四、评标监督管理 20 五、评分办法 21 六、评标委员会成员应当按照评标细则的规定 23 七、推荐中标候选人 23 第四章 合同条款和格式 25 第五章 技术标准和勘察设计要求 34 第六章 勘察、设计有关资料 .36 第七章 投标文件格式 37 1 第一章 招标公告 2 普宁市新中医医院项目勘察及设计招标公告 一、招标条件 本招标项目普宁市新中医医院项目勘察及设计，由普宁市发展和改革局批 准建设（普发改投201153 号） ，招标人为普宁市中医医院，项目已具备招标 条件，现对该项目的勘察及设计进行公开招标。 二、招标范围及内容： 1.项目规模：普宁市新中医医院定位为 800 床位的三级甲等综合医院，项 目用地面积约为 46000m2，建筑面积约为 94000m2。项目建设内容包括药剂楼、 急诊门诊楼、综合楼、配套用房、相关室外工程等。项目总投资约 21512 万元。 2.勘察设计内容为：完成医院整体勘察以及药剂楼、急诊门诊楼、综合楼、 配套用房等初步设计、施工图设计以及后期的所有服务（不包括二次装修） ，相 关室外工程的初步设计，达到合同规定的要求。 3.建设地点：普宁市普宁大道南侧 4.计划工期：100 工作日 三、投标人资格要求 1.本次招标要求投标单位应具备建设行政主管部门颁发的主项资质为建筑 行业(建筑工程)设计甲级及以上，副项资质为综合类或专业类（岩土工程）甲 级工程勘察资质。 2.委派的项目负责人须具备一级注册建筑师资格。 3.委派的各专业负责人须具备注册执业资格，未实行注册执业制度的专业 须具有本专业（含相近专业）高级技术职称或者中级技术职称从事本专业工作 10年以上。 本招标项目同时允许由具有设计、勘察资质达到以上资格要求的单位组成 联合体参加投标，联合体须明确牵头人及各方责任，且联合体任一方不能再与 其他人组成另一个联合体参加本项目的投标。 四、招标文件及相关资料的获取 3 凡有意参加投标者，请于 年 月 日 9:3017:00，在普宁市建设 工程交易中心报名并购买招标文件，本招标文件售价 400元，售后不退。 报名时需提交以下资料：1、企业营业执照副本和资质证书副本；2、法定 代表人证明书、法人授权委托书和被委托人身份证；3 、联合体投标协议书； 4、委派的项目负责人身份证、职称证、资格证书、注册证书；5、委派的各专 业负责人身份证、职称证、资格证书及注册证书；未实行注册执业制度的专业 的专业负责人的身份证、职称证（中级技术职称的需提供从事本专业工作 10年 以上的证明） ；6、外来企业须在报名之日前取得普宁市建设局颁布的普宁市 外来企业单项备案证明 ，且有效期应满足本次招标投标有效期限的需要。 7、 投标人应于报名两天前递交投标保证金人民币 10 万元整，从投标人银行基本账 户汇入业主账户，开户名：普宁市中医医院，开户银行： 2019223609201000491， 账号：普宁市工行城东支行， 报 名 时 提 交 投 标 保 证 金 银 行 出 具 转 账 或 电 汇 凭 证 原 件 以 及 基 本 账 户 凭 证 。 8、以上资料复印件一式三份加 盖法人单位公章，提供原件核对。 五、投标文件的递交 投标文件递交的截止时间为 年 月 日 10时 00分，地点为普宁市 建设工程交易中心，逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受 理。 六、发布公告的媒介 本次招标公告同时在广东投资招商网、民营经济报上发布。 七、联系方式 招标人：普宁市中医医院 招标代理机构：山东龙信达咨询监理有限公司 地址：揭阳市普宁市流沙 地址：汕头市金砂路 大道 27号 106 号国际商业大厦 B幢 29A单元 联系人：陈先生 联系人：袁小姐 电话电话2012 年 月 日 4 第二章 投标须知 5 投标人须知前附表 项号 名 称 编 列 内 容 1 项 目 名 称 ： 招 标 人： 招标代理人： 普宁市新中医医院项目勘察及设计 普宁市中医医院 山东龙信达咨询监理有限公司 2 勘察设计规模及范围： 普宁市新中医医院定位为 800 床位的三级甲等综合医院， 项目用地面积约为 46000m2，建筑面积约为 94000m2。项目 建设内容包括药剂楼、急诊门诊楼、综合楼、配套用房、 相关室外工程等。项目总投资约 21512 万元，勘探费暂定 50 万元，设计费暂定 502 万元。 本次勘察设计内容为：完成医院整体勘察以及药剂楼、急 诊门诊楼、综合楼、配套用房等初步设计、施工图设计以 及后期的所有服务（不包括二次装修）；相关室外工程的 初步设计，达到合同规定的要求。 3 投标人资格要求： 1.本次招标要求投标单位应具备建设行政主管部门颁发 的主项资质为建筑行业(建筑工程)设计甲级及以上，副项 资质为综合类或专业类（岩土工程）甲级工程勘察资质。 2.委派的项目负责人须具备一级注册建筑师资格。 3.委派的各专业负责人须具备注册执业资格，未实行注 册执业制度的专业须具有本专业（含相近专业）高级技术 职称或者中级技术职称从事本专业工作 10年以上。 本招标项目同时允许由具有设计、勘察资质达到以上资 格要求的单位组成联合体参加投标，联合体须明确牵头人 及各方责任，且联合体任一方不能再与其他人组成另一个 联合体参加本项目的投标。 4 招标方式： 公开招标 6 5 投标保证金： 人民币 10万元整。报名两天前从投标人银行基本账户汇入 业主账户，开户名：普宁市中医医院，开户银行： 2019223609201000491 账号：普宁市工行城东支行。 6 现场勘察和答疑： 招 标 人 不 组 织 投 标 人 踏 勘 现 场 的 ， 投 标 人 应 自 行 到 现 场 踏 勘， 投标人对招标文件中条款存在疑问的，应于 年 月 日前向招标代理机构书面提出，招标代理机构将按有关规 定作出答复。 