思南县黔东首郡生态文化旅游建设项目53

思南县发改局招商引资资料之 066 思南县黔东首郡生态文化旅游建设 项 目 建 议 书 思 南 县 发 展 和 改 革 局 二 一 四 年 三 月 2 思南县黔东首郡生态文化旅游项目建议书 一、项目建设背景 思南县位于贵州省东北部和乌江流域的中心地带。国土 总面积 2230.5 平方公里，东邻国家级自然保护区梵净山里， 西靠历史文化名城遵义，南连泉都石阡县，北顺乌江达重庆 涪陵和进入长江。 1.区位交通 思南县正处于纵贯中国的十字形交通大动脉的交叉点 上，杭瑞高速公路（在建）和酋阳-剑河高速公路在思南县交 汇。向西 40 公里有 326 国道，过遵义有渝湛高速公路，向北 有吉首-常德高速公路，向南有沪瑞高速公路。思南-石阡公 路连接川黔、湘黔和渝怀铁路。思南县到铜仁机场经高速公 路仅 1 小时车程，航空运输条件较为便利。依托乌江水上门 户，顺江可直达重庆、武汉、上海等地。思南的陆、水、空交 通并行，形成了“一横一 纵一圈” 的交通格局，思南 县立体化 的交通网络基本成型。 2.自然环境 思南县地处我国西南地区的贵州高原向湘西丘陵过渡 的大斜坡北部边缘区，恰在武陵山脉与大娄山脉之间。乌江 3 是两大山脉的分界线，县境内东西部较高，南及中北部较低， 具有典型的喀斯特地貌和河谷地貌，全县有大型溶洞 10 多 处，温泉 4 处，石林 1 处。 思南县属中亚热带季风湿润气候，年平均气温在 17.3 左右，无霜期 290 天，年平均日照时数 1248.4 小时，属低照 光区。 思南县属长江水系，长江一级支流乌江纵贯境内，流经 县域的乌江水系河流有龙底江、黑河、小溪河和岩头河。县 内流域面积 100 平方公里以上的河流有 10 条，河道总长 533.2 公里，河网密度 237 米/平方公里，地下水储量为 3.98 亿立方米，思南温泉资源都处于此水系网络或河流之中。 思南县森林面积 88.3 万亩，森林覆盖率 24.7%。主要品 种有松、杉、柏、楠及各种阔叶树，以及国家二类保护树种的 银杏、水杉等。四野屯自然保护区有木本植物 100 多种，其 中远近闻名的“贵州楠木王 ”，树高 25 米，胸径 2.8 米，树龄 1300 年。思南县野生动物有 200 多种，属国家二、三类保护 动物的有白冠长尾、穿山甲、红腹锦鸡、白腹锦鸡、苏门羚、 白鹇、林麝、大灵猫、小灵猫、水獭、岩羊等，物种丰富，尤其 是白鹭大量聚集，极具观赏性。 3.历史沿革 “先有思南，而后贵 州” ！ 思南县历史悠久，有史书记载的历史可追溯到春秋时期， 4 据华阳国志巴志刘琳注，思南在春秋时期属古巴国，战国 时为楚黔中地，秦统一中国后，思南为黔中郡。公元前 202 年汉高祖改黔中郡为武陵郡，公元 200 年献帝时属永宁县， 之后属涪陵县管辖，直至唐初公元 630 年设思州。公元 1362 年元代顺帝时思州一分为二思南、思州，思南行政区划 名称从此开始。到民国 12 年由贵州省直辖，1950 年思南县 人民政府成立，隶属铜仁专区管辖。 思南县城是乌江边的一座历史古城，是湘、渝、川、黔等 省的交通纽带，是中原文化向西南地区传播的重要支点。在 长期的历史变迁演化中，思南融合了当地少数民族文化，形 成了独具魅力的地域文化，积淀了丰富的文物古迹。目前， 思南县域文化遗存保存完好，乌江古纤道遗址、古塔、寺庙、 碑刻、摩崖、楼阁、亭台等文物古迹极具旅游观赏价值和文 物考古价值。 4.民族文化 思南县现辖 13 镇和 14 个民族乡，属于多民族聚居区， 有汉、土家、苗、侗、布依、圪佬、蒙古等 18 个民族，少数民 族人口约占总人口的 46，尤以土家族居多。千百年来，汉 族与少数民族和睦相处，共同创造了丰富的物质财富，也造 就了璀璨绚丽的民族文化和风土民情。 思南县地处中原文化向西南渗透的重要地区，也是中原 文化与西南少数民族文化相融合的交接地带，因此形成了思 5 南独特地域民族文化，这是一种既有少数民族的特点又融合 了汉文化元素的文化现象，其中以土家风情和傩文化为代表。 思南是土家花灯之乡，土家族的文化具有鲜明的多元性 徵象，如白虎图腾崇拜、供祭土牛王、敬奉祖先，信仰“万物 有灵” ；同时 ，受汉文化影响形成了原始宗教、道教、佛教、天 主教并存的社会现象，是我国民族文化的珍贵内容。