(定)2012民主生活会发言材料

民主生活会发言提纲 二 0 十二年十二月二十日 民主生活会发言提纲 根据师党组明传201273 号关于以“深入学习贯彻 落实党的十八大精神坚持民主集中制严格执行三重一 大决策制度”为主题开好 2012 年度党员领导干部民主生 活会的通知精神，本人认真学习了干部选拔任用条例 、 2 领导干部廉洁从政若干准则 、 关于领导干部报告个人 有关事项的规定 、十八大报告精神等有关内容。通过学习 我对“三重一大”有了更深层次的认识和理解，围绕法院 “三重一大”的贯彻落实进行了回顾和认真思考，结合十 八精神和党性修养，认真地审视自己在工作方面存在许多 的不足，现谈对“三重一大”的认识和做自我剖析，恳请 同志们予以批评指正。 一、对“三重一大”的认识和体会 “三重一大”是关于凡属重大决策、重要人事任免、 重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体 作出决定的要求，在学习、贯彻和落实“三重一大”的过 程中，我有四点认识和体会： 第一、 “三重一大”决策制度是民主集中制的重要发展。 民主集中制是我们党的根本组织原则、根本领导制度和根 本组织纪律，在重大问题上实行集体决策是民主集中制的 基本内容。 “三重一大”决策制度正是在民主集中制的原则 下不断完善和发展的， “三重一大”制度从概念的提出到一 系列文件、规定的出台，使“三重一大”决策制度的逐步 建立和民主集中制方法的不断完善相互促进，形成“坚持 用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监 督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制” 。由此 可见，贯彻落实民主集中制，要以“三重一大”制度为抓 3 手。 第二、 “三重一大”决策制度是惩防体系的重要内容。 完善惩治和预防腐败体系是以加强对权力运行的制约和监 督为主线， “三重一大”问题涉及的是最核心的权力。 “三 重一大”决策制度充分体现了惩治和预防腐败必须管好重 要事项决策权的要求，这是从源头上治理腐败最有效的途 径，也是构建惩治和预防腐败体系的核心内容。在“三重 一大”决策制度的完善与发展过程中，其制度内容也已经 由原则性要求向具体要求、由一般性权力向要害权力、由 权力执行向权力决策延伸。由此我更加体会到：一切腐败 的源头都在于权力失去监督，落实“三重一大”制度，是 为了强化对重要权力的监督，防止滥用权力和以权谋私， 体现了“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建 设”的思路。 第三、 “三重一大”决策制度是保证法院党组参与法院 重大问题决策，监督党和国家的方针、政策在法院贯彻执 行的重要举措。在中共中央颁布的建立健全惩治和预防 腐败体系 20082012 年工作规划中，开展对 “三重一 大”制度执行情况的监督检查，这标志着对“三重一大” 制度强调加强监督检查、增强执行的力度。可见， “三重一 大”制度已成为监督党和国家的方针、政策在贯彻执行的 重要举措。 4 第四、 “三重一大”决策制度是推动法院科学发展的重 要推手。贯彻落实“三重一大”决策制度，其主要着眼点 在于，通过进一步推进“三重一大”决策制度的贯彻落实， 合理、有效地规范领导人员用权行为，充分发挥法院领导 班子的集体智慧和力量，实现集体决策、科学决策、民主 决策、依法决策，促进法院提高决策水平和质量展。 二、贯彻落实“三重一大”的有关情况 “三重一大”集体决策制度强调的是提高决策的民主 化、科学化水平。就我个人而言，作为法院党组成员，亲 历了法院领导班子严格执行“三重一大”议事规则，全面 贯彻落实“三重一大”要求。在参会时做到坚持原则，将 自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。 