7 开标程序： 开标顺序： 密封情况检查；在有关监督部门的监督下，由招标代理机 构检查文件密封情况。 按投标文件的递交顺序开标。 8 投标文件有效期： 投标截止期后 56日历天 9 投标文件份数： 正本一份，副本九份，电子光盘一份 10 投标截止时间： 开标时间： 截标、开标地 点： 年 月 日上午 10:00 整（北京时间） 年 月 日上午 10:00 整（北京时间） 普宁市建设工程交易中心 11 评标委会员组 建 评标委员会构成：成员人数为 9 人 评标委员会确立方式：全部专家在揭阳市专家库随机抽取。 12 是否授权评委 员会确定中标 候选人 是：中标候选人为三名，按顺序排列，其中第一中标候选 人为第一名；第二中标侯选人为第二名；第三中标侯选人 为第三名。 7 投 标 须 知 一、总 则 为确保普宁市新中医医院项目勘察及设计顺利进行，依照中华人民共和 国招标投标法 、 广东省实施中华人民共和国招标投标法 、 揭阳市招标投标 管理办法 ，国务院令第 293号建设工程勘察设计管理条例等，采用公开招 标的方式，选择出技术力量雄厚、管理水平高、服务到位的设计单位。 1、勘察、设计招标的主要内容 招标内容：普宁市新中医医院定位为 800 床位的三级甲等综合医院，项目 用地面积约为 46000m2，建筑面积约为 94000m2，容积率约为 1.89，绿化率约 为 35%。项目建设内容包括药剂楼、急诊门诊楼、综合楼、配套用房、相关室 外工程等。项目总投资约 21512 万元，勘探费暂定 50 万元，设计费暂定 502 万 元。本次勘察设计内容为：完成医院整体勘察以及药剂楼、急诊门诊楼、综合 楼、配套用房等初步设计、施工图设计以及后期的所有服务（不包括二次装修） ；相关室外工程的初步设计，达到合同规定的要求。 本次招标设计内容需体现甲级中医院特点，并与周边环境相协调、布局与 现场环境一致，设计方案能体现一站式服务。 2、投标人的资格要求 2.1 投标人资格要求：1）本次招标要求投标单位应具备建设行政主管部门 颁发的主项资质为建筑行业(建筑工程)设计甲级及以上，副项资质为综合类或 专业类（岩土工程）甲级工程勘察资质。 2）委派的项目负责人须具备一级注册建筑师资格。 3）委派的各专业负责人须具备注册执业资格，未实行注册执业制度的专业 须具有本专业（含相近专业）高级技术职称或者中级技术职称从事本专业工作 10年以上。 8 4）本招标项目同时允许由具有设计、勘察资质达到以上资格要求的单位组 成联合体参加投标，联合体须明确牵头人及各方责任，且联合体任一方不能再 与其他人组成另一个联合体参加本项目的投标。 2.3 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书均具法律约束力。 3、投标截止时间 投标截止日期 年 月 日 10:00时（北京时间） ，投标人将投标 书于投标截止期限前送达普宁市建设工程交易中心。定于 年 月 日 上午 10:00时（北京时间） ，在普宁市建设工程交易中心公开开标，届时请参加 投标的代表（投标人法定代表或其授权代表）出席开标仪式。 4、投标人必须承诺 工程勘察设计：投标人在确认中标合同后，100 工作日内完成完成勘察、初 步设计、初步设计概算书的编制、施工图设计。包括后期的所有服务，达到合 同规定的要求。 5、投标费用 5.1投 标 单 位 应 承 担 其 编 制 投 标 文 件 以 及 递 交 投 标 文 件 所 涉 及 的 一 切 费 用 。 无 论 投 标 结 果 如 何 ， 招 标 人 及 招 标 代 理 机 构 对 上 述 发 生 的 费 用 不 负 任 何 责 任 。 6、踏勘现场 招 标 人 不 组 织 投 标 人 踏 勘 现 场 ， 投 标 人 应 自 行 到 现 场 踏 勘 。 投 标 人 对 工 程 现 场 和 其 周 围 环 境 进 行 踏 勘 ， 以 便 在 投 标 前 获 取 有 关 编 制 投 标 文 件 和 签 署 实 施 工 程 的 勘 察 及 设 计 合 同 所 需 的 各 项 资 料 。 投 标 人 应 承 担 现 场 考 察 的 责 任 、 风 险 和 费 用 。 7、投标保证金 7.1 投 标 保 证 金 金 额 为 人 民 币 : 10万 元 整 ， 投 标 单 位 应 在 报 名 两 天 前 ， 从投标 人银行基本账户汇入业主账户。 报 名 时 提 交 投 标 保 证 金 银 行 出 具 转 账 或 电 汇 凭 证 原 件 以 及 基 本 账 户 凭 证 。 未 按 规 定 要 求 交 纳 投 标 保 证 金 的 投 标 将 被 拒 绝 。 中 标 后 ， 工 程 的 交 易 费 由 中 标 单 位 按 标 准 缴 纳 。 7.1.1 未 按 要 求 提 交 投 标 保 证 金 的 投 标 将 被 视 为 无 效 投 标 。 7.1.2 对 未 被 定 为 中 标 候 选 人 的 投 标 人 的 投 标 保 证 金 在 招 标 代 理 机 构 发 出 中 标 通 知 书 后 五 个 工 作 日 内 （ 不 计 利 息 ） 通 知 投 标 人 领 取 。 7.1.3 对 被 定 为 中 标 候 选 人 的 投 标 保 证 金 ， 招 标 人 应 在 招 标 人 与 中 标 人 签 订 9 合 同 后 五 个 工 作 日 内 退 还 至 投 标 人 。 7.1.4中 标 人 的 投 标 保 证 金 在 中 标 人 缴 交 中 标 服 务 费 后 并 与 招 标 人 签 订 合 同 生 效 后 五 个 工 作 日 内 退 还 至 投 标 人 。 7.2发生下列情况之一，保证金将被没收。 （1）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书。 （2）中标方不按本文件规定签约。 