“干部作风提升年”活动汇报(8月5日)

交通运输局开展“干部作风提升年”活动 进展情况汇报 海原县交通运输局 （2011 年 8 月 5 日） 尊敬的各位领导： 全县深入开展“干部作 风提升年” 活动以来，我局 严格按照县 委、政府的统一部署，以发扬“特别能战 斗，特别能吃苦，特别能 奉献” 的交通精神 为 核心转作风，以改善人民群众出行条件为动 力拼实干，以狠抓工作落实为抓手创精品，以落实“三个服务” 为 目标树形象，对活动进行了精心规划、精心组织。下面，我就我 局“ 干部作风提升年 ”活动开展情况作一 简要汇报，不妥之处，敬 请批评指正。 一、主要工作开展情况 （一）加强领导，明确责任 一是成立了交通运输局“干部作风提升年” 活动领导小组，领 导小组下设办公室，各支部单位也相应成立了活动机构，有力地 推动了活动的有序开展。二是结合交通系统工作实际，制定了 交通局开展“ 干部作 风提升年” 活动的 实施方案，确定了“提升 作风 创先争优 争创一流” 的活动主题。三是为切实抓好各支部 活动开展，局党委班子成员确定了各自的活动联系点。四是制定 印发了交通运输局“ 干部作风提升年”活动学习调研阶段工作的 安排意见和交通运输局“干部作风提升年” 活动查找剖析阶段 - 2 - 工作安排等文件，对活动进行了细致的安排。五是对 2011 年各 项重点工作进行了梳理归类，对 17 项重点工作层层落实责任领 导和责任人。特别抓住行政村通硬化路这个民生工程不放手，实 行了“1233”（“1”，建立项目一线临时党支部；“2”，严把原材料进 口关、严格项目公示公告制；“33”，社会监理、农村公路试验室质 量监测、施工企业自检；上级公路工程质监站展读、业主代表监 督、农民义务监督员监督）工程质量管理模式和“领导干部包片， 技术、协调人员包点”的责任制，明确了奖罚措施，切实建立起了 交通业务工作与“干部作 风提升年” 活动 有机结合、相互促进的工 作机制。 （二）强化宣传，营造氛围 一是召 开 了 交 通 运 输 局 深 入 开 展 “干 部 作 风 提 升 年 ”活 动 动 员 大 会 和 交 通 运 输 局 “干 部 作 风 提 升 年 ”活 动 学 习 调 研 阶 段 总 结 暨 查 找 剖 析 阶 段 动 员 大 会 ，对 系 统 “干 部 作 风 提 升 年 ”活 动 进 行 了 认 真 的 动 员 和 部 署 。二 是 结 合 “建 设 和 谐 富 裕 新 海 原 ”大 讨 论 活 动 ，通 过 悬 挂 横 幅 、张 贴 标 语 、编 发 信 息 简 报 、开 辟 学 习 专 栏 等 形 式 ，大 力 宣 传 深 入 开 展 “干 部 作 风 提 升 年 ”活 动 的 重 大 意 义 ，营 造 了 浓 厚 的 活 动 氛 围 。共 悬 挂 横 幅 6 条 ，向 县 活 动 领 导 小 组 办 公 室 报 送 活 动 信 息 10 期 。三 是 开 展 了 “十 个 一 ”活 动 ，即 ：一 次 公 开 承 诺 、一 次 民 主 座 谈 、 一 次 “三 问 ”活 动 、一 次 重 点 工 作 观 摩 点 评 会 、一 项 干 部 下 基 层 活 动 、 一 项 为 民 解 困 活 动 、一 次 红 色 教 育 暨 警 示 教 育 活 动 、一 次 红 歌 大 传 唱 感 恩 活 动 、一 次 效 能 提 升 主 题 教 育 活 动 和 一 次 承 诺 点 评 活 动 。同 时 ，结 合 交 通 工 作 实 际 ，创 新 开 展 了 “走 在 前 ，做 表 率 ”、“效 能 建 设 做 表 率 ，转 变 作 风 树 形 象 ”、“以 人 为 本 ，执 政 为 民 ”、 “讲 党 性 、重 品 行 、 - 3 - 守 廉 洁 、作 表 率 ”等 主 题 教 育 实 践 活 动 及 “争 创 学 习 型 党 组 织 ，争 当 知 识 性 干 部 ”、“城 乡 党 支 部 党 员 手 拉 手 ”、“我 为 党 旗 争 光 彩 ”等 创 先 争 优 活 动 ，使 作 风 建 设 各 项 工 作 由 点 到 线 ，由 线 到 面 稳 步 推 进 。四 是 局 党 委 班 子 、各 股 室 及 干 部 个 人 就 “干 部 作 风 提 升 年 ”活 动 进 行 了 公 开 承 诺 。 （三 ）形 式 多 样 ，狠 抓 学 习 一 是 理 论 学 习 抓 “深 ”。