一是统一思想，形成共识。广大党员领导干部和在全 体干警对“三重一大”决策制度高度的认识和统一的认识， 这是能否贯彻落实好“三重一大”的前提条件。在贯彻落 实过程中，首先，我们加强宣传教育，通过党组中心组学 习传达关于认真贯彻兵团进一步推进贯彻落实“三重一 大”决策制度电视电话会议精神的通知 ，使广大干部领会 制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立 严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯。 二是明确目标，强化执行。对照“三重一大”决策制 度和意见的具体内容，结合法院实际，我们进一步明 5 确了目标，强化了执行，表现在以下四个方面。 1、重大决策和重大项目安排集体研究、广泛讨论、民 主决策。对事关法院发展长远目标规划、重大改革措施等 重大事项决策，严格遵循“一事一立、一事一议”的原则， 集体研究、广泛讨论、民主决策。比如：十二师中院对 基层人民法院工作绩效考核办法、十二师法院工作人 员绩效考核办法等。 2、重要干部任免坚持提名考核、结果公示、综合考评 制度。对干部人事任免，通过民主推荐、兵团分院政治部、 院政治部考察，确保了人事任免的科学性、公开性、民主 性和透明性。法院每年都要通过民主评议产生一批后备干 部，同时对民主推荐的干部进行定期和不定期的考察。法 院法官法律职务的变动、法官等级的晋升、法警警衔的变 动、干警职级的变动、干警岗位的变动等全都经过党组会 研究。我们通过这种方式，先后提拨任免庭室领导，完善 了法院干警队伍建设。 3、大额资金使用坚持公开透明、程序严格、监督到位 原则。参与决策了大额资金使用。一是建立健全财务管理、 物资采购、财产清查、内部稽核等制度，做到“有法可依” 。 二是严格规范审批审核手续，大额资金的具体使用层层签 批，道道负责、层层把关，确保专款专用。三是建立大额 资金使用监督制度。大额资金的使用定期进行财务核算， 6 接受师财务局、审计局监督。 三、存在的问题及整改措施 一是党性锻炼还需要进一步增强，政治理论水平还需 要进一步提高。 整改措施：通过深入学习、联系实践、深入思考等方 法努力改造自己的主观世界，以“忠诚、为民、公正、廉 洁”政法干警核心价值观教育自己，树立正确的世界观、 人生观、价值观，做到严以律已，宽以待人，防微杜渐， 见微知著。切实增强党性修养，增强拒腐防变的能力。做 到思想上不断进步，观念上不断更新，工作上不断创新， 生活上更加严谨。大力加强理论联系实际、学以致用的学 风建设。提高对政治理论学习重要性的认识，充分认识只 有理论上的坚定和清醒，才能有政治上的坚定和清醒。要 认识到作为党员干部必须有较高的理论水平，也才能增强 辨别是非的能力，从而进一步提高认识问题、分析问题和 解决问题的能力。利用一切可以利用的时间学习业务知识， 夯实业务功底，提高在法院工作的的能力和水平。 二是重大决策、重大项目安排集体研究、广泛讨论、 民主决策时在提供科学方法或成熟的经验欠缺，由于自己 履历少，任职单一，在法院工作年限短。 整改措施：积极主动广泛关注法院发展的各项事业， 发挥主观能动性，平时多研究法院的工作，多向法院经验 7 丰富的同志请教。 三是重大人事安排工作经验不足。从事政治部工作时 间不长，对法院庭室人事安排理解和把握的不准。对人事 工作安排抓落实有时不快，人事工作关系到个人切身利益， 是每个人高度关注的事情，自己也法院人事工作前接后续 工作，有待进一步完善。 整改措施：积极主动系统学习法院人事制度，特别是 对法院系统以前相关人事工作文件要系统逐一掌握，平时 多研究法院人事组织的工作，多向师组织人事领导同志请 教，向兵团分院政治部领导同志们学习，向其它师法院政 治部同仁们学习请教。 四是深入调查研究不够，密切联系干警不够。 整改措施：党的十八后，要在全国开展群众路线主题 教育活动。作为一名党员领导干部，应具有“甘当公