8、知识产权 8.1 招 标 人 应 保 护 投 标 人 的 知 识 产 权 。 投 标 人 拥 有 设 计 方 案 的 著 作 权 （ 版 权 ）。 未 经 投 标 人 书 面 同 意 ， 招 标 人 不 得 将 交 付 的 设 计 方 案 向 第 三 方 转 让 或 用 于 本 招 标 范 围 以 外 的 其 他 建 设 项 目 。 8.2招 标 人 与 中 标 人 签 署 设 计 合 同 后 ， 招 标 人 在 该 建 设 项 目 中 拥 有 中 标 方 案 的 使 用 权 。 中 标 人 应 保 护 招 标 人 一 旦 使 用 其 设 计 方 案 不 能 受 到 来 自 第 三 方 的 侵 权 诉 讼 或 索 赔 ， 否 则 中 标 人 应 承 担 由 此 而 产 生 的 一 切 责 任 。 8.3招 标 人 或 者 中 标 人 使 用 其 他 未 中 标 人 投 标 文 件 中 的 技 术 成 果 或 技 术 方 案 的 ， 应 当 事 先 征 得 该 投 标 人 的 书 面 同 意 ， 并 按 规 定 支 付 使 用 费 。 未 经 相 关 投 标 人 书 面 许 可 ， 招 标 人 或 者 中 标 人 不 得 擅 自 使 用 其 他 投 标 人 投 标 文 件 中 的 技 术 成 果 或 技 术 方 案 。 8.4招 标 人 给 予 未 中 标 的 投 标 人 经 济 补 偿 后 ， 有 权 部 分 采 用 该 投 标 人 的 设 计 方 案 对 中 标 设 计 方 案 进 行 优 化 ， 该 未 中 标 的 投 标 人 应 保 证 招 标 人 采 用 其 投 标 设 计 不 受 到 第 三 方 关 于 侵 犯 设 计 权 的 指 控 ， 任 何 第 三 方 如 果 提 出 侵 权 指 控 ， 该 投 标 人 应 与 第 三 方 交 涉 ， 承 担 可 能 发 生 的 一 切 法 律 责 任 、 后 果 和 费 用 ， 并 赔 偿 招 标 人 的 损 失 。 8.5 联 合 体 投 标 人 合 作 完 成 的 设 计 方 案 ， 其 知 识 产 权 由 联 合 体 成 员 共 同 所 有 。 10 二、招标文件的组成 9、招标文件 9.1 招标文件的组成，包括下列内容： 第 1章 招标公告 第 2章 投标须知及投标须知前附表 第 3章 评标办法和标准 第 4章 合同条款和格式 第 5章 技术标准和设计要求 第 6章 设计有关资料 第 7章 投标文件格式 9.2 除本投标须知第 9.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、 符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分， 对招标人和投标人起约束作用。 10、招标文件的澄清 10.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺 等问题应在获得招标文件 3日内向招标人提出。投标人若对招标文件有任何疑 问，应按规定的方式和规定的时间之前发送给招标人。招标人将根据投标人的 要求对招标文件做出必要的澄清，在投标截止日期前 15日按规定的方式将澄清 的文件发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清文件 作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 11、 招标文件的修改、补充 11.1在投标截止期前 15日的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主 动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所 有招标文件的修改或补充，将按规定的相同方式发给所有购买招标文件的投标 11 人。招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 11.2招标人在投标须知标明澄清、补充或修改招标文件是通过网站和有形 市场发布的，投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，并 及时向招标人领取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件 的，视同已收到。若招标人在投标须知标明澄清、补充或修改招标文件是以书 面形式发布的，则投标人在收到后应立即签字或以传真等书面形式向招标人确 认收到。 11.3 为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补 充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。 11.4 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致 时，以最后发出的书面文件为准。 三、投标文件的编制 12、投标文件的语言及度量衡单位 12.1 投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均 使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文 译文，解释这些文件，应以中文为准。 12.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人 民共和国法定计量单位。 13、投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、综合能力文件和技术文件三部分组成。 