新形势下高校干部档案管理研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新形势下高校干部档案管理研究 【摘要】干部档案是如实记录干 部的成长履职经历和德能勤绩廉等方面 内容的资料，是历史全面考察了解干部 的重要依据。本文分析了高校干部档案 管理工作中存在的问题，并对新形势下 如何做好干部档案管理工作进行了研究。 中国论文网 /3/view-12956700.htm 【关键词】干部档案；管理 干部档案工作是干部工作的一个 重要组成部分，加强干部档案规范化管 理，充分发挥干部档案在实际工作中的 作用，是干部管理的一项重要任务。近 年来，随着党政领导干部选拔任用工 作条例的不断修订，对拟提拔人选考 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 察对象“三龄两历一身份 ”审核越来越严 格，对干部档案管理工作的研究也应该 取得新的发展。 一、高校干部档案管理的现状 第一，档案管理专业人员匮乏。 对于干部档案的整理工作而言，其需要 管理人员拥有较高的政治素养，才能更 好地开展管理工作。在某些高校中，由 于管理人员不够充足，未能形成有效的 管理队伍，加之大部分管理人员没有经 过专业的培训，没有了解到档案的重要 性，进而造成档案管理工作有所缺失。 第二，高校领导的重视度不足。 无论是什么工作，领导的重视程度往往 能够起到决定的作用，因此高校领导对 档案工作的重视程度是前提。目前高校 的决策层对档案管理存在认识不足、不 够重视的现象，而且也没有关注档案工 作的统筹工作，没有把档案工作摆在应 有的位置。其中最显著的表现为，在高 校不断深化教育改革的背景下，高校的 各部门开展了定编、定岗以及紧缩办公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 人员的工作，从而导致档案人员的地位 不高，而且责任、难度过大等问题严重 影响了档案工作的开展。 第三，档案管理过程中的隶属关 系不明。在当前的高校档案管理工作中， 其管理人员并未明确档案管理实质上是 属于人事部门的，而其中有的归为组织 部门，另外一部分归为办公室。然而大 多数高校中没有理顺其关系，管理不够 集中，造成干部档案不能真实反映干部 的真实工作状况。除此之外，对于考核 以及鉴定工作而言，其千篇一律的档案 内容使得人才的选拔受到了极大的影响。 第四，在高校中存在人质档案和 弃档现象发生。对于毕业生而言，其会 因为二次分配以及学费未缴等原因被扣 留档案，影响了学生的就业，使得学生 的工作与档案分离，给档案管理工作也 带来了一定的难度。 第五，档案的经费投入较少。在 高校中，档案经费投入较少造成档案现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 代化、档案保护设施配备存在缺陷。基 于此，学校领导应对从事人事档案工作 的人员进行管理，同时参加学校的档案 工作会议，对学校的人事档案工作进行 分析和研讨。另外应该深入基层，对人 事档案工作人员提出的问题进行记录并 想办法解决。除此之外，从事人事档案 工作的人员的稳定性需要提高，以此保 障人事档案的保密性、连续性。 二、高校干部档案管理工作中存 在的问题 （一）档案意识薄弱，重视程度 不够。所谓档案意识，就是人们对档案 及档案工作这一客观事物的主观反映， 是对档案和档案工作的态度和认知的总 和。简言之，就是对档案和档案工作的 了解程度和认识水平。很多高校对档案 管理的认识停留在“ 保管”层面，有保存 而无管理，缺少精耕细作，更少谈及深 度开发和创新利用。高校以教学、科研 为主，档案工作容易被摆在次要的位置。 档案工作所发挥的作用，不像企业生产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 某种产品直接产生经济效益，所以在单 位里往往被忽视。在选拔干部时，若不 调阅档案，就很难对干部德、能、勤、 绩、廉的情况做到客观全面的分析，也 就不能发挥好干部档案在识人用人上的 作用。 （二）档案材料不完整，更新补 充不及时。干部档案中政治性、历史性 材料居多，反映工作能力和实际成绩的 资料较少，表现为档案中政审材料、履 历表、职务任免审批表等资料较为丰富， 而在高校中尤为重要的诸如教科研成果、 高质量著作、专利发明等具有个人特色 的材料被忽视。已经归档的资料，往往 束之高阁，导致有些干部虽然在职务、 职称、奖惩等方面有所变动，但在档案 中却查无所证，造成了干部档案内容的 纰漏与不可靠。这些情况使干部档案价 值弱化，在很大程度上降低了档案的公 信度和利用率。 （三）管理方式落后，管理水平 不高。目前高校从事档案管理工作的人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 员大部分没经过专业的档案知识培训， 对档案的重要性、归档要求、档案材料 的收集、整理、归档、装订等业务不了 解，档案收集意识淡薄。而且大多数档 案人员身兼数职，对档案工作精力投入 不足，日常事务往往只是将材料放入档 案盒，没有及时整理归档，严重影响了 档案管理水平。 三、在新形势下做好干部档案管 理工作的途径 （一）增强档案意R，加强组 织领导。档案管理工作是一项默默无闻 的工作，提高各级领导对档案工作的重 视程度，是做好干部人事档案工作的关 键。要做好档案管理工作，就要坚决克 服各级领导对档案工作的“说起来重要、 抓起来次要、用起来需要、忙起来忘掉” 的现象。高校要提高全体教职工尤其是 管理者对干部档案管理工作的认识，加 强领导，引导全体教职工深刻认识干部 档案管理工作的重要性，增强档案意识， 配合档案管理工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 （二）建立管理体系，健全管理 制度。建立统一集中管理和专项分散管 理相结合的档案管理体系。组织部门统 一管理全校的干部档案资料，人事、教 务和各院系建立专项档案库，化整为零， 有整有零，方便查找与管理。推进干部 档案管理工作的制度化建设，规范干部 档案管理。归档有规范，更新有规定， 立卷有标准，销毁有依据，开发利用有 明确的目标，库房管理有良好的措施， 真正落实干部档案工作条例等制度 的要求，积极推进档案管理的制度化、 规范化建设，做到干部档案管理工作有 章可循，有规可依。 （三）拓宽材料的收集渠道，完 善档案内容。全面完整地收集材料是做 好干部人事档案管理工作的前提。一是 做好鉴定类、考核类、任免类等普遍材 料的收集，采取经常收集与定期收集相 结合，重点收集与普遍收集相结合的方 法，通过各种形式催要档案材料，防止 缺漏。二是做好职称评定、年终表彰及 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 干部审查、违纪处分等阶段性材料收集， 保证全面性、完整性。同时还要重点收 集反映干部德、能、勤、绩、廉等方面 的材料，使干部档案的使用价值和利用 率得到明显的提高。三是收集能够反映 个人政治素质、思想情操、工作作风等 方面的材料，特别是能够体现人才智力、 能力、水平、专长、业绩的材料。使档 案内容更加全面完整，提高档案的价值 和利用率。 （四）加强专业培训，提升综合 素质。做好干部档案管理工作，应具备 几个方面的素质：一是丰富的档案管理 专业知识，掌握电子档案管理系统。二 是熟悉干部工作的政策法规，了解干部 档案评判标准。三是过硬的政治素质， 严守工作纪律。因此，高校应采取有效 措施，加大培训力度，使档案工作人员 了解档案法 保密法 干部档案工 作条例等法律、法规及档案专业的基 本理论知识，熟练地掌握和应用管理档 案的基本技能。除加强专业理论知识学 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 习外，还应加大计算机知识的学习，重 视网络知识教育，以适应新