2011年党建工作规划

2011 年党建工作计划 2011 年是中国共产党建党 90 周年，又是深入贯彻党的十七大、十七 届四中、五中全会和市委十届十四次全会精神、全面实施“ 十二五”规划开 局之年，为 大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层 组织的创造力、凝聚力和战斗力，围绕市委市政府“ 党组织建设年” 活动， 结合本单位实际，主要抓好以下五个方面的工作： 指导思想：坚持以科学发展观为统领，全面学习贯彻党的十七届四中、 五中全会和市委十届十四次全会精神，以推进创先争优，加强党的执政能 力和先进性建设为主线，以“围绕中心、服务 大局、建设队伍”为目标，以 “创先争优作表率，服务发展创佳绩”主题活动为载体，以改革创新、务求 实效为要求，加强我处党的思想、组织、作 风 、制度建设和反腐倡廉工作， 进一步提高党建工作水平，为全面推进市政事业更好更快发展提供坚强有 力的思想和组织保证，以优异成绩向建党九十周年献礼！ 一、坚持理论武装，创新学习方式，着力促进党员干部思想素质和 理论水平新提高 以“创建学习 型党组织 ，争做学习型党员干部” 活动为抓手，坚持不懈 地加强理论武装，深入开展读书学习活动，进一步把广大党员干部的智慧 和力量凝聚到落实十七届五中全会精神上来，不断提高党员干部的思想理 论素养。 （一）以学习贯彻十七届五中全会精神为重点，进一步丰富学习内容。 按照市委的统一部署，采取多种形式，把学习贯彻党的十七届五中全会、 市委十届十次全会和市委五届七次全会精神作为全年理论武装工作的主 线，通过党 组中心组学习、集中学习培训、 举办报告会、知识竞赛等多种形 式，把集中学习和个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，切实把党员 干部的思想和行动统一到科学发展的主题上来，统一到中央加快转变经济 发展方式的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到完成我处中心工作上来。 （二）以“开辟基层党组织学习阵地，创建学习型党组织、争做学习型 党员干部”活动为载体，进一步创新学习形式。建立和进一步完善党员学 习活动室和党员学习专栏，扎实开展党员读书活动。在各支部推行“ 十分钟 党课” 活动，开展党委班子成员下联系点上党 课活动，各党支部要 积极引导、 2 耐心帮助，促使每一名普通党员都能走上党课讲台，实现普通党员上党课 “全覆盖”。 坚持学习和实践相结合，把提升党员干部服务科学发展素质能 力作为培训的重点，使学习的效果在助推中心工作和部门业务工作的实践 中得以充分体现。在深化学习的认识上要有新的提高，积极创新学习方式 方法，在突出重点抓好领导班子和党员领导干部学习的同时，采取有效措 施，引导在职党员正确处理工学矛盾，合理安排时间，确保参学率。党员参 加学习要做到“五个一 ”，即 “参加一次以上专题学习培训或听取一次以上 专题辅导报告，参加一次体验学习，参加一次讨论交流，读一本业务书籍， 写一篇学习心得。 ” （三）以学习教育科学化、制度化、规范化为目标，进一步健全学习制 度。按照关于推进学习型党组织建设的意见要求，加强学习型党支部创 建工作，严 格执行集体学习、个人自学、 调查 研究、岗位培训、主题教育、 学习考核和成果转化等各项规定，确保落实到位。坚持和完善党组中心组 学习制度，定期组织开展支部书记培训，充分发挥中心组和党员领导干部 在学习中的示范带头作用，通过讲学、述学、评学、考学、督学的形式，增 强党员干部学习的主动性和积极性，努力营造全员学习的浓厚氛围。 （四）以纪念建党 90 周年为契机，进一步加强党的理想信念教育。组 织开展以“学党史、颂党恩、葆先进、促发展 ”为主题的“七个一”系列活动， 即：组织一次党史专题报告会和党史知识竞赛、进行一次“重走红军路、 缅 怀英烈作奉献” 考察学 习活动、开展一次“党在我心中”主题演讲、举行一次 “党的光辉照我心 ”为主 题的歌咏比赛、 组织一次“创先争优岗位建功” 先进 事迹报告会、开展一次慰问“老党员、老英雄、老模范”活动、召开一次先进 基层党组织和优秀共产党员表彰大会。通过系列活动的开展，激励广大党 员振奋精神，鼓舞斗志，争创一流业绩，以 实际 行动向建党 90 周年献礼。 二、加强支部建设，推进党内民主，着力增强基层党组织和党员干 部队伍新活力 全面推进创先争优活动的深入开展，按照服务中心、建设队伍的要求， 重点抓好基层党支部建设，进一步健全党的工作机制，创新活动方式，推 进党内民主建设，不断激发党员参与党内活动的积极性、主动性和创造性， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 3 （一）加强队伍建设，为市政事业发展提供人才支持。