a) 资格审查文件包括以下内容： （1） 资格审查申请函； （2） 资格审查申请函附表： 附表 1：投标申请人基本情况表（含营业执照、资质证书） ； 附表 2：法定代表人资格证明书； 附表 3：授权委托书； 附表 4：拟担任本项目各专业负责人汇总表； 附表 5：拟担任主要设计人员简历表和注册执业资格（职称）证书； 附表 6：设计项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书； 12 附表 7：投标人和拟担任设计项目负责人“类似项目设计业绩” ； 附表 8：联合体协议书（如有时） ； 附表 9：其他需要提交的资料。 b) 综合能力文件包括下列内容： （1）投标函； （2）投标报价表； （3）授权委托书； （4）综合能力文件； （5）其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料） 。 c) 技术文件应包括以下内容： （1）设计说明； （2）设计图纸； （3）能体现项目设计意图的效果图（至少 3张不同角度的 A1纸张的效 果图） （4）所有技术文件的电子光盘。 方案设计的编制，必须贯彻执行国家及建筑工程颁发的有关工程建设的政 策和法令，应符合现行的工程建设和中医院建筑标准、设计规范和制图标准以 及确定投资的有关指标、定额费用标准的规定，符合建筑工程相关设计文件编 制深度的规定，对项目所在地区建设条件的认识，总体设计思路、设计的特点 及关键性技术问题的对策措施。 14、对投标文件的要求 a) 招标人只允许每个投标人报送一个设计方案，投标人所提交的投标文件 应符合招标文件的要求，满足评标需要的全部资料。 b) 投标文件应包含本须知第 13条中规定的内容，投标人提交的投标文件 应当无例外地使用招标文件第 7章所规定的投标文件全部格式（表格可 以按同样格式扩展） ，包括完整地填写投标函。 c) 投标人应当按照招标文件的要求编制技术文件，具体要求详见招标文件 第 5章“技术标准和勘察设计要求”和第 7章投标文件格式中的“ 技 术文件格式”。 13 d) 投标人在不能在技术文件内标注名称、印章、商标等记认符号，使人辨 认出投标人或其专业技术人员的身份； e) 投标人在投标文件有关技术方案和要求中不得指定与工程建设项目有关 的重要设备、材料的生产供应者，或者含有倾向或者排斥特定生产供应 者的内容。 f) 投标人不得通过故意压低投资额、降低施工技术要求、减少占地面积， 或者缩短工期等手段弄虚作假，骗取中标。 g) 投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。 “以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转 让、租借的方式获取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署 其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。 15、投标报价和合同金额 a) 合同金额为招标人向中标人支付的各项金额的总和，包括完成本投标确 定的勘察设计业务所需的全部费用。除非招标人对招标文件予以修改。 b) 工程勘察设计费:本项目投标人只报下浮率,不需报勘察设计费金额。投 标人按国家发改委、建设部 2002年颁布的工程勘察设计收费标准 勘察设计收费基准价自主报下浮率，报价的有效下浮幅度为 30%40%。 工程勘察设计费合同价暂以工程预算造价作为计费额计算勘察设计收费 基准价。结算时，设计费按施工中标价作为依据计算设计费，再乘以下 浮率，计费额按全部工程量累计金额来套算设计的收费基准价；勘察费 按实际发生的工程量计算勘察费并乘以下浮率。 c) 工程设计收费计算原则为： 1、工程设计收费计算原则为： 工程设计收费工程设计收费基准价（1-下浮率） 工程设计收费基准价基本设计收费其他设计收费 基本设计收费工程设计收费基价专业调整系数工程复杂程度调整 系数 本项目计算设计收费时专业调整系数确定为 1.00，工程复杂程度调整 系数确定为 1.00，结算不得调整，其他系数不予计取。 14 2、设计中采用标准设计或者需要重新进行基础设计的、需要对原设计做 局部修改的，按照同类新建项目基本设计收费的 30%计算设计费，其费率下浮 不变（上述仅是第一次采用标准设计及复用设计的收费） 。第二次及以上的设计 中采用标准设计或者复用设计的，其设计收费另行协商。 d) 本招标文件约定由中标人承担工程勘察，其为满足设计和规范所要求的 全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务的费用应包含在 勘察费的投标报价中。 16、投标和支付所使用的货币 a) 本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。 17、投标有效期 a) 投标有效期见本须知前附表第 9项所规定的期限，在此期限内，凡符合 招标文件要求的投标文件均保持有效。 b) 如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将 投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。 投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不 需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。 在延长的投标有效期内，本须知第 7条关于投标保证金的退还与没收的规 定仍然适用。 