傩堂戏 是古时驱鬼逐疫的一种原始宗教仪式，广泛流传并传承于以 采集和农耕为主要生产方式的中原地区及南部丘陵地区。得 益于中原文化的启迪与巴蜀文化、楚文化的熏陶，得益于少 数民族久居深山丛岭，交通不便，这种中原地区早已消失的 巫文化现象在思南为中心的黔东北地区得以保存并形成自 己独有的特色，被国内外专家誉为原始文化的“活化石” 。 除花灯和傩堂戏的代表文化之外，思南县丰富的民族文 化还有圪佬文化、土司文化以及屯堡文化等，颇具民族特色 的雕刻、剪纸、印染、刺绣、竹编、草编等多种民间工艺，也 具有极大的开发价值。 5.社会经济 思南历来是乌江中下游地区的商品集散地，是铜仁地区 的经济文化中心。 进入市场经济后，借助西部大开发的战略机遇，思南县 经济发展迅猛，多项指标已超出地区平均水平。2011 年，思 6 南县生产总值 50.96 亿元，比上年增长 27.4%。产业发展活力 增强，能源电力、小城镇建设、畜牧产业化、苦丁茶和中药材 生产的五大产业的全面推进，人民生活水平逐步改善。 面对欣欣向荣的经济形势，思南县提出了撤县建市的目 标愿景。为促进社会经济发展，还提出了“ 生态立县、特色兴 县、旅游强县”的发 展思路，具体贯彻在基 础设施建设、现代 特色农业、创新型城市、文化旅游、新型工业的五个发展领 域，其中文化旅游发展，高端确定了以建设“乌江喀斯特国家 地质公园” 和“ 中国温泉之 乡”为契机，打好“石林、温泉、乌江” 三张名片，打造独具特色的思南旅游品牌。 6.旅游产业现状 思南旅游起步 90 年代末期。当时，城镇经济落后，基础 设施建设和交通进入性较差，旅游接待服务设施跟不上旅游 发展的需要，严重阻碍着旅游业的全面发展。近年来，思南 旅游从旅游资源调查、旅游产品开发、旅游商品制造、旅游 星级宾馆和涉外酒店培育、旅游项目招商引资、旅游对外宣 传等方面做了大量工作，取得了令人振奋的业绩。尤其是 2003 年成功申报乌江白鹭洲省级风景名胜区，2 006 年 ，“思 南 花 灯 戏 ”录 入 首 批 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 名 录 ，“上 元 沙 洲 节 ”成 为 首 批 省 级 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 项 目 ；2007 年 ，“乌 江 船 工 号 子 ”成 为 第 二 批 省 级 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 项 目 。“思唐古建 筑群” 被国 务院命名 为第六批全国重点文物保护单位。先后 7 获国家文化部命名为“中国土家花灯民间艺术之乡” 、“全国温 泉开发利用示范区”、 “思南乌江喀斯特国家地 质公园”、“国土 资源地质科普基地”等国家级旅游品牌。 站在大乌江旅游发展的高度，思南旅游以县城历史文化 体验游为中心，以乌江为主线，以乌江喀斯特国家地质公园 为重点，构建了河东、河西和北部的民族文化的总体布局， 努力把乌江旅游融入梵净山、长江三峡、湘西和遵义旅游发 展圈，打造乌江中下游山水旅游大县，建设贵州重要的旅游 目的地和旅游集散地以及中国知名的山水民族旅游胜地。 邵家桥镇边江村坐落于美丽的乌江河畔，该村距镇政府 8 公里，县城 17 公里，全村总面积 3 平方公里，辖 6 个村民 组 1567 人，现有耕地 1291 亩，是一个以土家族、苗族为主 的少数民族村落，少数民族人口占总人口的 95%。该村经济 来源主要以传统种养殖业和外出务工为主，2010 年该村工农 业生产总值 756 万元，人均纯收入 3210 元。该村是国家级水 电站思林电站坝址所在地及思林电站的办公区驻地，村内有 电站驻地移民安置一条街约 500 米，是地级新农村建设示 范点，是近代历史名人董尚书、郭翰林、孙兵部的故乡。 二、建设内容与规模 集文化、旅游、娱乐、餐饮等为一体的文化民族风情旅 游项目。建设内容：入口大门、集散广场、观光农业、观景台、 风情别墅、度假村、白鹭湖驿站、美食寨、婚俗寨、服饰寨、 8 歌舞寨、造纸、制花烛、竹编文化、土家画廊、乌江文化创意 园、风情小镇、龙舟竞赛、文化演艺中心、纤夫雕像、夜郎文 化、古苑茶香、囍文化、乌江垂钓、油盐文化岛及道路、电力、 电信、给排水、环境卫生、安全医疗、景观绿化等配套设施。 