一是强化活动载 体建设。积 极开展“ 亮党员身份，树党员形象 ”、“立足本岗，创优争先” 等系 列活动，进 一步强化党员先进性意识，激发带领群众创先争优的动力。定 期组织开展形式多样的主题党日活动，使广大党员干部在活动中陶冶志趣 情操，提升精神境界，塑造健康心理，激发先 锋作用。二是注重促进党员全 面发展。各基 层党组织在对党员教育管理的同时，更加注重关心党员的需 求，加大对 困难党员的帮扶工作，做到既教育引导人，又关心尊重人，为广 大党员提供思想关怀、生活关怀和人文关怀。继续做好退休党员的管理和 服务工作。 三是加强干部队伍建设。进一步深化党员干部经常性考核考察 工作，真正把能干事、真干事、实绩突出、群众公认的优秀同志选拔到各级 领导岗位上。 强化和落实好“一岗双责”。开展党务干部培训，提高党务干 部组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。 （二）加强支部建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用。以加强党的执政 能力建设为重点，进一步加强支部建设，不断发挥基层党组织推动发展、 服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用。一是把“举旗帜,抓班子,带队伍,促 发展”作为目标，加强支部班子建设。健全班子，配备专职，建立一支政治 强、 业务精、作风好的干部队伍。 认真落实“三会一课”制度，坚持每年开展 一次民主评议党员工作。严格党员教育、管理和监督。二是以提高综合素 质、提升服 务发展能力为目标，加强党员队伍建设。通过邀请专家学者和 有关领导作专题报告，组织参观考察，举办专题培训班，开展业务技能比 赛、演讲比 赛等活动，切实提高党员干部的能力素质。按照“ 坚持标准、保 证质量、改善 结构、慎重发展”的方针，加强对 入党积极分子和新发展党员 的教育培训工作，切实把政治素质好，业务能力强，作风过硬的同志吸收 到党组织中来，按量保质地完成年度党员发展计划。继续开展“ 最佳党日活 动” 实例和“党建创新创优 成果”评选表彰工作，坚持为党员过“ 政治生日” 制度。加大党员先锋岗创建、与社区党组织共建力度，进一步建立发挥党 员作用的新机制。三是以深入开展争先创优活动为载体，增强基层组织活 力。做到每月一活动、季度一交流、半年一 检查 、全年一总结，在创先争优 活动开展上要善于创新方法，改进形式，力求实效，把在此项活动开展中 好的做法好的经验在处内进行推广交流。继续抓好“公开承诺、 领导点评、 群众评议、 评选表彰” 等重点环节，在挖掘和培养典型上下足功夫，及 时宣 传报道，扩 大影响力，并严格做好资料收集与台账整理工作。围绕“ 五个好” 4 的要求，进一步振奋精神、真抓实干，改 进工作作风，提高工作效率，把市 委市政府的重大决策和处党委的工作部署落到实处，取得实效，做到一个 支部一个堡垒，一名党员一面旗帜，为推动南宁市市政事业跨越发展发挥 作用。 （三）加强制度建设，为推进党建工作提供坚强保障。一是建立和完善 党员长期受教育的学习机制。坚持理论学习制度。以提高党员政治理论素 养，增强党性 为目的，按照有计划、分 层次、突出重点、注重 实效的原则， 制定年度党员学习教育计划,认真组织实施。二是坚持民主集中制。按照集 体领导、民主集中、个 别酝酿、会 议决定的原 则决定重大事项，进一步完善 民主决策工作机制。加强党内民主建设。重点保障和落实党员知情权、参 与权、 选举权 、监督权 ，拓 宽党员意见表达的渠道，广泛凝聚党员意愿和主 张，提高党 员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作 用。三是建立党务公开制度。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达 权、 监督权为 重点，及时公开党的思想建设、组织管理和领导班子建设、干 部选用等情况，努力探索党员发挥作用的途径和方式。四是落实党建工作 目标责任制。 开展党组织目标责任制管理考核，推动党建工作落实。处党 委结合实际，制定完善考核办法，年底对各基层党组织目标责任制执行情 况进行检查考核。各支部要注重对党建台账的收集和整理，统一规范造册， 将此作为评分项目。 三、服务中心工作，发挥两个作用，力争创造服务发展取得新实效 加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，是全市今年乃至“ 十 二五” 的工作中心。我处党建工作要以提升服 务水平、 创建服务品牌等载体 为抓手，进 一步更新服务理念，提升服务质量和工作效率，为我市经济社 会又好又快发展建功立业。 （一）强化服务意识，增强服务的主动性。深入开展“ 创先争优作表率， 服务发展创佳绩”主题实 践活动，引导广大党 员干部在服务大局的实践中 创先争优，自 觉主动地把党建工作“渗透”和“ 融入” 到我处的中心工作中来， 努力做到处党委要求什么，基层党组织就抓什么，处党委抓什么，基层党 组织就落实什么，充分发挥职能作用，在各项工作中都能听到党组织的声 音，展示党组织的活力，体现党组织的作用。充分发挥好党的组织优势，组 织和动员机关广大党员干部做创业的先锋、创新的典型和创优的模范，为 转方式、调结 构、促 发 展做出积极贡献。 5 （二）抓住工作重点，增强服务的针对性。围绕 2011 年南宁市“ 两会一 节” 和“创建全国卫生城市 ”工作，加快推进城市市政设施管理的“ 科学化、 长效化、精 细化和规范化” 这一总的工作任务 ，紧密结合本部门本单位的工 作职能，科学制定服务中心的目标，精心设计服务中心的载体，通过组织 开展“ 我为城市管理献一策” 、“争创党员先锋岗” 、“服务发展当模范”等活 动，把服务 中心工作抓得更具体、更扎实。 积 极组织党员干部在服务大局、 服务基层、服 务群众的实践中彰显党组织的先进性。 （三）加强宣传队伍建设，加大宣传载体服务力度，增强服务的实效 性。建立建 强处宣传队伍，在挖掘处内文字基础好，宣传思想活跃的人才 上下大力气，并注重指导和培养，多给任务，多压担子，适时组织相关培训， 让他们成为处宣传工作的新生力量，壮大我处宣传队伍。确实把宣传工作 当作服务我处中心工作的重要载体，深入挖掘处内工作亮点、好人好事、 市政工作新气象等素材，通过报刊、电台、网络及举办各种简报和墙板等 媒体进行大力宣传报道；抓好党建信息报送工作，并把该项工作纳入党建 工作目标考核范围；使宣传工作围绕我处的中心工作开展，在服务中心工 作上取得实效。 四、贯彻廉政准则，增强防变能力，全面促进全处党风廉政建 设和反腐败工作再上新台阶 以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养“廉洁、高效、公道、 正派” 的工作作 风为目的，以确立 “立党为公，执政为民”的服务理念为根本， 深入推进我处反腐倡廉建设。 （一）开展党性党风党纪教育，进一步加强反腐倡廉的教育预防工作。 坚定不移地贯彻执行“ 标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防”的方针， 推动“ 五廉”文化建设。以“ 为民、务实、清廉” 为主题，以清风系列活动为载 体，充实廉政思想教育内容，开展生动活泼的廉政主题实践和廉政文化宣 传活动，创 新、 规范廉政 办公环境和廉政规章制度建设。将廉政文化纳入 建党 90 周年各项系列庆祝活动之中，在处内组织一次廉政文化展示会。 （二）推进惩防体系建设，进一步抓好反腐倡廉制度完善和责任制的 落实。 继续 按照中央建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规 划和省、市落实规划的要求，签订党风廉政建设目标责任书，进一步完 善和落实廉政教育系列制度，联系群众制度、党内监督制度、体制机制保 障制度，切实提高党员干部贯彻执行廉政准则的自觉性和过双重组织生 6 活的质量，大力推动党务公开、党员评议党组织领导班子和党员领导干部 工作，养成全体党员干部主动接受监督、按规范化履职的自觉性。 （三）突出重点环节，进一步坚持廉政风险防控和违法违纪案件查处 并重。扎实 推进内部廉政风险防控机制建设，把对重要部位、重点环节的 防控措施落到实处。拓展监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆 论监督、社会 监督有机结合起来，通过开展问卷调查、发放征求意见卡、设 立作风监督员， 实行民主测评等形式，广泛征求群众的意见和建议。积极 做好群众来信来访工作，坚持有信必办、件件落实。坚持严格依法办案，扩 大查办案件的治本效果，提高执纪办案的能力和水平。 五、推进党群共建，打造和谐市政，实现群团工作和精神文明建设 水平新突破 群团工作是党建工作的重要组成部分，要按照党群共建和创先争优 的要求，紧紧围绕文明创建活动标准，发挥优势，勇于探索，务实创新，富 有成效地开展一系列特色工作和活动，造就一支适应时代发展需要的高素 质城管员工队伍。 （一）工会工作。按照工会“十五大”的要求，以改革创新精神加强自身 建设，不断增 强工会组织的吸引力和凝聚力。积极策应沿海开发战略，扎 实开展以“创 建学习型工会、争做知 识型职工 ”、岗位技能竞赛、建设“职工 之家” 、“职工书屋” 等为载 体的职工综合素质提升工程，适时组织丰富多彩、 文明向