18、投标文件的格式和签署 18.1 投标人应按本须知的规定，向招标人递交投标文件，份数按前附表规 定，其中正本一份，其余九本为副本，副本用正本复印，封面加盖公章(技术标 除外)。当正本与副本不一致时，以正本为准。 18.2 投标文件的文本文件采用 A4规格，图纸文件采用 A3规格，由投标人 的法定代表人或授权人代理签署。 18.3 投标文件的任何一页都不应涂改，行间插字或删除。如果出现上述情 况，不论何种原因造成，均由投标文件签字人在改动处签字。 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （一）逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）未按招标文件要求密封的。 15 四、 投标文件的递交 19、投标文件的密封和标记 19.1 资格审查文件、综合能力文件、技术文件分别包装，用封条封口并用 密封章密封。未密封的投标文件将不予以签收。 19.2 在外层封套上应写明： (a)收件人（招标代理机构）的全称：山东龙信达咨询监理有限公司； (b)工程名称：普宁市新中医医院项目勘察及设计； (c)在 年 月 日 10：00 时（北京时间）前不得开封。 19.3 因密封不严，标记不明而造成过早启封，失密等情况，招标人和招标 代理机构概不负责。 20、投标截止时间 20.1 投标人应在前附表中规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标代 理机构。 20.2 经业主同意，招标代理机构可以通过在书面发放以补充文件的方式， 酌情延长递交投标书的截止时间，在上述情况下，招标人、招标代理机构与投 标人在原投标截止时间前的全部权利和义务，将适用于延长后新的投标截止时 间。 21、迟到的投标书 21.1 招标代理机构在前附表第 11条规定的投标截止日期时间以后，拒绝 接受投标人文件。 21.2 到投标截止时间止，招标代理机构收到的投标文件少于 5家投标人的， 招标将依法重新组织招标。 22、投标文件的更改与撤回 22.1 在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必 须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下， 投标文件撤回的要求可以传真通知招标代理机构，但应随即补发一份正式的书 面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止日期时间以前 送达招标代理机构签收。 22.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、 16 标记和发送。 22.3 送交投标文件截止日期时间以后，投标文件不得更改，需做澄清时， 必须按本须知第 21条的规定办理。 22.4 如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第 7.2款的规定 没收其投标保证金。 五、 开标与评标 23、开标程序 23.1 招标代理机构将按本项目前附表中规定的时间和地点，对所有收到的 投标文件进行开标。参加开标的投标人代表应持法人代表授权书、身份证以证 明身份。 23.2 开标由招标人、监督部门、招标代理机构和投标人代表参加。 23.3 对已按第 22.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。 23.4 开标时，招标代理机构将当场对投标文件的密封，签署及投标保证金 的提交情况等进行核对，以确定其完备性。并将宣读投标人的名称和投标保证 金提交情况以及招标代理机构认为适当的内容。 23.5若招标代理机构宣读的结果与投标书不符时，投标人有权在开标现场 提出异议，经有关监督部门当场检查确认后，招标代理机构可重新宣读投标书。 若投标人无异议，则认为投标人已确认招标代理机构人宣读的结果。投标人法 人或其授权代表应在开标记录上签字。 23.6第一先开技术标，开标后由投标人代表在交易大厅答辩室亲自对技术 文件通过摇珠机随机抽取投标文件标示（拟取 n个球，视投标人人数而定，格 式为 1、2、3n）进行粘贴评标标记后送进评标室评审。抽取数字序号确认 表由投标人确认后在交易大厅当众加封封条密封。第二当众开启资格审查文件 并宣读组成内容。第三当众开启综合能力文件并宣读组成内容，宣读投标下浮 率，并记录在案；投标人代表和招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认； 开标结束。 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理或被否决： （一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； 17 （二）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中 对同一招标项目报有两个或多个下浮率，且未声明哪一个有效，按招标文件规 定提交备选投标方案的除外； （四）未按招标文件要求提交投标保证金的； （五）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 23.7 开标记录应经监督部门代表签字后存档备查。 23.8 在有关部门的监督下招标代理机构将投标文件送入评标室。 24、评标委员会 24.1 依法组成评标委员会，评标委员会全部由有关技术、经济等方面的专 家组成，成员人数为 9人，全部专家在揭阳市专家库随机抽取。 25、评标过程的保密 25.