三、项目可行性研究分析 该项目点水陆交通方便， “离尘不离城”，驱车 15 分钟可 以达县城中心，距离风光秀丽“一湖白 鹭水 满山乌江情”的 白鹭湖风景区 1.5 公里。这里民间艺术丰富多彩、源远流长， 有被誉为“ 中国戏剧 活化石” 的傩文化；独特的婚丧、嫁娶习 俗；该村民族文化及民间艺术丰富，有纤夫号子、山歌、情歌、 盘歌、哭嫁歌、伴嫁歌，金钱杆、花土布、花甜粑、土家花灯、 狮子灯等。打造四大美食寨、婚俗寨、服饰寨、歌舞寨。无论 是建筑形态，还是项目设置，突出原汁原味的土家特色，凸 显古朴纯真的土家风韵，使每个村寨都成为一种土家文化符 号。在美食寨，陈列着农具、器皿和食物原料，游客磨豆腐， 做合渣，制腊肉，围炉吊烤，参与榨油、舂米、酿酒、炒茶等； 在婚俗寨，游客反串演绎“哭嫁” 、“抢亲” 、“夺床”等典型的土家 习俗；在服饰寨，土家服饰“T”台秀、西 兰卡普秀、思南跳绣 秀等，游客透过艺术感受土家族的精神；在歌舞寨，原汁原味 的女儿会、摆手舞、玩龙灯等表演，游客经历着无穷无尽的 风情体验。随着杭（州）瑞（丽）、酉（阳）剑（河）高速的建成和 思南县城功能的不断完善，以及思南撤县建市目标的确立， 9 给思南旅游迎来了前所未有的发展机遇。 四、项目投资估算 项目总投资 205170 万元，其中：基础设施投资 43680 万 元，占项目总投资的 21.28%；主要建筑投资 151720 万元，占 项目总投资的 73.95%；其它 9770 万元。 五、项目效益分析 1.经济效率：年接待游客 50 万人次，以每人次消费 500 元计算，每年收入 25000 万元，8 年可望收回成本并获利润。 2.社会效率：大力发展旅游业，有利于促进就业及带动地 方经济发展。 六、项目招商计划 此项目已完成规划工作，编写了项目建议书；资金来源 采取招商引资及银行贷款；招商引资方式采取独资、合资、合 作等形式均可。 七、联系方式 联 系 人： 固定电话： 传 真： 电子信箱： 地 址： 黔东首郡生态文化旅游建设项目基础设施投资估算表 10 工程类型 工程内容 工程说明 投资（万元） 游船码头 中型游船码头 5 个，小型 10 个 1000 游览船只 快艇 30 艘，游船 10 艘，竹筏、渔船若干 130 桥梁 公路桥一处，吊桥 2 处 20000 新辟道路 新辟连接道路、步行道路 500 风情大道 3 公里 7000 停车场 入口型停车场 4 个 1000 飞艇 10 个 500 道 路 交 通 工 程 停机坪 1 处 50 道路绿化 沿线道路绿化 1000 水体绿化 50-150 米宽的绿带 2000 景观 绿化 工程 村镇村容改造 外立面景观改造 1000 给水工程 包括给水管网、给水处理设施等 1000 排水工程 包括污水处理站、排水管网 1000 电力工程 包括电管网、变压器、开闭站等 1000 水力 电力 工程 电信工程 包括电信管网、邮政服务等 1000 游客服务中心 主入口游客服务中心一处，游客服务点若 干 1000游服设施 工程 标识系统 指示牌、标识牌、警示牌等 500 安全救助设施 水上安全救助设施 700安全 防灾工程 社区医疗机构 社区医疗机构 5 处 1000 垃圾箱 环湖、沿路、社区垃圾箱 800 垃圾转运站 垃圾转运站 5 处 1000 环境 卫生 工程 旅游厕所 旅游厕所 10 处 500 合计 43680 黔东首郡生态文化旅游主要建设项目投资估算表 11 组团名称 重点项目 规模 投资（万元） 入口大门 1 坐 50 集散广场 50000 平方米 2500 观光车 500 自驾游 50 观光农业、自采鲜果 1000 观景台 20000 风情别墅 80000 度假村 10000 旅游服务组团 白鹭湖驿站 300 制腊肉、炒茶、牛肉干 20 做合渣、臭豆腐、米豆 腐 20 舂米、花甜粑、麦粑 20 酿酒、松花皮蛋、甜大 蒜 20 美食寨 农家乐 50 婚俗寨 哭嫁、抢亲、夺床 30 土家服饰秀、跳跳秀 20 服饰寨 服饰一条街、风情社区 500 歌舞寨 花灯、狮子灯、龙灯、傩戏、摆手舞 50 造纸 20 制花烛 20 竹编文化 20 土家画廊 700 乌江文化创意园 2500 民族文化 风情小镇 1800 12 组团