与开展“创先争优” 、“建设和谐富裕新 海原” 活动 等重点活 动紧密结合起来，精心设计载体，创新学习 方法，先后组织干部职工开展了集中学习、红色教育暨警示教育、 专题辅导与个人自学相结合的学习培训活动。集中学习达到了 40 学时，干部职工笔记均在 3000 字以上，每人撰写心得体会 3 篇。二 是 领 导 表 率 抓 “先 ”。活 动 开 展 以 来 ，局 党 委 理 论 中 心 组 已 集 中 学 习 4 次 ，理 论 研 讨 1 次 ，班 子 成 员 到 联 系 支 部 宣 讲 4 次 。三 是 活 动 组 织 抓 “实 ”。建 立 了 “干 部 作 风 提 升 年 ”活 动 学 习 签 到 制 等 一 系 列 规 章 制 度 。四 是 活 动 落 实 抓 “严 ”。局 活 动 领 导 小 组 定 期 、不 定 期 对 党 委 各 支 部 活 动 开 展 情 况 进 行 督 查 ，有 效 避 免 了 “上 热 下 冷 ”现 象 。 （四）明确主题，做好调研 一是局党委结合交通工作实际，对深入调研环节工作提出 了具体要求，成立了调研小组，确立了重点调研课题。二是局党 委和各支部班子深入基层一线、深入职工群众，通过问卷调查、 上门走访、召开座谈会等形式开展了调查研究。共发放调查问 卷 300 份，赴乡镇调研 20 多人次。三是在深入调研的基础上，认 真分析研判，梳理各种意见建议，找准在业务工作和干部作风建 设存在的突出问题，提出工作思路，形成调研报告 6 篇。 - 4 - （五）开门纳谏，深刻查改 一 是广泛征求意见。结合“ 建设和谐富裕新海原”大讨论活动， 认真开展“ 三问” 活动 ，采取了设置意见 箱、座谈会、发放征求意 见表等方式，向社会各界特别是水利服务对象征求意见和建议。 经梳理归纳，共征求到意见、建议 22 条，主要涉及工程建设、公 路养护、运输管理和干部作风等方面。二是制定整改方案。综合 征求到的意见和归纳的问题，本着“对 具备整改条件的问题马上 进行整改；对通过努力近期能够解决的问题，限期进行整改；对 个别应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，及 时向群众说明情况，采取措施逐步予以解决”的基本原则，认真 制定了整改方案。三是建立预警机制。积极开展了廉政风险防范 管理工作，重点围绕项目资金、工程建设、行政审批等业务及人、 财、物管理等方面，查找、确定廉政风险点 46 个，其中一级风险 点 16 个、二级风险点 20 个、三级风险点 16 个，并相应建立了预 警防范措施。及时补充、完善了财物管理、工程建设程序管理、 安全生产管理、建设项目竣工验收管理及工程建设项目权力运 行廉政风险点监控办法等 40 余项规章制度，交通工程建设、管 理程序进一步规范。 （六）转化成果，促进工作 在打造宁夏交通运输第一县方面。按 照 “宣传引路，摸清家 底，典型带动，搭建平台，打造产业”的 思 路 ，认真落实海原县 2011 年发展交通运输业工作实施方案。坚 持 以 拓 展 运 输 市 场 、 增 加 农 民 收 入 为 目 标 ，以 调 整 产 业 结 构 、优 化 产 业 布 局 为 重 点 ，全 力 推 进 “打 造 宁 夏 交 通 运 输 第 一 县 ”工 作 。一 是 强 化 宣 传 。在 干 线 公 - 5 - 路 沿 途 刷 写 固 定 墙 体 标 语 200 余 条 、在 县 城 和 高 速 公 路 沿 线 主 要 路 口 制 作 大 型 广 告 宣 传 牌 3 块 ；制 作 交 通 运 输 专 题 宣 传 片 1 部 ；印 制 运 输 车 辆 宣 传 标 识 标 牌 1 万 余 枚 等 多 种 途 径 宣 传 我 县 交 通 运 输 产 业 的 基 础 地 位 和 优 势 地 位 ，引 导 广 大 人 民 群 众 积 极 参 与 、投 身 交 通 运 输 产 业 致 富 之 路 。二 是 组 织 人 力 ，协 调 指 导 各 乡 镇 完 成 了 运 输 产 业 基 础 数 据 的 摸 排 和 建 档 立 卡 工 作 。真 正 做 到 底 子 清 、情 况 明 ； 三 是 8 月 4 日 举 行 了 交 通 运 输 业 协 会 选 举 大 会 ，8 月 5 日 举 行 了 海 原 县 交 通 运 输 行 业 协 会 成 立 大 会 ，初 步 构 建 了 “支 部 +协 会 +运 输 户 ” 的 经 营 模 式 。