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评 价和比较投标书的有关资料和有关授予合同的信息都属于保密范围，均不得向 投标人或与该过程无关的其他人泄露。 25.2 投标人在投标书的审查，澄清，评价和比较以及授予合同过程中，对 招标人施加影响的任何行为，都将导致取消对其文件的评定。 25.3从开标至工程开工，均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露， 除非征得原资料提供单位的书面同意。 26、标书的澄清 26.1为了有助于投标书的审查、评价和比较，招标人或招标代理机构可以 要求投标人澄清其投标书，有关澄清的要求与答复，应采用书面的形式，但投 标人不应寻求，提出或被允许更改投标价格或投标书实质内容。凡属要求确认 业主评标时发现的算术性错误的改正则不在此限。 27、投标文件的评审 27.1首先对投标单位进行资格审查， 资格审查的内容按本招标文件投标须知第 13款所规定的内容。审查的内容 是按照招标文件的要求提交的能够恰当证明符合资格审查评审标准和内容的资 料。 18 27.2 对投标单位进行综合能力评审 评标委员会将对按招标文件的评分办法对投标单位的综合能力进行评价与比 较，并进行打分。 27.3 对投标单位的技术文件进行评审 评标委员会将对按招标文件的评分办法对投标单位的技术文件进行评价与比 较，并进行打分。 各投标人的投标文件最终得分为：技术标得分、综合能力得分、投标报价得 分的综合分，分数最高的为候选中标单位。 六、 合同的授予 30、合同的授予标准 30.1招标人将把合同授予其投标书在实质上符合招标文件要求和按本须知 25条规定评为最高分的投标人，投标人具有有效实施本合同的能力。招标人根 据本须知第 26条规定享有的权力不受本条限制。 31、招标人接受和拒绝任何投标或所有投标的权力 31.1招标人在授标前的任何时候有权接受和拒绝任何投标，宣布投标程序 无效或拒绝所有投标。 32、中标通知书 32.1在投标有效期截止前，招标代理机构将以书面形式下达中标通知书， 投标人在接受到中标通知书后，应立即以书面的形式告知招标人。 32.2 中标通知书将成为合同文件的组成部分。 32.3 中标通知书下达后,招标代理机构将及时通知未中标的投标人。 33、合同的签署 33.1合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。 34、投标人在投标过程中不得有任何不正当的商业行为，也不能采取任何方式 向业主施加压力或干扰，否则将被取消投标资格。 19 七、重新招标和不再招标 （一）重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1） 在投标截止时间前提交投标文件的投标人不足 5个的； （2） 经评标委员会评议后有效投标人少于 3个的； （3） 经评标委员会评审后否决所有投标的。 （二）不再招标 （1） 重新招标后投标人仍少于 5个，有效标少于 3个的； （2） 经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 第三章 评标办法和标准 20 为了规范本工程勘察设计招标评标行为，保证招标评标的各项活动做到公 平、公正、公开，制定本评标办法。 一、制定本评标办法的依据 1、 中华人民共和国招标投标法 ； 2、 工程建设项目勘察设计招标投标办法 3、 建筑工程方案设计招标投标管理办法 4、 广东省实施办法 ； 5、 揭阳市招标投标管理办法 6、国家和部颁有关技术规范和管理规定； 7、本工程招标文件及其补充通知、招标答疑会的答疑、投标文件的澄清问 题书面资料等 二、评标委员会的组成 评标委员会根据国家计委、建设部等七部委 12 号令规定，由招标人依法 组建。评标委员会人数为 9人，评标委员会全部由有建筑工程各专业技术方面 的专家组成，评标成员名单于开标前在有关监督部门的监督下，全部专家在揭 阳市专家库随机抽取，评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 三、评标纪律 21 1.参加评标的所有评标委员均不代表原来各自的单位和组织，评标委员的 名单在中标结果确定前保密。 2.评标委员会和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和 比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。 3.所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评 标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。 4.评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任，评标委员不得与任 何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。 5.评标委员应站在公平、公正的立场，严格按照评标办法、招标文件和国 家有关技术规范的规定进行，不得随意修改评标办法。 四、评标监督管理 整个招标评标活动均在有关监督单位的监督下，依法进行，评标结果在普 宁市建设工程交易中心公示 3个工作日。 五、评分办法 技术文件（40 分） 序 号 评分项目 分 值 评分标准 分项 分值 得 分 l 规划设计指标 3 符 合 规 划 要 求 ， 符 合 招 标 文 件 指 标 要 求 的 得 3 分 ， 其 余 得 0-2 分 3 场地自行勘察，布局与现场一致，充分利用土地的得 5 分，其 余得 1-4 分，布局与现场不一致的不得分。 