管理部门审查、管理评审整合实施思考与实践

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 管理部门审查、管理评审整合实施 思考与实践 中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000- 01 中国论文网 /3/view-12940924.htm 摘 要 基于核安全法规要求建立 的质量保证管理体系每年度需要开展管 理部门审查；基于 GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001 的要求建立的|量环境职业健康体系 （下称：三体系）需要每年开展管理评 审活动，管理评审包含的基本环节与管 理部门审查类似，在中核核电运行管理 有限公司管理部门审查、管理评审活动 分别由两个处室负责组织实施。本文对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 管理部门审查、管理评审活动各环节进 行分析，探寻将两项活动有机结合、整 合实施的方法，并按照方法进行了实践， 为公司内部不同部门组织的管理部门审 查、管理评审整合实施提供参考。 关键词 管理部门审查 管理评审 整合 实施 中核核电运行管理有限公司（下 称中核运行）作为核设施营运单位自成 立时贯彻执行基于核安全法规的质量保 证体系，按要求每年度开展管理部门审 查。管理部门审查工作由中核运行安全 质量处负责实施。同时中核运行为持续 提升公司质量、环境、职业健康管理水 平近年来贯标质量、环境、职业健康管 理体系（下称三体系） ，按照体系要求 每年度开展管理评审。管理评审工作由 中核运行企业管理处负责实施。 管理部门审查、管理评审分别属 于质保管理体系、三体系运转过程中发 现问题的重要方式，它是体系持续改进、 不断提升的重要基础，是高层管理者审 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 视、检查体系运转情况，识别改进机会， 提升体系有效性的重要手段。管理部门 审查、管理评审的实施会涉及公司所有 处室及高层管理者，整个活动的开展需 要安全质量处、企业管理处组织，各部 门花费大量的时间和精力来完成。 一、整合实施前的思考 （一）管理部门审查、三体系管 理评审整合实施必要性 管理部门审查、管理评审按照管 理程序要求每年均要开展一次，他们在 不同时间开展，且均是对体系内的所有 要素进行审查。两体系要素系间有要素 重合，如安全管理、培训、文件记录管 理，每年对重合的管理要素会进行重复 审查，存在以下问题：（1）不利于被 重复审查的领域内问题的跟踪解决。 （2）不利于管理流程的优化、管理体 系的完善和持续改进。 （3）不利于公司 多体系的有机融合。 （4）给组织者、参 与者以及公司高级管理层带来一系列重 复劳动、导致人力资源浪费。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 因此如何将管理部门审查、管理 评审工作有机的整合实施成为中核运行 管理体系提升、持续改进当前面临的迫 切问题。 （二）管理部门审查、三体系管 理评审整合实施目标 管理部门审查三体系管理评审整 合实施应实现以下目标：（1）活动组 织单位密切联系形成 1 加 1 大于 2 的组 织合力。 （2）活动开展时间协调一致。 （3）公司各部门仅需要开展一次自评。 （4）在满足质保管理体系、三体系要 求的情况下对重合的管理要素只进行一 次审查，形成一份综合报告。 （5）发现 问题统一跟踪，关闭。 （三）预期的效果 管理部门审查三体系管理评审整 合实施，可以为领导层从总体宏观把握 公司管理多体系实施运转情况提供有利 条件；可以更好的促进组织处室做好工 作策划、协调和实施；可以大量节约了 各部门自查的时间、精力；可以节约与 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 会公司中高层领导时间，提高了会议效 率；最重要的是可以优化管理流程，为 公司其他管理体系评审活动联合实施提 供借鉴。 二、整合实施过程 管理部门审查、管理评审联合实 施从策划到具体实施遇到了一系列问题， 安全质量处、企业管理处针对问题详细 分析，制定一系列措施，促进活动最终 有序开展。在几年的实施过程中逐渐形 成了下列良好实践。 （一）活动组织单位密切联系形 成 1 加 1 大于 2 的组织合力 两个组织处室同为中核运行重要 业务处室，紧密联系、密切协调是管理 部门审查、管理评审联合实施的基础， 为此组织处室采取以下方法进行沟通协 调。 设立项目接口联络专员。为促进 管理部门审查、管理评审联合实施，组 织处室分别设立项目接口联络专员。联 络专员负责管理部门审查、管理评审联 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 合实施策划、实施等各阶段联络协调。 不定期召开协调会。为进一步提 高两个组织处室之间的沟通协调效率， 组织处室在管理部门审查、管理评审联 合实施策划阶段不定期召开协调会。协 调会由两个处室负责人、活动负责科室 负责人以及联络专员参加。会议主要讨 论管理部门审查、管理评审联合实施过 程中需要决策事项。 （二）活动开展时间协调一致 管理部门审查、管理评审联合实 施在实际操作过程中面临的首要问题即 为将两项活动开展的时间调整一致。在 管理部门审查、管理评审联合实施之前， 管理部门审查一般在年度 12 月份启动， 次年 1 月份实施；管理评审一般在年度 10 月份开展。经过两个组织部门协商， 调整管理部门审查活动时间，与管理部 门审查时间一致。 （三）明确联合审查具体范围 管理部门审查活动需要对质保管 理体系中所有的管理要素进行审查，涉 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 及 18 个管理要素；管理评审则审查三 体系中的所有管理要素，涉及 17 个管 理要素；文件管理、应急管理、采购管 理等管理要素在两个体系中都有。为了 避免联合审查实施过程中对部分要素重 复审查，组织处室对分析两个体系中的 要素并形成以下原则；（1）重复的管 理要素只审查一遍。 （2）质保管理体系 中拥有的要素在管理部门审查时审查。 （3）三体系特有管理要素在管理评审 时审查。按照以上原则组织部门制定了 管理部门审查、管理评审联合实施的基 本框架。 （四）多管齐下提高各部门自评 效率 组织部门确定管理部门审查、管 理评审联合实施后审查框架，但是框架 内的管理要素需要公司各部门首先自评。 组织部门采取以下方法有效的提升了 50 余部门的自评效