在交通基础设施建设方面。计 划 争 取 交 通 基 础 设 施 建 设 投 资 2 亿 元 ，截 止 目 前 已 开 工 建 设 项 目 24 个 ，项 目 投 资 约 1.2 亿 元 。其 中 ：干 线 公 路 改 造 项 目 2 个 43 公 里 ，关 桥 至 双 河 18 公 里 四 级 油 路 项 目 已 完 成 路 基 工 程 施 工 ；李 旺 至 三 河 段 25 公 里 二 级 公 路 改 造 项 目 李 旺 老 街 道 段 已 建 成 通 车 ，其 余 路 段 部 分 路 段 建 成 通 车 。行 政 村 通 硬 化 路 项 目 13 个 155 公 里 ，已 于 5 月 初 开 工 建 设 ，目 前 已 基 本 完 成 路 基 土 方 及 桥 涵 工 程 ，于 7 月 下 旬 开 始 铺 筑 水 泥 混 凝 土 路 面 ，计 划 10 月 底 完 工 ；农 村 公 路 通 达 项 目 6 个 60 公 里 ，目 前 已 完 成 招 投 标 ，施 工 单 位 正 在 进 场 准 备 开 工 建 设 。生 态 移 民 道 路 2 个 6 公 里 ，即 七 营 南 堡 和 三 河 坪 路 生 态 移 民 道 路 ，已 完 成 勘 测 设 计 ，计 划 8 月 中 旬 开 工 建 设 。农 村 客 运 站 场 建 设 项 目 1 个 ，计 划 在 中 静 公 路 沿 线 建 设 23 个 行 政 村 招 呼 站 。目 前 ，正 在 进 行 设 计 制 作 ， 预 计 年 内 完 成 安 装 并 投 入 使 用 。以 上 项 目 的 实 施 ，将 解 决 范 台 、大 嘴 等 15 个 行 政 村 通 硬 化 路 的 问 题 ，受 益 群 众 6 万 余 人 。同时，我 们继续积极加强项目争取工作。一是力争县城至工业物流园区 60 公里高速公路早日批复立项建设。目前已完成预可研编制及 - 6 - 上报工作；二是同心至海原公路同心高速路口至关桥 38 公里二 级拓宽改造项目，自治区交通运输厅已委托设计单位进行建设 方案编制；三是曹洼至杨明 28 公里三级油路改建项目正在进行 设计审查；四是关桥至高崖 18 公里四级油路新建项目已完成勘 测设计及报审工作。公路养护管理方面。以落实养护责任，构建 “三 农 ”服务 平台为目 标，按照“日常养护经常整，半年检查集中 整，水毁路段重点整，年终检查彻底整”的要求，以保障路面平整 完好为中心，注重县道和乡道公路的日常保洁和小修保养工作， 顺利通过了交通运输部组织的国检和自治区公路管理局半年考 核检查。进一步加强村道的养护管理工作，根据海原县农村公 路养护管理暂行办法、 海原县村道养护管理实施细则等办法， 强化村道养护中心建设，共聘任 30 多名护路员负责 300 多公里 的村道管理及养护工作。投入资金 20 余万元，完成了史店至李 旺、海同公路、黄坪至曹洼及部分行政村通硬化路绿色通道 10 公里建设。运输管理方面.严厉打击非法营运车辆。结合“道路运 输安全隐患专项整治活动”的开展，为加强出租汽车市场监管， 维护出租汽车行业秩序，保障从业人员和广大群众的合法权益， 在全县集中开展打击私家车非法载客、无牌无照经营专项治理 活动。活动期间，共出动稽查人员 120 人次，印发宣传材料 5000 余份，查处非法营运车辆 26 辆，取缔“黑车” 据点 3 处。启动开展 了出租车行业“服务质 量提升行动” 。维护稳定方面。 建立健全了 行政村通硬化路建设项目农民工工资保证金制度，通过在项目 一线成立临时党支部，协调沿线建设纠纷，监督施工企业及时兑 付农民工工资，有效防止了侵害农民工合法权益的问题，维护了 - 7 - 社会的稳定。 二、存在的问题 我局开展“干部作风 提升年” 活动取得了明 显成效，但也存在 着一些不足，主要表现在以下方面：一是个别党员干部对活动的 重要性认识不够。二是由于工程建设任务繁重，工学矛盾比较突 出，以致个别党员干部集中学习能够做好，但自学时间与交流时 间不充分。三是宣传发动和舆论引导工作还有待进一步融进交 通日常工作中，增强针对性。 三、下一步工作打算 一是继续深入学习。结合“建设和谐富裕新海原” 大讨论活动， 继续组织广大职工认真学习“建设和谐 富裕新海原” 大讨论