5 体现中医院特色、与周边环境相协调，美观大方的得 4 分，其 余得 0-3 分 4 满足交通流线及开口要求的，考虑多种交通需求的得 4 分，其 余得 0-3 分 4 设计方案能够体现到一站式服务，能够体现方便快捷得 4 分， 其余得 0-3 分 4 2 总平面布局 20 满足消防间距要求，满足日照间距要求的得 3 分，其余得 0-2 分 3 符 合拟定工艺要求的得 2 分，其余得 0-1 分 2 功能分区明确的得 2 分，其余得 0-1 分 2 人流组织及竖向交通合理的得 2 分，其余得 0-1 分 2 3 工艺流程及功能分区 8 各功能房间面积配置合理的得 2 分， 其 余 得 0-1 分 2 22 4 建筑造型 3 建筑创意、空间处理满足设计方案需求的得 3 分， 其 余 得 0-2 分 3 5 消防 2 符合国家及地方规范要求的得 2 分，其余得 0-1 分 2 6 多媒体演示 2 有多媒体演示的，且效果好的，得 2 分，其余得 1 分，没有不得分 2 7 造价概算 2 工程概算项目清楚，工程量计算准确，价格合理，内容齐全的得 2 分，基本合理齐全的得 1 分，超过估算造价的不得分。 2 评委 得分合计 综合能力文件（20 分） 序 号 评分项目 分 值 评分标准 分项 分值 得分 1 投标人的荣誉 2 获得省级及以上工商行政管理部门颁布的“守合同重信用”荣誉称号的得 2分，否则不得分。 2 2 设计业绩 10 2008年 1月 1日至今完成 20层及以上建筑设计业绩 （提供设计合同及施工图审查合格证）的每一项得 1 分，最高得分 10分。 10 项目总设计师同时具备一级注册建筑师资格、高级建 筑设计工程师职称、从事本专业工作及在本单位工作 6个月以上（以社保局出具的社保交缴清单为准）的 得 2分；不能同时具备的不得分。 2 3 项目设计组人 员及业绩 6 建筑、结构、给排水、电气专业负责人具备相应专业 执业资格和高级工程师职称的，每项得 1分；本项满 分 4分。 4 4 企业规模 2 投标人注册资金在人民币 300至 1000万元之间的， 得 0.5分；投标人注册资金在人民币 1000万元以上 （含 1000万元）的，得 2分. 2 评委 得分合计 23 备注 1、联合体投标的，商务文件评分第 1至第 4项以牵头人提供资料为得分依据。 设计费投标报价评分（40 分） 遵循公平、公正、公开、诚实信用和择优的原则。结合本工程的实际情况， 报价评分采用平均报价评标。工程设计费实行政府指导价，按国家发展计划委 员会，建设部 2002年颁布的工程勘察设计收费标准计算，按暂定价，并下 浮 30%40%，投标人的下浮率下浮 30%得 0分，下浮 31%得 4分，依次类推，降 40%得 40分，下浮率和得分允许保留小数点后二位。 六、评标委员会成员应当按照评标细则的规定，独立评分并署名，评标委员会 应当对投标人进行综合评价，综合计算得分结果并排列顺序。计算各投标人的 评标分项得分时,均保留小数点后二位，各投标人的投标文件最终得分为：技术 标得分、综合能力得分、投标报价得分的综合分，分数最高的为候选中标单位， 次得分最高的为第二候选中标单位，第三名得分高的为第三候选中标单位。 七、推荐中标候选人 （一）评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并报送 建设工程招标投标管理部门备案。评标报告应当如实记载以下内容： 1.基本情况和数据表； 2.评标委员会成员名单； 3.开标记录； 24 4.符合要求的投标一览表； 5.废标情况说明； 6.评标标准、评标方法或者评标因素一览表； 7.经评审的价格或者评分比较一览表； 8.评审经过排序； 9.推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜； 10.澄清、说明、补正事项纪要。 （二）评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委 员可以书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字 且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出 书面说明并记录在案。 （三）向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中 使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。 （四）评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺 序，如果有 2个或 2个以上投标人的最终得分（保留小数点后两位）是相同的， 那么下浮率高的投标人将优先排在前位。如果遇到特殊情况，由评标委员会研 究决定。评标和定标应当在投标有效期结束日 30个工作日前完成。不能在投标 有效期结束日 30个工作日前完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延 长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长 投标有效期的投标人应当相应延长其投标的有效期。但不得修改投标文件的实 质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因 不可抗力需延长投标有效期的除外。 （五）中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未 中标人，并与中标人在 10个工作日之内签订合同,合同按勘察、设计的标准合 同签订。 25 第四章 合同条款和格式 26 建设工程勘察设计合同 工 程 名 称： 工 程 地 点： 合 同 编 号： （由勘察设计人编填） 设计证书等级： 勘察证书等级： 发 包 人： 勘察及设计人： 27 签 订 日 期： 中华人民共和国建设部 监制 国 家 工 商 行 政 管 理 局 28 发包人： 勘察设计人： 发包人委托勘察设计人承担 工程勘察设计，经双方协商 一致，签订本合同。 第一条 本合同依据下列文件签订： 1.1 中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国建筑法 、 建设工程勘 察设计市场管理规定 。 1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 1.3 建设工程批准文件。 第二条 本合同勘察设计项目的内容：名称、规模、阶段、投资及勘察设 计费等见下表： 勘察设计阶段及内容 序 号 项目 名称 建设规模 勘察 初步设 计 施工图 估算总 投资 （万元） 费率 % 勘察设计 费（元） 说 明 勘察费按实际发生的勘察进尺乘以下浮率 29 第三条 发包人应向勘察设计人提交的有关资料及文件 序 号 资料及文件名称 份数 提交日期 有关事宜 第四条 勘察设计人应向发包人交付的设计资料及文件共八份： 序 号 资料及文件名称 份数 提交日期 有关事宜 8 份 8 份 8 份 8 份 8 份 8 份 8 份 8 份 第五条 勘察设计的费用以人民币结算，本合同勘察设计收费估算为人民 币万元。勘察设计单位应按业主提供的勘察设计任务书分段进行设计的，设计 费按分段设计项目的进度预付。工程勘察设计费合同价暂以工程预算造价作为 计费额计算勘察设计收费基准价。结算时，设计费按施工中标价作为依据计算 设计费，再乘以下浮率，计费额按全部工程量累计金额来套算设计的收费基准 价；勘察费按实际发生的工程量计算勘察费并乘以下浮率。 1、工程设计收费计算原则为： 工程设计收费工程设计收费基准价（1-下浮率） 工程设计收费基准价基本设计收费其他设计收费 30 基本设计收费工程设计收费基价专业调整系数工程复杂程度调整 系数 本项目计算设计收费时专业调整系数确定为 1.00，工程复杂程度调整系 数确定为 1.00，结算不得调整，其他系数不予计取。 2、设计中采用标准设计或者需要重新进行基础设计的、需要对原设计做 局部修改的，按照同类新建项目基本设计收费的 30%计算设计费，其费率下浮 不变（上述仅是第一次采用标准设计及复用设计的收费） 。第二次及以上的设计 中采用标准设计或者复用设计的，其设计收费另行协商。 3、设计过程中增加的勘察设计项目内容按新增项目工程造价作为计费额 计算勘察设计收费为依据，再乘以中标下浮率。 勘察设计费支付进度详见下表。 付费次序 占总勘察设计费% 付费额（元） 付费时间（由交付设计文件所决定） 第一次付费 25%预付款 按估算价签订合同后 第二次付费 30% 初步设计审查合格后 第三次付费 25% 施工图审查合格后 第四次付费 15% 竣工验收前五天按施工中标价作为依据结算设计费 第五次付费 余下设计费 竣工验收后付清。 第六条 双方责任 6.1 发包人责任： 6.1.1 发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向勘察设计人 提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求勘察设 计人违反国家有关标准进行设计。 发包人提交上述资料及文件超过规定期限 15天以内，勘察设计人按合同 第四条规定交付设计时间顺延；超过规定期限 15天以上时，勘察设计人员有权 重新确定提交设计文件的时间。 6.1.2 发包人变更委托勘察设计项目、规模、条件或因提交的资料错误， 或所提交资料作较大修改，以致造成勘察设计人设计需返工时，双方除需另行 协商签订补充协议（或另订合同） 、重新明确有关条款外，发包人应按勘察设计 人所耗工作量向勘察设计人增付勘察设计费。 31 6.1.3 发包人要求勘察设计人比合同规定时间提前交付勘察设计资料及文 件时，如果勘察设计人能够做到，发包人应根据勘察设计人提前投入的工作量， 向勘察设计人支付赶工费。 6.1.4 发包人应为派赴现场处理有关勘察设计问题的工作人员提供必要的 工作生活及交通等方便条件。 6.1.5 发包人应保护勘察设计人的投标书、勘察设计方案、文件、资料图 纸、数据、计算软件和专利技术。未经勘察设计人同意，发包人对勘察设计人 交付的勘察设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同 外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，勘察设计人有权向发包人 提出索赔。 6.2 勘察设计人责任： 6.2.1 勘察设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的勘察设 计要求，进行工程勘察设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的勘察设计 资料，并对其负责。 6.2.2 勘察设计合理使用年限为 50年。 6.2.3 勘察设计人除按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数 （共八份）向发包人交付资料及文件外同时提交相关资料电子版本一份。 6.2.4 勘察设计人交付勘察设计资料及文件后，按规定参加有关的勘察设 计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。勘察 设计人按合同规定时限交付勘察设计资料及文